Правящая партия потеряла большинство в парламенте Южной Осетии

12 июня 2019
(Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС)

Правящая партия «Единая Осетия» потеряла большинство в парламенте Южной Осетии, получив всего 14 мест из 34.

Официальные результаты были опубликованы в среду вечером после подсчета 100% голосов.

Партия президента Анатолия Бибилова, который формально подал в отставку с поста лидера партии после избрания на должность в 2017 году, все еще одерживала победу на голосовании 9 июня.

98 кандидатов, — 60 из которых были выдвинуты от партий и 38 независимых кандидатов, — приняли участие в воскресном голосовании за 17 одномандатных мест, при этом партия «Единая Осетия» получила семь из них.

Центральная избирательная комиссия объявила, что партия также получила семь из 17 мест по партийным спискам с 35% голосов по всей Южной Осетии.

На выборах 2019 года власти перешли от полностью пропорциональной системы, которая использовалась с 2004 года, к смешанной мажоритарно-пропорциональной системе.

Результаты «Единой Осетии» оказались намного хуже, чем на предыдущих парламентских выборах 2014 года, где они набрали 43% голосов, получив 20 мест.

В седьмом созыве парламента Южной Осетии должны быть представлены пять политических партий. Депутаты избираются на пятилетний срок.

Народная партия получила пять мест, один мандат и четыре места по партийным спискам, набрав 22% голосов.

Партия «Ныхас» получила четыре места — три по партийным спискам с 14% голосов и одно мандатное место.

Ожидается, что партия «Единство народа», которая получила 13% голосов, войдет в парламент с двумя местами по партийным спискам и одним мандатным местом.

Коммунистическая партия едва перешагнула 7% порог для получения места в парламенте.

В одномандатных округах также победили пять независимых кандидатов. Трое из них уже пообещали работать с правящей партией, однако в этом случае «Единая Осетия» по-прежнему получает на одно место меньше, чем необходимо для получения большинства.

На выборах была избрана лишь одна женщина — по партийному списку партии «Ныхас». Ни одна из семи женщин из списка 98 баллотировавшихся мажоритарных кандидатов не одержала победу на выборах.

Зита Бесаева станет единственным депутатом-женщиной (Алан Хубул/Facebook).

Среди других участвовавших на выборах партий, которым не удалось занять места, были партия «Фыдыбаста» («Отечества») и партия «Единство», получившие по 3% голосов.

31 000 имеющих право голоса избирателей из примерно 53 000 жителей Южной Осетии также могли проголосовать «против всех» кандидатов, что сделало 3% проголосовавших.

После закрытия избирательных участков в воскресенье вечером глава Центральной избирательной комиссии Белла Плиева объявила, что явка избирателей составила 66%, по сравнению с 60% в 2014 году.

Всего было открыто 77 избирательных участков, четыре из которых находятся за пределами Южной Осетии: в Москве, в столице Абхазии Сухуми (Сухум), и два других во Владикавказе, столице Российской Республики Северная Осетия — Алания.

Центральная избирательная комиссия должна представить окончательный подсчет голосов в течение этой недели.

Голосование в Ахалгори

Мандат в 16-м избирательном округе, преимущественно этнически грузинского населенного пункта Ахалгори (Ленингор), граничащего с контролируемой Грузией территорией, получил Заза Дриаев, уроженец Аджары. Согласно его официальной биографии, мать Дриаева «была убита грузинскими экстремистами в Гори в 1991 году».

Независимый кандидат Дриаев, которого поддержала партия «Ныхас» во главе с Аланом Гаглоевым, обошел двух других кандидатов, баллотирующихся в округ, — от правящей партии и от Народной партии.

Тамара Меаракишвили, югоосетинский журналист и активист из Ахалгори, рассказала OC Media, что бывший президент Эдуард Кокойты лично встретился с местным населением, чтобы поддержать кандидата от Народной партии Алексея Санакоева.

По словам Меаракишвили, местное сообщество избрало Дриаева, поскольку «не хотело, чтобы победил кандидат от «Единой Осетии» Спартак Дряев».

Она сообщила, что кандидат от правящей партии «в основном обещал им [южноосетинские] паспорта», которых они ранее были лишены.

Меаракишвили также сообщила, что он организовал банкет за два дня до выборов — «фактически, празднуя победу заранее».

Наблюдатели, сообщения о нарушениях и непризнание

10 июня Государственное информационное агентство Южной Осетии «Рес» сообщило о перестрелке в центре столицы Южной Осетии Цхинвали (Цхинвал) с участием «кандидатов в депутаты». Один человек получил ранения и был госпитализирован. Сообщалось, что полиция пыталась установить личности причастных лиц.

В день голосования партия «Ныхас» обратилась к генеральному прокурору Южной Осетии Урузмагу Джагаеву с просьбой расследовать заявления о подкупе избирателей на одном из участков во Владикавказе.

