Кандидаты в Верховный суд Грузии, вызвавшие споры, снимают свои кандидатуры

22 января 2019
Акция протеста перед Верховным судом в Тбилиси 21 января (/Liberali)

Группа судей, рассматриваемых как кандидаты в Верховный суд Грузии, попросила парламент игнорировать их кандидатуры, сославшись на кампанию «беспрецедентного давления» на судебную систему. Их выдвижение вызвало споры после того, как правозащитные группы, оппозиция, Народный защитник и несколько членов правящей партии обвинили их в компрометированности и осудили процесс «поспешного» утверждения.

В понедельник все 10 кандидатов опубликовали совместное обращение с просьбой снять их кандидатуры с рассмотрения.

Они сказали, что хотели бы положить конец «нездоровой суете» в парламенте, а также тому, что они назвали кампанией «беспрецедентного давления» на судебную систему, которая «нарушила» свою независимость.

Разногласия начались в декабре, после того как Высший совет юстиции, орган, ответственный за надзор за судебной системой, направил список кандидатов в парламент для утверждения на пожизненный срок в Верховном суде.

Как список кандидатов, так и «поспешный» характер процесса утверждения встретили сильную оппозицию со стороны нескольких правозащитных групп, оппозиции и Народного защитника.

Глава парламентского комитета по правовым вопросам Эка Беселиа, влиятельный депутат от правящей партии «Грузинская мечта», в итоге подала в отставку в знак протеста по этому вопросу.

[Читайте на OC Media: Глава юридического комитета подала в отставку из-за «кризиса» и «клановости» в судебной системе Грузии]

«Спасти судебную систему»

Письмо кандидатов об отказе появилось после публичного протеста перед Высшим советом юстиции, который прошел ранее в тот же день. В нем участвовало несколько неправительственных организаций, в том числе Ассоциацией молодых юристов Грузии, организацией Transparency International — Georgia, Грузинской демократической инициативой, а также Центром образования и мониторинга прав человека (EMC).

В своем манифесте и петиции «спасти судебную систему» группы требовали отставки членов Высшего совета юстиции, проголосовавших за спорный список, а также депутатов, поддержавших рассмотрение кандидатур.

В манифесте утверждается, что «клан» в Высшем совете юстиции обеспечил продолжение функционирования грузинских судов под «полным контролем» исполнительной власти. По словам авторов манифеста, это не изменилось с момента смены власти в 2012 году, и что «Грузинская мечта» не смогла должным образом реформировать систему.

В манифесте вновь прозвучал призыв, высказанный Грузинской коалицией за независимую и прозрачную судебную систему — платформой из 40 групп гражданского общества, — ввести четкие процедуры проверки кандидатов в судьи вместо того, чтобы продолжать утверждение списка, «составленного за закрытыми дверями» в Высшем совете юстиции.

На брифинге для прессы после протеста председатель Высшего совета юстиции Гиорги Микаутадзе отклонил требования протестующих, обвинив группы в борьбе за свои собственные интересы.

«Если бы кандидаты были от неправительственных организаций, как это произошло ранее при выдвижении кандидатов в Верховный суд, все были бы счастливы, но если Высший совет юстиции и суды общей юрисдикции независимо выдвигают кандидатов […] без вмешательства извне, это, конечно, вызывает их недовольство», — сказал Микаутадзе журналистам.

Как только список был отправлен в парламент, Ана Долидзе и Нази Джанезашвили, обе являющиеся членами Высшего совета юстиции, не будучи судьями, подвергли его критике за то, что в него были включены судьи с испорченной репутацией, которые, как они утверждали, были в прошлом связаны с политически мотивированными приговорами.

27 декабря трое членов Высшего совета юстиции, не являющиеся судьями, безуспешно противостояли назначению Левана Мурусидзе в Апелляционный суд. Мурусидзе получил голоса 11 из 14 членов совета.

Несколько групп гражданского общества раскритиковали Мурусидзе как «предвзятого». Он также подвергался критике за принятие спорных решений, в том числе по делу об убийстве Сандро Гиргвлиани.

15 января Джанезашвили и Долидзе представили в парламент предложение из пяти пунктов, которое, как они утверждали, обеспечило бы прозрачное и публичное утверждение судей посредством открытого конкурса.

Раскол в правящей партии

Споры вокруг пожизненных назначений в Верховный суд доказали противоречия, существующие даже внутри правящей партии «Грузинская мечта».

Глава парламентского комитета по правовым вопросам Эка Беселиа подала в отставку 27 декабря, через три дня после того, как партия объявила о проведении парламентских слушаний по списку ее возражений.

Беселиа, давний союзник основателя и председателя «Грузинской мечты» Бидзины Иванишвили, открыто раскритиковала исполнительного секретаря партии и спикера парламента Ираклия Кобахидзе за то, что он «поспешно и неоправданно» продвигал вперед процесс утверждения.

После продолжительного молчания Иванишвили открыто осудил Беселию за неуважение к «партийному единству», и несколько ведущих членов «Грузинской мечты» намекнули, что ей грозит исключение из партии.

Беселия настаивает, что она и несколько ее союзников в конечном итоге остановили процесс «поспешного» утверждения.

Нази Джанезашвили, одна из членов Высшего совета юстиции, выступающая против выдвижений, заявил OC Media, что кандидаты решили отказаться от своих кандидатур после заявления спикера парламента Ираклия Кобахидзе 12 января, который, по ее словам, дал понять, что «Грузинская мечта» решила отказаться от списка.

По словам Джанезашвили, для утверждения списка партии не хватило голосов среди ее собственных членов.

12 января Кобахидзе пообещал поработать над новыми критериями и четкими процедурами назначения судей перед утверждением — решение, которое Джанезашвили назвала «промежуточной победой».

«Это совместное заявление всех 10 судей свидетельствует о том, что мы действительно имеем дело с кланом», — сказала Джанезашвили OC Media.

«Важно, чтобы судьи высказывались и отказывались подчиняться клану», — добавила она, но сказала, что в настоящее время не видит никаких признаков этого.

В этом году парламент должен утвердить 20 судей Верховного суда.

Партия «Грузинская мечта» заявила, что планирует обсудить утверждение Верховного суда в четверг.