Президент Грузии наложил вето на конституционные поправки

11 октября 2017
Парламент Грузии (Facebook)

9 октября президент Грузии Гиорги Маргвелашвили наложил вето на пакет конституционных поправок, принятых парламентом. Документ с замечаниями президента теперь вернется в парламент на обсуждение, хотя парламентарии имеют право отменить его.

Маргвелашвили заявил, что внес в основную версию поправок шесть замечаний.

Председатель парламента Иракли Кобахидзе заявил 6 октября, что бонусная система, которая присваивает голоса сторон, не прошедших пятипроцентный порог для входа в парламент, победившей партии, будет отменена. Также будет снят запрет на отлученные избирательные блоки. Президент предупредил, что это может привести к исчезновению мелких партий.

Изменения по вопросам свободы вероисповедания и обращения в Конституционный суд будут «рассмотрены». Нынешний проект предполагает ограничение свободы выбора религии по причине «общественной безопасности, предотвращения преступности, здравоохранения и управления правосудием или защиты прав других лиц».

Нет соглашения

Тем не менее, по двум изменениям все еще не получено согласия. Одно из них относится к срокам перехода на полностью пропорциональную систему избрания депутатов. В проекте поправок он намечен на 2024 году, в то время как президент предложил запустить их во время следующих парламентских выборов в 2020 году.

Другое изменение касается решения отменить прямые президентские выборы. Маргвелашвили предположил, что это должно быть принято только после того, как Грузия представит двухпалатный парламент. А согласно грузинскому законодательству, это может случится только после восстановления «территориальной целостности».

Венецианская комиссия

Во время пленарного заседания 6–7 октября Венецианская комиссия — консультативный орган Совета Европы — состоящая из независимых экспертов по конституционному праву — приняла решение по поводу конституционных поправках Грузии. Они поприветствовали изменения в целом, но назвали отсрочку вступления в силу пропорциональной избирательной системы «несомненно, очень прискорбной».

Кроме того, 10 октября делегация ЕС в Грузии заявила о своем сожалении касательно того, что «не была должным образом использована ценная возможность выработки консенсуса». Они настоятельно призывали все стороны «совместно работать для принятия новой конституции».

Парламент Грузии, в котором правящая партия «Грузинская мечта» имеет конституционное большинство, несмотря на возражения со стороны президента, оппозиционных партий и групп гражданского общества, 26 сентября принял окончательный пакета конституционных поправок.