Обыски и задержания в Дагестане — «кремлевская тактика укрепления власти»

Вадим Муханов (mgimo.ru)

В Дагестане продолжаются задержания и проверки чиновников. По мнению научного сотрудника МГИМО Вадима Муханова, проверки направлены на укрепление власти в регионе и не являются показателем системных изменений.

17 января стало известно, что в Махачкалу прилетела московская комиссия на проверку ситуации с хаотичной застройкой и выделением земель в городе. Уже через два дня начались задержания.

На сегодняшний день задержаны пять человек. Первым был задержан бывший мэр Махачкалы Муса Мусаев. По версии следствия, он «превысил должностные полномочия» и причинил вред бюджету республики на сумму около 80 млн рублей, выделив землю общественного пользования коммерческой фирме. По факту в отношении него возбуждено уголовное дело. Мусаев сейчас находится в СИЗО.

Вслед за Мусаевым, 2 февраля, под стражу отправился главный архитектор Махачкалы Магомедрасул Гитинов. Его также обвиняют в превышении должностных полномочий. Официальная причина задержания — составленный с нарушениями план земельного участка. В отношении его также возбуждено уголовное дело.

5 февраля были задержаны врио председателя правительства Дагестана Абдусамад Гамидов, двое его заместителей — Раюдин Юсуфов и Шамиль Исаев — и бывший министр образования Шахабас Шахов. Силовики этапировали задержанных в Москву. Там же состоялся суд, который на два месяца заключил задержанных под стражу по подозрению в мошенничестве при реализации социальных программ.

Последним чиновником, попавшим под прицел, оказался врио министра строительства Дагестана Ибрагим Казибеков. 27 февраля в его частном доме и рабочем кабинете были проведены обыски. Задержать Казибекова не удалось, так как ни дома, ни на работе его не оказалось.

Источник в правоохранительных органах сообщил OC Media, что обыски у Казибекова проходят в рамках уголовного дела против Абдусамада Гамидова. «По версии следствия, Казибеков может быть виновен в причинении ущерба бюджету республики на сумму 386 миллионов рублей», — пояснил OC Media источник.

Задержанных чиновников сажают в самолет

«Центру не нравится играть в игры по старым правилам»

Старший научный сотрудник центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО, кандидат исторических наук, Вадим Муханов считает, что массовые аресты дагестанских чиновников происходят с подачи Москвы для поддержки нового руководителя республики. Но в целом они систему не поменяют, считает Муханов. Специалист ответил на вопросы OC Media.

— Все эти задержания — это предвыборная показуха? Или Кремль устал от того, что происходит в Дагестане, и решил навести порядок?

— Это можно привязывать и к выборам 2018 года, и беспокойству Москвы за положение в республике. Но первое для меня— это назначение Васильева. Главное не просто заменить первое лицо республики, но и оказать ему силовую поддержку. На мой взгляд, Москва повторяет некую отработанную тактику. Приходит новый человек. В данном случае, это стопроцентный варяг, которого раньше никто не предполагал видеть во главе Дагестана, который никак не связан с республикой. Поэтому ему оказывается такая поддержка.

— В Дагестане есть недовольные тем, что назначаются люди не из республики. Можно ли как-то прогнозировать реакцию дагестанского общества на назначение не дагестанцев?

— То, что реакция будет не совсем положительной — это понятно. Но, с другой стороны, главный посыл, на котором играет Кремль — это борьба с коррупцией. Можно предполагать, что результаты не будут масштабными. Но общество на Северном Кавказе будет воспринимать подобные назначения, по крайне мере, с надеждой.

На мой взгляд, Васильеву дан полный карт-бланш. Ему дано разрешение не соблюдать определенные правила игры, которые были раньше. Я говорю про определенное квотирование: эту должность должен занимать человек оттуда, эту — оттуда и т. д. Так было десятилетиями. И, насколько я понимаю, Васильеву разрешили не соблюдать это.

Это говорит о том, что центру не нравится играть в игры по старым правилам. Они хотят получить не просто первого человека, но и всю команду, которая будет под плотным контролем. Последние назначения именно об этом и говорят.

— Как вы думаете, те люди, что были задержаны, просто отдуваются за настоящих правонарушителей?

— Провокационный вопрос с вашей стороны. Если пишут, что почва для задержания есть и дела открыты, значит, повод какой-то есть. Нам придется подождать развития уголовных дел, которые сейчас ведутся. Если доказательства будут собраны и людям предъявят серьезные обвинения, как можно говорить, что они отбывают срок за кого-то другого? Надо следить за судебными мероприятиями.

— Стоит ли другим чиновникам, министрам ожидать таких же проверок, обысков в их кабинетах и домах?

— Насколько я понимаю, многочисленные ожидания уже оправдались. Тем более, что подобные действия проводятся в других министерствах и ведомствах. А вот ограничится ли круг задержанных тем списком, что сейчас у нас перед глазами? Скорее всего — нет, в силу того, что эта проблема [коррупция] повсеместна и в Дагестане, и в соседних республиках.

Но насколько эта борьба может быть успешной? Физическое задержание того или иного чиновника не означает, что происходит вскрытие коррупционной схемы. Если коррупционная схема в определенных министерствах и ведомствах сохранится, то все это будет исключительно пиар-акция.

— Месяц назад, когда начались эти массовые задержания, эксперты и журналисты прогнозировали борьбу за наследство кланов. Вы с этим согласны?

— Если мы проанализируем по фамилиям тех людей, которые задержаны, то речь идет о маленьком списке, который лежал на столе у Васильева при его назначении, а также у силовиков, которые проводят все эти спецоперации. Говорить об изменении политического поля я бы не стал. Пока кардинальных изменений не произошло.

В республике, помимо тех или иных чиновников, есть целый набор проблем, который пока никак не сдвигается с мертвой точки. Идет попытка показать населению: мы серьезно занимаемся республикой. Но за такой короткий срок говорить о том, что произошли серьезные изменения, пока не приходится.