Become an OC Media Member

Support independent journalism in the Caucasus: Join today

Become a member

Аналитика | Революция не откладывается: что означает отставка Пашиняна?

17 октября 2018
Никол Пашинян (/gov.am)
Микаел Золян — историк и политический аналитик из Еревана, Армения. Преподаватель Ереванского государственного лингвистического университета имени В. Я. Брюсова.

Лидер армянской революции Никол Пашинян ушел с поста премьер-министра. Хотя целью этого поступка Пашиняна было искоренить на досрочных выборах остатки прежней правящей элиты, многие задаются вопросом, имеет ли прежний режим все необходимое для того, чтобы нанести ответный удар.

16 октября, в 20:00, армяне вновь были прикованы к экранам своих телевизоров, ноутбуков и телефонов, так же, как и в апреле, когда появилась новость об отставке Сержа Саргсяна. На этот раз они наблюдали, как объявил об отставке их лидер оппозиции, а позже премьер-министр Никол Пашинян.

«Дорогие соотечественники ... Я хочу, чтобы вы знали, что вся ваша боль остается в моем сердце, все ваши потребности остаются в моих мыслях, ваши мечты остаются в моей душе, и все это дает мне силы сказать, что все будет в порядке», — сказал Пашинян в своем выступлении.

Позднее в тот же вечер президент Армении Армен Саргсян принял отставку правительства.

Революция продолжается

Для внешних наблюдателей, мало осведомленных о внутренней политике Армении, новости, возможно, прозвучали как сигнал о разгроме армянской революции. В действительности же, отставка Пашиняна знаменует собой начало того, что, вероятно, станет последним этапом политического перехода, укрепит победу политических сил во главе с Николом Пашиняном.

Весной этого года, под давлением народных протестов, Республиканская партия во главе с экс-президентом Сержем Саргсяном сдала исполнительную власть. Однако многие сферы правления оставались под контролем республиканцев, которые за предыдущие десятилетия установили почти полную политическую монополию на всех уровнях правления.

Многие республиканцы по-прежнему занимали ответственные посты в органах местного самоуправления, и большинство судей были назначены при старом режиме. Но, самое главное, члены (или бывшие члены) Республиканской партии остаются большинством в парламенте Армении – Национальном собрании.

Отставка Пашиняна является первым шагом в форсировании досрочных выборов, что приведет к логическому завершению перехода власти: сформируется новый парламент, который будет соответствовать изменившейся политической ситуации в стране.

Отставка Пашиняна вряд ли может рассматриваться как обычная отставка, и, скорее всего, он де-факто останется у власти. Однако этот шаг сопряжен с серьезными рисками как для самого Пашиняна, так и для его политического движения.

Если республиканцы остаются большинством в парламенте, хотя некоторые их члены уже покинули фракцию, и если они проголосуют за другого кандидата, Пашинян может потерять власть — и никаких выборов не будет.

Очевидно, что, учитывая огромную популярность Пашиняна и его политического движения, это было бы чрезвычайно рискованной игрой. В неблагоприятном случае, если парламент назначит другого премьер-министра, скорее всего, вспыхнет новая волна протестов, и Армения снова уйдет в нестабильность, с которой она столкнулась этой весной.

Вот почему многие армяне обеспокоены отставкой Пашиняна. Различные эксперты по правовым вопросам и политологи предложили другие способы достижения цели — проведение досрочных выборов, не ставя под угрозу достижения революции и стабильность в стране, — но большинство из них либо сомнительны с правовой точки зрения, либо так или иначе зависят от сотрудничества Республиканских депутатов.

В конечном итоге, отставка Пашиняна остается единственным реалистичным вариантом.

Флюгеры

В любом случае, сценарий, при котором парламент, воспользовавшись отставкой Пашиняна, назначит нового премьер-министра, кажется маловероятным, так как было бы трудно убедить депутатов взять на себя ответственность за такое спорное решение. Еще труднее представить, кто бы взял позицию такого непопулярного премьер-министра.

Некоторые аналитики предполагают, что таким кандидатом мог бы стать экс-президент Армении Роберт Кочарян, который находится под следствием по делу о разгоне демонстрации в 2008 году и рассматривается как человек, которому нечего терять.

