Президент Грузии присоединилась к лагерю критиков судебных реформ в стране

5 ноября 2021
Саломе Зурабишвили. Официальное фото.

Президент Грузии Саломе Зурабишвили присоединилась к нарастающей волне критики по поводу недостаточной независимости судебной системы страны.

В ходе пресс-брифинга в среду вечером президент назвала «непостижимыми» «временные рамки и формат» двух недавних назначений в Высший совет юстиции (ВСЮ), добавив, что подобное противоречит программе судебных реформ в стране.

31 октября ВСЮ, являющийся самостоятельным органом, который отвечает за надзор за судебной системой, избрал в свой состав двух мужчин — Паату Силагадзе и Гиорги Гогинашвили. Они, таким образом, заняли вакантные места, ранее занимаемые двумя женщинами Теа Леонидзе и Тамар Ониани, которые незадолго до этого досрочно ушли в отставку.

За произошедшей заменой не последовало объяснений причин, по которым чиновницы решили покинуть совет.

Президент оказалась последней в списке тех, кто выступил с критикой данного шага, следом за грузинскими неправительственными организациями, а также посольствами США и ЕС в Грузии. Последние подчеркнули, что замены состоялись именно в период, когда внимание общества было приковано к результатам муниципальных выборов, состоявшихся 30 октября. 

Посольства также отметили отсутствие информации ни об имевшихся вакантных местах в ВСЮ, ни о новых кандидатах вплоть до проведения 31 октября Конференции судей, посвящённой отбору членов совета.

Базирующаяся в Тбилиси организация Georgia Democracy Initiative (GDI) указала, что ни один из двух кандидатов, выдвинутых на эти должности, «не вёл агитационной кампании, не выступал с речами, не представлял свою программу и не обращался к [участникам] Конференции». 

GDI и Ассоциация молодых юристов Грузии (GYLA) в своих заявлениях прямо назвали нынешнее руководство ВСЮ «кланом». 

Судьи против дипломатов

В четверг таким же образом, как и ранее в июне, Конференция судей при Высшем совете юстиции не стала воздерживаться от резких комментариев в адрес президента и диппредставительств ЕС и США в связи с их критическими замечаниями, назвав их «преувеличенными, необоснованными и противоречивыми». 

Конференция, которая якобы выступает от имени более 200 грузинских судей, напомнила «всем участникам дискуссии», что Грузия является «независимым государством» и что её судебная система «подчиняется только закону». 

«Все сотрудники дипломатических представительств, аккредитованных в Грузии, включая их руководителей, согласно статье 41 Венской конвенции о дипломатических сношениях, обязаны уважать законы и правила принимающего государства и не вмешиваться во внутренние дела», — говорится в заявлении Конференции судей, опубликованном новостным агентством IPN. 

Проведение судебных реформ в Грузии приобрело особенно противоречивый характер с 2017 года, когда был создан ВСЮ. Критики неоднократно предупреждали, что правящая партия «Грузинская мечта» стремится сохранить у власти влиятельную группу судей, которые, как считается, были лояльны предыдущему правительству при ЕНД. 

Дискуссия о реформах возобновилась в августе, когда премьер-министр Иракли Гарибашвили неожиданно объявил, что правительство не станет запрашивать €75 млн ($87 млн) из программы макрофинансовой помощи ЕС, предоставление которой было связано с осуществлением в Грузии ряда реформ, в том числе судебной системы. 

[Читайте далее: Грузинские власти отказались от финансовой поддержки ЕС]

Соглашение, подписанное правительством и оппозицией при посредничестве ЕС в апреле, предусматривало принятие не позднее весны 2022 года законопроекта, согласно которому будет реформирован состав и процедуры отбора членов ВСЮ, а также судей в целом. Соглашение включало мораторий на назначение новых членов ВСЮ и судей Верховного суда до тех пор, пока реформы не будут реализованы.

Однако в мае череда назначений продолжилась, а в июле «Грузинская мечта» вышла из апрельского соглашения.