Земельный вопрос в Ногайском районе Дагестана вызвал протест против китайских рабочих

17 августа 2018
Китайские рабочие в Ногайском районе Дагестана (/OC Media)

Спор между предпринимателем, владельцем теплиц, и жителями села Нариман в Ногайском районе Дагестана принял этническую окраску после того, как видео, представляющее якобы китайских рабочих, варивших собаку, стало популярным в соцсетях. Тем не менее, некоторые местные жители сомневаются, что это является настоящей причиной конфликта.

Предпосылкой к конфликту стал распространившийся в середине июля в Дагестане ролик из социальных сетей, на котором предположительно китайцы заживо варили в котле собаку. Ролик распространялся в мессенджерах и Instagram с подписью, что он был записан в районном центре Терекли-Мектеб Ногайского района Дагестана. Ролик вызвал возмущение в близлежащем селе Нариман, где уже пять лет работают китайцы, выращивая помидоры.

18 июля вопрос тепличного бизнеса в окрестностях села был поднят на сельском собрании села Нариман.

«Противоречие национальной культуре ногайцев»

Глава села Нариман Замир Суюндиков заявил на собрании, что от тепличного бизнеса нет налоговых поступлений в сельский бюджет, хотя половина теплиц расположена на землях, принадлежащих администрации села. Другая половина принадлежит районному лесному хозяйству.

Депутат районного собрания Абдул-Капар Адиев заявил, что земли, принадлежащие лесному хозяйству, используются не по назначению — они были отведены для организации питомника по выращиванию саженцев деревьев.

Хозяин теплицы и руководитель государственного учреждения «Ногайское лесничество» также были приглашены на собрание, но они не пришли.

Жители стали требовать закрытия теплиц в окрестностях села Нариман, аргументируя это тем, что культура китайских рабочих и их «национальная кухня», «противоречит национальной культуре ногайцев». Они заявили, что рабочих необходимо выдворить, чтобы избежать «негативных последствий».

Помимо граждан Китая, в теплицах работают жители Ногайского района, а также рабочие из Узбекистана.

Теплица недалеко села Нариман (/OC Media)

Несколько человек, присутствующих на собрании, сказали OC Media, что жители Наримана утверждают, что участок был неформально передан предпринимателю в аренду на пять лет, а договор истек этим летом.

Местные жители говорят, что другой причиной конфликта стали «китайские технологии» по выращиванию помидоров в тепличных условиях с использованием удобрений. Общественный деятель из Ногайского района Исмаил Черкесов сказал OC Media, что жители не доверяют качеству производимой продукции.

«На этих теплицах работают наши земляки. Они видят, что применяются неизвестные удобрения китайского происхождения. По их словам, с выращиванием продукции что-то не так, потому что, например, сегодня помидоры зеленые, их чем-то обрабатывают, а на завтра они уже красные и их готовят к погрузке. Но ведь такого с нормальными овощами и ягодами не бывает, поэтому люди боятся, сомневаются в безвредности», — прокомментировал Черкесов.

Черкесов отметил, что жители опасаются возможных губительных последствий  применения китайских удобрений для местной почвы. Он сказал, что из-за новостей о китайских теплицах и последствиях их использования из других регионов России, жители считают, что китайские химикаты делают почву безжизненной.

Жители также обратились к Прокурору Дагестана Денису Попову с просьбой разобраться в законности тепличного бизнеса.

«Корыстные интересы»

Реакция на назревающий скандал была немедленной. На следующий день, 19 июля, в Ногайский район прибыла рабочая комиссия во главе с Хадисом Саадолазимовым — начальником отдела государственного федерального лесного надзора Комитета по лесному хозяйству Дагестана.

Комиссия осмотрела участки, принадлежащие лесному хозяйству, в том числе и территорию теплиц. В ходе проверки сельчане пожаловались на вырубку деревьев на территории лесного хозяйства, отданной под тепличный бизнес. По заявлению местных жителей, деревья вырубались иностранными рабочими.

