Социальные работники Грузии начнут забастовку, если не улучшатся условия труда

14 февраля 2019
(Агентство социального обслуживания)

1 марта почти все социальные работники Грузии объявят забастовку из-за плохих условий труда и нехватки профессиональных кадров.

Социальные работники страны уже давно утверждают, что система социальный работы слишком перегружена и не в состоянии обеспечить адекватные услуги уязвимым группам.

8 февраля десятки сотрудников Агентства социального обслуживания представили уведомление о забастовке Агентству и Министерству здравоохранения, труда и социальных дел Грузии от имени около 200 из 239 социальных работников Агентства.

Уведомление о забастовке означает, что теперь будет запущен механизм посредничества, санкционированный правительством, в отношении рабочих, имеющих законное право на забастовку 1 марта, если решение не будет найдено.

В открытом письме, опубликованном днем ​​ранее, говорится, что работники перегружены обязанностями, работают в 26 различных секторах, в том числе с несовершеннолетними правонарушителями, пожилыми людьми, инвалидами и с приемными семьями. По их словам, это означает, что они «не могут обеспечить надлежащую поддержку и расширение полномочий» целевых групп.

В письме говорится, что нехватка профессиональных кадров привела к возникновению регулярных очередей на дневной уход за уязвимыми детьми, включая детей с ограниченными возможностями, а также в домах престарелых.

[Читайте на OC Media: «Надеюсь только на добрую волю людей»: Нищета среди пожилых людей в Грузии]

Работники также жалуются на нехватку рабочего пространства для обеспечения конфиденциальности бенефициаров и призвали Агентство адаптировать места для людей с ограниченными возможностями.

В их список требований входит также обеспечение Агентства большим числом сотрудников, в том числе юристов, и установление ограничения на максимальное количество дел, назначаемых каждому социальному работнику, — не более 50.

Работки в том числе потребовали предоставить им медицинскую страховку и декретный отпуск, а также возместить связанные с работой транспортные расходы, чего не происходит в настоящее время.

12 февраля Общественный защитник Грузии Нино Ломджариа выразила поддержку социальным работникам и призвала правительство «принять все необходимые меры» для реформирования социальных служб.

Ломджариа отметила, что государство игнорировало проблемы с инфраструктурой и человеческими ресурсами в социальных службах «в течение многих лет» и не обеспечило социальных работников «соответствующими условиями труда, а также высокими стандартами защиты и поддержки».

По ее словам, проблемы, с которыми сталкиваются социальные службы, влияют на жизнь наиболее уязвимых слоев общества, включая детей.

Общественный защитник сказала, что ей очень хотелось бы встретиться с социальными работниками, которые, по ее словам, «работали в неадекватных условиях, с минимальными финансовыми и человеческими ресурсами, в течение многих лет».

Предыдущие обращения о нехватке кадров

Несколько социальных работников впервые объявили о возможности забастовки 8 февраля, после того, как четверо их коллег были уволены, а один подал в отставку из-за смерти четырехлетней девочки.

Ребенок, ранее находившийся в приемной семье, был найден мертвым 22 января в доме его биологической матери.

Ребенок, ранее находившийся в приемной семье, был найден мертвым 22 января в лачуге его биологической матери.
(Мзиа Саганелидзе/RFE/RL)

[Читайте на OC Media: Службу по защите детей обвинили в том, что 4-летнего ребенка в Тбилиси «избила до смерти мать»]

Власти обвинили мать в непредумышленном убийстве и нарушении запретительного приказа, который был издан после того, как ребенок был госпитализирован с травмами за 16 дней до смерти. Полиция начала отдельное внутреннее расследование по подозрению в возможном неисполнении запретительного приказа.

Многие из социальных работников, которые в настоящее время хотят начать забастовку, настаивают на том, что трагедия является следствием необходимости проведения реформы системы социальных служб.

