Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) постановил, что после августовской войны 2008 года Российская Федерация осуществила «эффективный контроль» над Абхазией и Южной Осетией.

В долгожданном приговоре по делу «Грузия против России» Большая палата Европейского суда признала, что Россия нарушила ряд статей Европейской конвенции о правах человека в связи с войной 2008 года.

Эти нарушения включают нарушения права на жизнь, нарушения запрета на использование пыток, права на свободу и безопасность, права свободу передвижения, а также нарушение обязательства на сотрудничество с судом.

Грузия подала дело на рассмотрение в ЕСПЧ в августе 2008 года, сразу после войны. Страсбургский суд не принимал жалобу до декабря 2011 года, начав слушания, изучение доказательств, свидетельских показаний и показаний экспертов лишь в июне 2016 года. Открытые слушания в Большой палате прошли в мае 2018 года.

Судьи шестнадцатью голосами против одного постановили, что Россия несёт ответственность за нарушения прав человека на территориях Абхазии и Южной Осетии с 12 августа. «Сильное присутствие России и зависимость властей Южной Осетии и Абхазии от Российской Федерации указывают на то, что продолжался «эффективный контроль» над Южной Осетией и Абхазией», — говорится в решении.

Однако суд установил, что Россия не несёт ответственности за нарушения, совершённые абхазскими и южноосетинскими вооружёнными силами во время фазы активных боевых действий с 8 по 12 августа.

Министерство юстиции России отметило этот факт, заявив о победе в деле, но при этом заявило, что «[не согласно] с рядом выводов ЕСПЧ».

«Нам удалось убедить европейских судей в том, что правовая оценка действий российских вооружённых сил в Южной Осетии и Абхазии 8-12 августа 2008 года находится за пределами их юрисдикции».

Суд также предположил, что Грузия начала войну на фоне «постоянно растущей напряжённости, провокаций и инцидентов между двумя странами».

«В ночь с 7 на 8 августа 2008 года грузинские вооружённые силы нанесли артиллерийский удар по городу Цхинвали, административной столице Южной Осетии», — говорится в постановлении суда. «С 8 августа 2008 года российские сухопутные войска вторглись в Грузию, пересекли Абхазию и Южную Осетию, а затем вошли в соседние регионы, юрисдикция Грузии над которыми не оспаривалась».

За несколько часов до постановления премьер-министр Грузии Гиорги Гахариа и Теа Цулукиани, которая была предшественницей Лорткипанидзе в течение восьми лет до октября прошлого года, выразили свою веру в то, что ЕСПЧ вынесет решение в пользу Грузии.

В четверг утром Гахариа заявил, что это должно заложить основу для «нового этапа в борьбе за деоккупацию страны» и пообещал обнародовать «новый план деоккупации в ближайшем будущем».

Грузия считает Абхазию и Южную Осетию оккупированными Россией и часто описывает местные власти как непосредственно контролируемые Российской Федерацией.

Вынесение постановления совпало с ежегодным докладом Европейского парламента о реализации стратегии общей внешней политики и политики безопасности, в котором депутаты Европарламента выразили озабоченность по поводу «российских вооружённых сил [...], всё ещё оккупирующих значительную часть Украины и Грузии», а также тем, что Россия продолжает дестабилизировать «мир и безопасность в регионе».

За несколько дней до решения ЕСПЧ по делу Грузия против России Страсбургский суд признал жалобы Украины против России в связи с предполагаемыми нарушениями прав человека в Крыму в 2014 году частично приемлемыми для рассмотрения.

Решения, вынесенные против России

Суд удовлетворил большинство исков Грузии к России.

Он признал российские власти ответственными за «официальную политику терпимости» в отношении убийств мирных жителей, грабежам и поджогам домов, принадлежащих этническим грузинам в Южной Осетии и других районах, захваченных российскими войсками во время войны.

ЕСПЧ также признал Россию ответственной за действия властей Южной Осетии, приведшие к бесчеловечному и унижающему достоинство обращению с «примерно 160 гражданскими лицами Грузии» в изоляторе временного содержания МВД Южной Осетии.

Суд отклонил представленные Российской Федерацией факты, оправдывающие невмешательство властей для предотвращения подобных задержаний, причинившим задержанным «не вызывающие сомнений страдания». по словам ЕСПЧ, Россия утверждала, что задержания были необходимы якобы «для обеспечения собственной безопасности из-за возможных нападений со стороны южных осетин» после окончания военных действий.

В своем постановлении ЕСПЧ привел двух свидетелей, которые дали показания и «подробно описали обращение с ними со стороны южноосетинских, а также российских сил».

Суд установил, что Россия несёт ответственность за отсутствие возможности у этнических грузин, перемещённых в результате конфликта, вернуться в свои дома после войны вплоть до 23 мая 2018 года, когда была назначена дата слушания по существу дела.

Суд также установил, что Россия не расследовала нарушения прав человека, совершенные как во время войны, так и после неё.

Одновременно с этим, суд отклонил другие иски Грузии, в том числе иск о разграблении и разрушении школ и библиотек, а также запугивании школьников и учителей из числа этнических грузин, нарушившие право на образование.

Оправдания правящей партии

На протяжении последних лет бывшая правящая партия «Единое национальное движение» (ЕНД), партия «Европейская Грузия», а также ряд других оппозиционных групп по-прежнему критиковали усилия правительства Грузии по рассмотрению дела в Страсбурге.

Это происходило не в последнюю очередь из-за того, что президент Саломе Зурабишвили обвинила бывшего президента Михаила Саакашвили в «развязывании» или эскалации конфликта, за которым последовала широкомасштабная ответная военная реакция со стороны России.

В сентябре 2009 года независимая миссия по установлению фактов, созданная Европейским союзом, опубликовала отчёт, который выборочно использовался как российскими, так и грузинскими властями для обоснования своей позиции.

В докладе ставилась под сомнение законность военного наступления Грузии на территорию Южной Осетии и обстрела столицы Южной Осетии Цхинвали, а также вторжения России в глубь контролируемой Грузией территории за пределами Южной Осетии. Миссия установила, что обе стороны нарушили нормы международного гуманитарного права.

В отчёте Тальявини отмечаются «неизбирательные нападения с точки зрения типа используемого оружия и их цели», а также «отсутствие адекватной защиты гражданского населения как со стороны России, так и со стороны Грузии». В список нарушений международного гуманитарного права также вошли «широкомасштабные кампании разграбления и разрушения населённых пунктов этнических грузин южными осетинами, а также жестокое обращение, преступления на гендерной почве, включая изнасилования, нападения, захват заложников и произвольные аресты», которые российским силам предотвратить не удалось.

__________________________________________________________________

Для удобства читателей, редакция предпочитает не использовать такие термины как «де-факто», «непризнанные» или «частично признанные» при описании институтов или политических позиций в Абхазии, Нагорном Карабахе и Южной Осетии. Это не отражает позиции редакции по их статусу.

Мы в соцсетях: ВКонтакте, Телеграм, Одноклассники, Instagram, Facebook. Подпишитесь и читайте подробные новости с Кавказа!