Жители отметили, что участок был выделен «Ногайским лесничеством» без оформления разрешительных документов и договора аренды.

После инспекции комиссия провела выездное совещание в Терекли-Мектеб и 30 июля опубликовала решение по вопросу нарушений. Согласно нему, участок лесного хозяйства площадью 15 га используется индивидуальным предпринимателем Калимат Менглиязовой с 2015-го года с согласия руководства «Ногайского лесничества».

«По условиям договора аренды, арендатор обязан использовать лесной участок строго по целевому назначению, разработать проект освоения лесного участка и представить его в Комитет для получения положительной государственной экспертизы. Однако, не имея соответствующих документов, арендатор Менглиязова К. Р. приступила к освоению лесного участка с 2015 года», — сообщили OC Media в Комитете.

Хадис Саадолазимов сказал OC Media, что участок, который жители села Нариман называют питомником, имел такой статус в прошлом. По вопросу вырубки деревьев Саадолазимов заметил, что пеньки от срубленных деревьев, которые показали ему местные жители, не похожи на свежие, и им не менее двух лет.

По результатам проверки, Комитет по лесному хозяйству дал указание прекратить дальнейшее использование территории Менглиязовой «до оформления полного пакета разрешительных документов».

«Понять можно»

Местные жители также пытались найти решение проблемы локально, в Ногайском районе. Как рассказали местные общественные деятели, компромисс между жителями села Нариман и предпринимателем был достигнут.

Ногайский фермер и общественный деятель Рустам Адильгереев сообщил OC Media, что стороны договорились, что теплицы просуществуют до начала ноября, для сбора урожая за этот год.

«Представители тепличного бизнеса объяснили нариманцам, что ими уже посажены семена для осеннего сбора урожая, и попросили подождать до ноября, чтобы выходить и собрать урожай. У нас многие занимаются сельским хозяйством, понимают, какой это труд и вложение средств, понять можно, не варвары ведь», — прокомментировал Адильгереев.

По словам Адильгереева, предприниматель обязалась вложиться в благоустройство села Нариман. На вопрос о последствиях конфликта, Адильгереев отметил, что данный инцидент является негативным для престижа Ногайского района.

«Мы видим, что китайцев активно привлекают в других регионах, в той же Чечне, например. Я смотрю на эту проблему не только как фермер-бизнесмен, но и как экономист, коим являюсь по образованию. Иностранцы и их технологии — это инвестиции в развитие, в местную экономику, мы должны привлекать их, а не отпугивать», — отметил Адильгереев.

[Читайте о спорах вокруг китайских фермеров в Чечне на OC Media]

Адильгереев сказал, что губительность китайских химикатов для используемой почвы должна оцениваться компетентными органами, а не простыми жителями. «Об этом давно говорят, но правда это или нет — никто не разбирался», — прокомментировал он.

Адильгереев также отметил, что развитие тепличного бизнеса необходимо в Ногайском районе. Он считает, что жители должны учиться тепличному выращиванию и заимствовать технологии, в том числе у китайцев, «и уже в честной конкурентной борьбе вытеснять их, а не так, как это случилось».

Предприниматель из Ногайского района, который попросил не называть его имени, предполагает, что конфликт связан не только с экологическим, национальным и земельно-экономическим вопросом, но и с местной политической обстановкой. Предприниматель сказал OC Media, что у Менглиязовой есть тесные связи с бывшим главой Ногайского района Казмагомедом Янбулатовым, при котором участок был получен в аренду. Жители села Нариман были в оппозиции к местным властям того времени.

После отставки Янбулатова летом 2017-го года и преодоления политического кризиса, позиции ближайших людей Янбулатова стали менее прочными. По словам этого предпринимателя, демарш жителей села Нариман против тепличного бизнеса — отголосок борьбы с прежней властью в районе.

Несмотря на то, что предприниматель Менглиязова и сельское население договорились, земельный спор может получить продолжение на уровне лесничества и сельского совета.