Эксперт ОБСЕ не уверен, нужен ли Грузии медиа-защитник

29 августа 2017
Дайнюс Радзявичюс (Delphi.lt)

Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ заявил, что он «не уверен» нужен ли Грузии омбудсмен СМИ. Это заявление появилось в ответ на инициативу премьер-министра Грузии Гиоргия Квирикашвили 6 марта.

Эта тема вновь привлекла внимание местных СМИ после того, как эксперты ОБСЕ в докладе от 10 августа отметили, что данный институт станет «новым явлением» в Грузии, но ему необходима будет «высокая степень доверия общественности».

[Читайте также: В Грузии скептически отнеслись к созданию аппарата медиа-защитника]

Заключение в докладе отражает позицию и местных правозащитных групп, которые утверждают, что существующие институты, такие как Офис Народного защитника и «Хартия журналистской этики», могут играть ту же роль. «Разумнее было бы обсудить, чего не хватает действующим институтам для более эффективной работы», — говорится в документе.

Доклад разрабатывался на основе встреч с правительственными и медиа организациями, который провел независимый эксперт по средствам массовой информации и глава Союза журналистов Литвы Дайнюс Радзявичюс.

Шесть месяцев назад Квирикашвили объявил о своих планах создать должность медиа-омбудсмена и пригласить к сотрудничеству международных наблюдателей и экспертов СМИ. Однако премьер-министр не уточнил, какими полномочиями должен будет обладать медиа-защитник.

Данная инициатива была объявлена через несколько дней после того, как Верховный суд Грузии передал контроль над оппозиционным каналом «Рустави-2» его бывшему владельцу Кибару Халваши, которого критикуют за тесную связь с действующим правительством. Многие восприняли этот шаг как пустой жест, будто власти переживают за нынешнюю ситуацию в журналистике.

«Хотя подобный институт должен заработать только при участия всех заинтересованных сторон, эксперт не уверен, что сейчас он действительно необходим», — говорится в докладе.

Отмечается, что во многих странах медиа-омбудсмен рассматривает жалобы на средства массовой информации и в некоторых случаях имеет право налагать санкции, в том числе финансовые.

В качестве альтернативы в Грузии предлагается создать консультативный орган, который поможет улучшить правовую медиа-среду, разрешить такие проблемы, как пропаганда, улучшение медиаграмотности и саморегулирования, но не будет иметь карательных полномочий.

Грузия находится на 64-м месте в рейтинге Всемирного индекса свободы прессы, который публикует международная организация по защите прав СМИ «Репортеры без границ». Согласно нему, реформы последних лет способствовали улучшению медиа-среды Грузии — это заключается и в открытости владельцев СМИ, плюрализме спутникового телевидения и изменении регулирующего органа вещания.

Согласно индексу, насилие в отношении журналистов встречается реже, хотя об угрозах по-прежнему сообщается. СМИ поляризованы, и, несмотря на некоторый прогресс, владельцы часто вмешиваются в редакционную политику. Продолжающаяся борьба за право собственности на ведущих телеканалах вызывает озабоченность касательно плюрализма средств массовой информации в стране.