В своем письме, направленном в Центральную избирательную комиссию, они сообщили, что местный руководитель избирательной кампании «Единой Осетии» Урузмаг Макоев был запечатлен на камеру, когда он предлагал деньги избирателям и призывал их голосовать за свою партию.

10 июня в беседе с Информационным порталом Северной Осетии «15-й регион» Генеральный прокурор заявил, что они начнут расследование по факту нарушения.

Партия «Фыдыбаста» и Народная партия присоединились к партии «Ныхам» с требованием аннулировать голосование на участке.

Избирательные органы Южной Осетии утверждают, что за выборами наблюдали «около 70» аккредитованных международных наблюдателей. Среди них были делегации правительств Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Никарагуа, которые признали независимость Южной Осетии в 2008 году.

Для наблюдения за выборами в Южную Осетию также прибыла делегация ультраправой японской организации «Иссуи Кай» вместе с их лидером Мицухиро Кимура.

МИД Грузии осудил «незаконные» выборы в регионе, назвав их «бесполезной попыткой России и ее оккупационного режима [...] узаконить этническую чистку грузин».

Ссылаясь на меры безопасности на выборах, власти Южной Осетии заявили, что закрывают границу с Грузией на выходные.

9 июня министерства иностранных дел Латвии, Литвы и Эстонии также заявили, что не признают выборы.

На следующий день МИД Азербайджана заявил, что проведение выборов в Южной Осетии является «грубым нарушением норм международного права».

В заявлении, опубликованном 10 июня, посольство США в Грузии подтвердило свою «решительную поддержку суверенитета и территориальной целостности Грузии» и «еще раз призвало» Россию выполнить свои обязательства в соответствии с соглашением 2008 года о прекращении огня по отводу вооруженных сил на прежние позиции до конфликта.

США вновь подтвердили свою поддержку территориальной целостности Грузии 11 июня на встрече премьер-министра Грузии Мамуки Бахтадзе и госсекретаря США Майкла Помпео. Помпео пообещал поддержать военный потенциал Грузии посредством «обучения и оснащения […] которое обеспечит территориальную оборону Грузии».

28 августа 2008 года Россия официально признала независимость Южной Осетии и Абхазии. США и Европейский союз, выступавшие посредниками в соглашении 2008 года, потребовали отозвать заявление о признании.

Кокойты — «Осетинский Мюллер»

Бывший президент Южной Осетии Эдуард Кокойты, который с момента ухода в отставку в 2011 году в основном проживал в России, активно включился в избирательную кампанию, при этом не стремясь получить мандат. По Избирательному кодексу, для баллотирования в парламент необходимо  пятилетнее проживание в Южной Осетии.

В начале июня Кокойты прибыл в Южную Осетию и провел кампанию за кандидатов от Народной партии, возшлавляемой Александром Плиевым.

Он также призвал людей голосовать за Коммунистическую партию.

Эдуард Кокойты в ходе кампании в Цхинвали (Цхинвале). (Григорий Абаев)

Председатель коммунистов Станислав Кочиев, который дважды был спикером парламента Южной Осетии, дистанцировал свою партию от бывшего президента, заявив 4 июня, что «союзы могут быть достигнуты только после выборов».

Народная партия также пыталась ограничить связь с Кокойты. 4 июня руководство партии дезавуировало заявление одного из членов партии Алана Габараева. В ходе телевизионных дебатов Габараев обвинил правительство Южной Осетии в недопущении въезда Кокойты в Южную Осетию, заявив, что в случае его прибытия Кокойты будет угрожать опасность.

Помимо того, что Кокойты называли непопулярным и непроживающим в Южной Осетии, правящая партия «Единая Осетия» и контролируемые государством СМИ в России критиковали также и тон Кокойты по отношению к России.

После истечения его полномочий в июне 2011 года, Конституционный суд отказал Кокойты в проведении референдума по третьему президентскому сроку. Он ушел в отставку 10 декабря во время уличных протестов.

В марте 2017 года Кокойты стал все более критично относиться к российским «представителям» в Южной Осетии. Он настаивал на том, что они вмешиваются в политику Южной Осетии, что, по его словам, подрывало имидж России и ее президента среди южных осетин.

В интервью 27 мая осетинскому блогеру Григорию Абаеву Кокойты обвинил «кураторов» из России во вмешательстве в предвыборную кампанию в Южной Осетии.

Он также настаивал на том, что кандидат в президенты Абхазии Аслан Бжания был отравлен.

[Подробнее на OC Media: Претендент на пост президента Абхазии обещает бороться на выборах, несмотря на «отравление»]

После интервью Никита Исаев, директор московского Института актуальной экономики, сравнил Кокойты со специальным прокурором США Робертом Мюллером за его размышления о «российском вмешательстве» в выборы в Южной Осетии и Абхазии. По его словам, риторика Кокойты представляет собой «русофобскую кампанию».

