Омбудсмен: «В Гали ухудшилась ситуация с правами человека»

17 ноября 2017
КПП «Хурча-Набакеви» до ее закрытия, 2015 год (Доклад Народного защитника)

Согласно докладу Народного защитника Грузии, в общинах Гальского района Абхазии ухудшилась ситуация с правами человека. В докладе основное внимание было уделено последствиям закрытия КПП.

Согласно отчету, из-за дискриминации населения, которая включает в себя закрытие пропускных пунктов, проблемы с получением удостоверений личности и ограничения на получение среднего образования в Грузии могут привести к тому, что жители Гали покинут страну.

[Читайте также: Гальские грузины: чужие на родной земле]

После 2013 года на границе было пять контрольно-пропускных пункта, которыми регулярно пользовались местные, включая студентов и больных, которым нужно было оказать медицинскую помощью. Три из них были закрыты в апреле 2016 и марте 2017 годов. Сейчас функционируют только два КПП «Ингури» и «Саберио-Цкоуши».

В докладе приводятся слова посла ООН в Грузии Нила Скотта, который отметил, что «закрытие оставшихся пунктов ежедневно может создавать проблемы как минимум 1 000 людям». Он добавил, что ограничения негативно скажутся на доступе к базовым услугам для людей в Абхазии, таким как здравоохранение и образование.

Власти Абхазии недавно также увеличили штрафы за «незаконный пересечение границы» с 2 000 рублей до 4 800-6 000 рублей, а также ввели административное задержание за повторные нарушения. Штраф для людей, которые живут на контролируемой Тбилиси территории, составляет 30 000 рублей, а с 2017 года сопровождаются длительными задержаниями.

Данные ограничения не могли не сказаться и на местной экономической ситуации. Десятки водителей такси, носильщики, владельцы магазинов и кафе, а также торговцы фундуком и металлоломом, работающие вблизи границы, были вынуждены прекратить деятельность.

Согласно докладу, закрытие КПП «Хурча-Набакеви» и «Орсантия-Отобая» отрицательно повлияли примерно на 3 400 семей, проживающих в 11 деревнях Нижнего Гали, которые чаще всего пользовались именно этими пропускными пунктами. В результате значительно увеличились стоимость и время перевозки товаров.

Отмечается, что «в самой сложной ситуации оказались престарелые жители», которые в большинстве своем живут одни в Гали, а их родственники — по другую сторону границы.

Школьники больше не пересекают границу

Закрытия КПП также повлияли на школьников и маленьких детей, которые раньше ходили в учебные заведения по другую сторону от границы. Во время 2015-2016 учебного года пять учеников ежегодно переходили из села Хурча в муниципалитете Зугдиди в деревню Набакеви в Гальском районе. В этом году их число снизилось до нуля. В 2015-2016 годах из деревни Отбая Гальского района в деревню Ганмухури в муниципалитете Зугдиди направлялись 15 учеников, на следующий год их число возросло до 17, однако сейчас больше никто из них не совершает данный маршрут.  

В 2016 году 11 детей дошкольного возраста из Набакеви были зачислены в детский сад в Хурча. Через год приняли только двоих, кто остались с родителями в деревне в течение недели. В докладе отмечается, что в деревне Набакеви нет детского сада.

Народный защитник рекомендовал правительству Грузии максимально расширить государственные программы для населения Абхазии, включая программы образования и здравоохранения, а также социально-экономической помощи.

Для удобства читателей, редакция предпочитает не использовать такие термины как «де-факто», «непризнанные» или «частично признанные» при описании институтов или политических позиций в Абхазии, Нагорном Карабахе и Южной Осетии. Это не отражает позицию редакции по их статусу.