Отставка главы Верховного суда Грузии и возможное давление на нее

6 августа 2018
Нино Гвенетадзе (/Верховный суд Грузии)

Председатель Верховного суда Грузии Нино Гвенетадзе подала в отставку по «состоянию здоровья», однако есть подозрения, что ее заставили покинуть свой пост. Некоторые официальные лица, в том числе министр юстиции Теа Цулукиани, заявили, что ее отставка стала неожиданностью. Президент Маргвелашвили указал на «жесткую ситуацию» в судебной системе после того, как Гвенетадзе назвала себя «жертвой насилия» в Высшем совете юстиции Грузии.

Гвенетадзе назначили председателем Верховного суда в марте 2015 года. Ее кандидатуру поддержало парламентское большинство. Она должна была прослужить на посту 10 лет, однако спустя три года, 2 августа, Верховный суд опубликовал заявление об отставке Гвенетадзе. Поясняется, что «ей необходимо пройти курс лечение за границей, который длится несколько месяцев».

В ноябре 2017 года Гвенетадзе заявила, что она стала жертвой «насилия». Она пояснила, что члены Высшего совета юстиции подталкивают ее к принятию решения, с которым она не согласна. В тот день обсуждали несколько спорных вопросов, в том числе пожизненное назначение 34 судей и утверждение дополнительного судебного заседания.

«Я полностью опровергаю возможность того, что ее решение связано с внутренними процессами», — заявила Цулукиани журналистам. Она добавила, что отставка стала большой неожиданность, никакой информации о мотивах Гвенетадзе у нее нет.

Для советника премьер-министра Созара Субари отставка также стала сюрпризом. Он отметил, что Гвенетадзе несколько месяцев назад говорила о «дискомфорте и давлении» в Высшем совете юстиции Грузии. Однако советник считает «маловероятным, что это стало причиной» ее ухода.

Президент Гиорги Маргвелашвили также говорит о напряженной ситуации в Высшем совете юстиции и делает акцент на словах Гвенетадзе о том, что «она стала жертвой насилия».

«Учитывая события, которые произошли ранее, ее отставка носит еще более серьезный характер. Несколько судей и других членов совета говорили о жесткой ситуации в судебной системе», — заявил Маргвелашвили 2 июля.

Полемика в Высшем совете юстиции

Высший совет юстиции — независимый орган, созданный для координации независимой и эффективной судебной системы. В его компетенцию входит назначение и увольнение судей.

В недавнем исследовании «Международной прозрачности — Грузия» высказано предположение, что доминирующая группа судей «оказывает влияние на [других] судей, что, в свою очередь, увеличивает возможность коррупции». Несколько членов совета, в том числе Ана Долидзе и Нази Джанезашвили, не раз критиковали систему, ссылаясь как раз на эту «доминирующую группу».

Долидзе, не является судьей, но входит в совет. Она говорит, что отставка Гвенетадзе «указывает на жесткую ситуацию в суде».

«Доминирующие группы и их влияние, отказ «Грузинской мечты» провести действенные судебные реформы и другие сомнительные решения создают проблемы, для решения которых понадобится нечеловеческая сила», — сказала Долидзе.

Нази Джанезашвили говорит, что отставка Гвенетадзе должна стать «тревожным сигналом, доказывающим, что в системе действительно царит сложная ситуация».

В исследовании «Международной прозрачности», посвященном коррупционным рискам в грузинской судебной системе, упомянуты нескольких судей, которые якобы входят в «доминирующую группу»: Михеил Чинчаладзе, Иракли Шенгелия, Леван Мурусидзе, Гиорги Микаутадзе, Димитри Гвритишвили, Леван Тевзадзе, Васил Мшвениерадзе, Серго Метопишвили, Шота Гецадзе и Давид Мамисеишвили.

Двое из этого списка, комментируя отставку Гвенетадзе, исключили связь ее ухода с напряженной ситуацией.

«Гвенетадзе упомянула о насилии в ноябре. Ее заявление было эмоциональным, поэтому логично, что если бы давление было, она ушла бы в отставку еще тогда», — говорит Димитри Гвритишвили.

Гиорги Микаутадзе считает, что «это попытка перенести данные процессы в политическое измерение». «Это неправда. У нас были разногласия по некоторым вопросам, но в последнее время наши взгляды совпадали как никогда раньше», — говорит Микаутадзе, который будет исполнять обязанность Гвенетадзе до назначения нового председателя.

Преемник Гвенетадзе

После отставки Гвенетадзе несколько неправительственных организаций, в том числе Ассоциация молодых юристов Грузии и Центр образования и мониторинга прав человека, призвали президента как можно скорее назвать ее преемника.

«Несмотря на недостаточную реакцию на проблемы в системе на протяжении трех лет ее пребывания в должности, конфронтация между ней и группой влиятельных судей была совершенно ясной», — говорится в их заявлении.

В настоящее время президент имеет право выдвинуть кандидата на пост председателя Верховного суда. А парламент голосует и утверждает его. Однако эта система изменится с избранием нового президента — в силу вступят поправки к Конституции Грузии.

«Согласно новым поправкам, выдвигать кандидата будут члены Высшего совета юстиции, что увеличивает риск высокой концентрации власти в руках влиятельных судей и замкнутость судебной системы», — отмечают организации.

2 августа президент Маргвелашвили заявил, что начнет консультироваться по этому вопрос в понедельник. Он говорит, что кандидат должен быть «в состоянии справиться с существующими проблемами в системе».

«Отставка Гвенетадзе обнажила ситуацию, о которой предупреждали наши друзья и партнеры. Эти события еще раз подтвердили необходимость создания более здоровой системы», — добавил президент.