Социальный работник Кетеван Хуцишвили сказала OC Media, что она и ее коллеги в сентябре прошлого года написали агентству и Министерству письмо, в котором они жаловались на нехватку профессиональных кадров в Агентстве, а также на то, что они вынуждены работать сверхурочно, предоставляя юридические услуги, которые выходят за рамки их компетентности, и будучи уязвимыми для физических атак.

«Невозможно представить, что в 21 веке можно предоставлять услуги и даже не поинтересоваться, есть ли у вас кто-то, кто их предоставляет», — написала одна социальная работница на своей странице в Facebook после смерти девочки.

Требования социальных работников поддержали Конфедерация профсоюзов Грузии, Ассоциация социальных работников Грузии и правозащитные группы — Центр образования и мониторинга прав человека (EMC), Ассоциация молодых юристов Грузии (GYLA) и Партнерство за права человека.

12 февраля 27 преподавателей программ социальной работы Тбилисского государственного университета и Государственного университета Илии опубликовали заявление в поддержку инициативной группы, ведущей акцию протеста, «Социальные работники за социальные перемены».

«Ждать месяцами»

Юрист EMC Это Гвритишвили сказал OC Media, что, помимо улучшения условий труда, социальные работники призывают правительство пересмотреть всю систему социальных служб. «Эти две [системы] взаимосвязаны», — добавила она.

По ее словам, никто не ожидает, что реформы в социальной системе произойдут за 21 день — период, отведенный для разрешения трудовых споров до начала законной забастовки, — но «по крайней мере, им нужно убедиться, что [наличие] проблем признается и что есть какой-то реальный план действий на будущее».

Нана Гочиашвили из Партнерства за права человека, которая выступает за реформы социальной защиты и социальной интеграции, сказала OC Media, что недостаточно лишь удовлетворения требований социальных работников. «Без системных изменений, направленных на создание адекватных социальных служб, они не смогут выполнять свои обязанности».

«Например, когда социальный работник имеет дело со случаями сексуального насилия над детьми, очень важно, чтобы существовала программа, обеспечивающая психологическую реабилитацию жертвам», — сказала она.

Гочиашвили отметила, что люди, нуждающиеся в жизненно необходимых услугах, таких как ваучер на детское питание для семей, находящихся в кризисной ситуации, часто вынуждены ждать месяцами.

По ее словам, многие услуги, такие, как индивидуальная помощь детям с ограниченными возможностями, полностью отсутствуют в детских садах.

«Система как-то функционировала до сих пор благодаря работе отдельных социальных работников и удаче, но нынешняя ситуация не всегда может спасти нас от трагических инцидентов», — сказала Гочиашвили.

30 января министр социальной защиты Тамила Баркалаиа сообщила журналистам, что внутреннее расследование по делу смерти ребенка в январе выявило «недостатки» в ведении дела ребенка. Она сказала, что ребенка никогда не следовало возвращать в ее биологическую семью, но добавила, что «вся система несет ответственность» за это. По ее словам, правительство уже приняло решение нанять 50 дополнительных социальных работников.

На той же пресс-конференции Баркалаиа сказала, что реформы, начатые с принятием в прошлом году нового закона о социальной работе, теперь будут ускорены, включая реорганизацию Агентства социального обслуживания и обеспечение лучших условий труда для социальных работников.

Бескомпромиссная, независимая журналистика

Скажем честно, ситуация со СМИ на Кавказе безрадостная. Каждый день нас обвиняют в том, что мы «служим врагу», кем бы он ни был. Наших журналистов преследовали, арестовывали, избивали, им приходилось менять место жительства. Но мы стойко держимся. Для нас это любимая работа. К сожалению, OC Media не может держаться на одной только любви, — журналистика стоит дорого, а финансирование ограничено. Наша единственная миссия — служить интересам всех народов региона. Поддержите нас сегодня и присоединитесь к нам в борьбе за лучший Кавказ.

Поддержать нас