5 июня спикер парламента Южной Осетии Петр Гассиев осудил Народную партию за союзничество с Кокойты.

Гассиев отметил, что Кокойты, возможно, «страдает амнезией», поскольку он не смог вспомнить, как народ отстранил его от власти в 2011 году.

Эти и другие критики часто утверждали, что Кокойты некорректно управлял гуманитарной помощью, которую Южная Осетия получила после войны в августе 2008 года.

Анатолий Баранкиевич, бавший секретарь Совета безопасности Южной Осетии, — один из тех, кто обвинял Кокойты в конце 2008 года в неумелом управлении гуманитарной помощью и приведении Южной Осетии к «катастрофе».

В интервью после голосования радио «Эхо Кавказа», — проект Радио «Свободная Европа»/«Радио Свобода» — председатель партии «Фыдыбаста» Вячеслав Гобозов заявил, что то, что Народная партия заняла второе место, является результатом возвращения Кокойты в политику Южной Осетии.

Тибилов: экс-президент, который баллотировался

Леонид Тибилов, который в 2012 году сменил Эдуарда Кокойты на посту президента Южной Осетии на пятилетний срок, был одним из самостоятельно выдвинутых кандидатов, баллотирующихся в одномандатном округе.

Тибилов проиграл 31-летнему сотруднику правоохранительных органов Алану Гаглоеву в 8-м избирательном округе столицы Цхинвали (Цхинвал).

Тибилов представляет себя как стабильного лидера, который восстановил Южную Осетию после Кокойты, при этом недавно заявив, что поддерживает нормальные отношения со своим преемником президентом Бибиловым.

В марте 2015 года во время президентства Тибилова Россия подписала Договор об альянсе и интеграции с Южной Осетией, который гарантировал военную оборону Южной Осетии со стороны России в случае военной агрессии с третьей стороны, а также интеграцию военных и силовых структур Южной Осетии в состав вооруженных сил и органов безопасности России.

[Читать на OC Media: Дума ратифицирует присоединение южноосетинских войск к ВС РФ]

Годом ранее лишь Южная Осетия признала независимость Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Третий президент Южной Осетии объявил о своем намерении баллотироваться на парламентское место в марте 2018 года, через год после того, как Бибилов сменил его на посту президента.

За несколько дней до выборов Тибилов написал письмо, в котором раскритиковал второго президента Южной Осетии Эдуарда Кокойты за то, что тот призвал избирателей не поддерживать Тибилова. Он напомнил Кокойты о его «злоупотреблении» средствами, заявив, что Кокойты «вносит смуту в жизнь общества своими действиями, намеренно раскалывая его на части».

Леонид Тибилов (Facebook)

Тибилов, часто упоминаемый как неофициальный лидер партии «Ныхас», которая де-факто имела статус правящей партии во время своего правления (2012–2017 гг.), в итоге решил стать независимым. Коммунистическая партия Южной Осетии открыто поддержала его.

В декабре 2018 года и январе 2019 года Тибилов дистанцировался и, в одном случае, публично поставил под сомнение план «Ныхас» по расширению их платформы и включению двух других новых политических групп — Союза Алан и «Новой Осетии».

До этого, в июне 2018 года, министерство юстиции Южной Осетии отказало «Новой Осетии» в регистрации в качестве политической партии, сославшись на нарушения в их документации. Верховный суд Южной Осетии оставил в силе это решение.

Более широкий альянс между тремя группами под названием «Ныхас» — в основном во главе с молодыми лидерами и новичками в политике Южной Осетии — в конечном итоге был прекращен, поскольку изменения в избирательном кодексе, принятом в декабре 2018 года, запрещают участвовать в выборах избирательным блокам.

Для удобства читателей, редакция предпочитает не использовать такие термины как «де-факто», «непризнанные» или «частично признанные» при описании институтов или политических позиций в Абхазии, Нагорном Карабахе и Южной Осетии. Это не отражает позиции редакции по их статусу.

В предыдущей версии этой статьи было неверно указано, что Роланд Келехсаев является председателем Народной партии — в данный момент партию возглавляет Александр Плиев.

Бескомпромиссная, независимая журналистика

Скажем честно, ситуация со СМИ на Кавказе безрадостная. Каждый день нас обвиняют в том, что мы «служим врагу», кем бы он ни был. Наших журналистов преследовали, арестовывали, избивали, им приходилось менять место жительства. Но мы стойко держимся. Для нас это любимая работа. К сожалению, OC Media не может держаться на одной только любви, — журналистика стоит дорого, а финансирование ограничено. Наша единственная миссия — служить интересам всех народов региона. Поддержите нас сегодня и присоединитесь к нам в борьбе за лучший Кавказ.

Поддержать нас