2 октября Сергей Чеботарев, министр по делам Северного Кавказа, обвинил республики российского Северо-Кавказского федерального округа в воровстве газа и электроэнергии и хронических неплатежах. Но местные жители говорят, что не могут позволить себе оплату таких больших счетов за коммунальные услуги.

«В первом полугодии задолженность за электроэнергию регионов Северного Кавказа составила 27,5 миллиарда рублей (420 миллионов долларов), за газ — 96,5 миллиарда рублей (1,5 миллиарда долларов США)», — заявил Сергей Чеботарев во вторник новостному агентству РИА «Новости».

«Нужно принимать комплексные меры»

По мнению Чеботарева, для решения проблемы нужно принимать комплексные меры. По его словам, совместно с местными властями и правоохранительными органами нужно укреплять платежную дисциплину, а также приступить к замене изношенных сетей.

«Допустим, в Чечне все ЛЭП (линии электропередачи) были построены, как временные — после боевых действий. Они давно должны были быть заменены на постоянные, но до сих пор используются», — сказал Чеботарев РИА «Новости».

Еще 11 июля председатель правительства России Дмитрий Медведев на заседании правительственной комиссии обвинил руководство субъектов Северного Кавказа в неисполнении поручений, ранее данных им комиссией по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа.

Главам субъектов Северного Кавказа было тогда рекомендовано обеспечить «погашение просроченной задолженности за поставленные энергоресурсы» перед дочерними предприятиями «Россетей» и «Газпрома», в том числе за счет передачи им в собственность энергосетевых активов на основе независимой рыночной оценки стоимости.

«Газ нам дает Аллах»

Общая сумма долга Кабардино-Балкарии перед «Газпромом» к началу 2018 года достигла 12 миллиардов рублей (183 миллионов долларов США). На декабрь 2017 года задолженность Карачаево-Черкесии перед газовиками превысила 2 миллиарда рублей (30 миллионов долларов США).

Марат Тлепшев, журналист из Карачаево-Черкесии, прогнозирует, что сбор задолженностей за свет и газ в Карачаево-Черкесии «наткнется на саботаж и открытое недовольство населения, особенно сельского».

Тлепшев сказал OC Media, что из-за высоких цен на энергоресурсы «большинство жителей сел Карачаево-Черкесии не считают «Газпром» или «Россети» вправе собирать с них плату за газ и электричество».

По его словам, жители Карачаево-Черкесии «видят, что у чиновников - газовиков и энергетиков самые шикарные автомобили, самые помпезные и комфортабельные офисы», а работники местного отделения «Газпрома» носят дорогие часы, поэтому они считают, что государство «попросту обирает» людей.

По словам Тлепшева, местные жители говорят, что «газ нам дает Аллах — почему мы должны платить за это государству?».

Он говорит, что инспекторы газовых и электрических сетей во время рейдов по отключению злостных неплательщиков не раз получали угрозы от населения ряда сел. «Мой знакомый инспектор, которому открыто угрожал оружием один из неплательщиков, сказал, что в скором времени они (инспекторы) будут работать под прикрытием сил «Росгвардии».

По словам Тлепшева, нередко неплательщики — как правило, жители села,  — накапливают долги свыше 1 миллиона рублей [15 тысяч долларов] и продолжают пользоваться газом. Он говорит, что долги в 200 –300 тысяч [3 000–4 000 долларов] в селе — явление распространенное.

«Применение санкций против неплательщиков наталкивается как на технические, так и с юридические препятствия», говорит Тлепшев. По его словам, газовые и электросети проводили непосредственно по земельным участкам, и «чтобы отрезать потребителя от газа, например, инспектору нужно проникнуть на территорию усадьбы, а без согласия хозяина усадьбы и в отсутствие целой кипы документов и понятых, это сделать невозможно». Кроме того, по его мнению, такие методы могут спровоцировать общественное возмущение в квартале или населенном пункте.

«Сейчас начали прокладывать трубы с газом и электропровода вдоль улиц, в пределах досягаемости инспекторов. Но это займет много времени и будет стоить больших вложений», — говорит Тлепшев. Кроме этого, российское антимонопольное законодательство запрещает отключать населенный пункт от сетей, если хотя бы несколько абонентов из числа его жителей оплачивает потребленные газ или электричество.

Население научилось обманывать счетчики и инспекторов

Владелец небольшого строительного бизнеса, 36-летний житель села Чегем-II (Кабардино-Балкария) Алим К. сказал OC Media, что если станет оплачивать все счета за свет и за газ, то его большой семье придется жить впроголодь.

«В месяц выходит порядка 15 тысяч рублей. Это почти весь мой доход за этот же месяц. А у меня трое детей в возрасте до 12 лет. Так жить невозможно. В нашем селе больше половины жителей — должники», — говорит Алим.

По его словам, жители республики уже давно научились обманывать газовые и электрические счетчики. «Одни устанавливают фальшивые счетчики, другие пользуются так называемыми неодимовыми магнитами, с помощью которых фальсифицируют показания измерительных приборов. Правда, сейчас стали выпускать какие-то новые счетчики с пластмассовой начинкой, на которые магнит не действует. Ну, я думаю, изобретательные граждане придумают свои «контрмеры».

Население не готово платить

Анонимный источник в теплоснабжающей компании «НТСК КБР», обслуживающей столицу Кабардино-Балкарии город Нальчик, сказал OC Media, что не ожидает резкого повышения собираемости долгов или платежной дисциплины.

«Повышение собираемости долгов интересует только топ-менеджеров «Газпрома» или «Россетей», управляющих из Москвы. Среднему звену, которое получает хорошие «откаты» от субъектов-должников за поставки, это не нужно. Это также ущемляет и посредников, в лице различных компаний. Грубо говоря, это среднее звено «крышует» должников и защищает их интересы перед Москвой. Конечно, драконовскими мерами можно добиться временного повышения собираемости и платежной дисциплины, но для этого нужен большой и эффективный аппарат и поддержка силовых структур».

По мнению Тлепшева, если «Газпром» и «Россети» введут в своих северокавказских филиалах прямое управление — без компаний-посредников — эффекта это не принесет. «Население не готово платить за свет и отопление такие большие суммы,  а тем более не готово выплачивать уже накопленные многотысячные долги», — говорит он.

О серьезной озабоченности правительства России проблемой неплатежей за поставляемые энергоресурсы, говорит и намерение правительства России разработать нормы энергопотребления для населения, сверх которых за свет и тепло придется платить больше. Норма фиксируется на отметке в 300 киловатт-часов в месяц и будет оплачиваться по базовому тарифу. Сверх этого значения предлагается платить по повышенной ставке. В 2013 году правительство пыталось провести похожую реформу, однако из опасения резкого роста тарифов ее отложили.