Некоторые аналитики рисуют мрачную картину, где Кочарян возвращается к власти, заказывает насильственное подавление протестов, и все это происходит с молчаливой поддержкой со стороны России. Возобновление боевых действий в Нагорном Карабахе также фигурирует как часть этого кошмарного сценария, поскольку у Азербайджана может возникнуть соблазн использовать нестабильность в Армении для продвижения своих целей.

Хотя этот несколько апокалиптический сценарий кажется маловероятным, учитывая количество политических поворотов в Армении в этом году, многие армяне не исключают даже самые непредсказуемые последствия. Действия республиканцев 4 октября стали тревожным сигналом о том, что они планируют нанести ответный удар и что многие депутаты, которые ранее покинули их и поддержали Пашиняна, могут также и перестроиться.

Несмотря на то, что весной этого года альянс «Царукян» и Армянская революционная федерация «Дашнакцутюн» (АРФД) выступали против республиканцев, это им не помешало голосовать рука об руку с Республиканской партию за поправки, затрудняющие расформирование парламента.

Голос улицы

Маловероятно, что эти поправки были направлены на то, чтобы прорваться через кошмарный сценарий контрреволюционного переворота. Вместо того, чтобы заменить Никола Пашиняна, республиканцы и их ситуационные союзники, вероятно, хотели выиграть время и отложить парламентские выборы до следующей весны.

Какими бы ни были расчеты, стоящие за поправками, этот шаг увенчался успехом. Пашинян призвал своих сторонников собраться за пределами Национального собрания в знак протеста против решения парламента. Несколько часов спустя Пашинян уже обращался к десяткам тысяч сторонников со ступеней здания Национальной академии. Затем он отправился в здание парламента для переговоров, пока тысячи его сторонников ждали снаружи.

Несмотря на то, что протест был мирным, сообщение было ясным — любая попытка парламентских партий саботировать выборы, не говоря уже об избрании другого премьер-министра, встретит жесткое сопротивление со стороны армянской улицы.

Депутаты получили это сообщение. В течение нескольких дней глава альянса «Царукян» Гагик Царукян подписал с Пашиняном меморандум о проведении досрочных выборов. АРФД, а также республиканцы, хоть и неохотно, сделали заявления о том, что они не будут рассматривать выдвижение кандидатов в качестве альтернативы Пашиняну. Республиканцы, однако, продолжали высказывать свою оппозиционную позицию идее проведения выборов в декабре 2018 года.

Сорвиголовы Сасуна

Критики досрочных выборов утверждают, что выборы в декабре приведут к передаче подавляющего большинства голосов за политическое движение Пашиняна, что приведет к восстановлению политической монополии и однопартийной системе в Армении. Они утверждают, что другим партиям нужно время для подготовки к выборам, чтобы конкурировать с Пашиняном.

Сторонники досрочных выборов возражают, что сопротивление досрочным выборам является результатом эгоистических расчетов республиканцев и других партий, которые готовы продлить политическую нестабильность и конституционный кризис, чтобы не быть устраненными с политической арены.

Остается под сомнением вопрос, увеличилась ли бы поддержка этих партий, если бы выборы состоялись весной 2019 года. За месяцы между революцией и местными выборами в Ереване в сентябре уровень поддержки Пашиняна, чей альянс «Мой шаг» получил 82% голосов, не снизился.

Кто действительно выиграет от выборов в весной — это «Сасна Црер» (Сорвиголовы Сасуна), недавно появившаяся партия из группы, участвовавшей в вооруженном захвате полицейского участка в 2016 году.

Значительно более радикальное, чем движение Пашиняна, Сасна Црер заявила о своей поддержке Пашиняна, но также заявила, что примет участие в выборах в надежде стать второй по величине партией в парламенте.

Перспектива иметь дело с более радикальной «Сасна Црер», а не относительно умеренным Пашиняном, возможно, была еще одной причиной того, что республиканцы неохотно согласились на декабрьские выборы.

Очевидно, что следующие две недели, в течение которых предполагается назначить нового премьер-министра, будет напряженным для Армении периодом. Помимо вопроса премьер-министра, парламенту также необходимо утвердить реформированный избирательный кодекс для предстоящих выборов. Затем начнется предвыборная кампания. Что бы ни случилось в этот период, ясно одно: как только нынешний парламент будет расформирован, остатки старой политической системы исчезнут.

То, что будет дальше, будет решаться избирателями Армении — в выборами, которые могут стать первыми действительно свободными и справедливыми за многие годы.