Трудовые права не всегда доступны рабочим в Нагорном Карабахе

24 августа 2018
(Анаит Даниелян / OC Media)

Столкнувшись с несправедливым увольнением или другими нарушениями своих трудовых прав, люди в Нагорном Карабахе вынуждены идти на трудную борьбу в суде, чтобы получить компенсацию. Но для некоторых судебные волокиты или опасения остаться безработными слишком велики, и справедливость остается недосягаемой.

Когда Наиру Тевосян, уволили с работы, она решила бороться против бывшего работодателя в суде. С 1991 года она работала в селе Арачадзор Мартакертского района организатором по воспитательной работе и преподавателем математики.

С 2012 года между Наирой и директором школы возникли проблемы и недопонимание. А после «первого звонка» учебного года 2016-2017 директор пригласила Наиру в свой кабинет и объявила, что увольняет ее. Наира не смогла добиться от директора обоснования увольнения до получения копии приказа, которую ей предоставили только несколько недель спустя.

«Заявления и жалобы в райотдел образования и министерство образования ни к чему не привели, хотя была создана специальная комиссия, которая произвела проверки и пришла к выводу, что уволили меня без причин. Директору даже дали время на восстановление меня на работе», — рассказывает Наира.

После окончания расследования, Наире пришлось отстаивать свои права в суде, требуя отмены приказа, восстановления на работе и выплаты компенсации за простой.

Суд первой инстанции удовлетворил иск частично. Потом Наира обратилась в апелляционный суд, но дело вновь было перенаправлено в суд первой инстанции. Он и принял решение восстановить Наиру на работе и выплатить компенсацию за простой. Но директор обжаловала решение, и апелляционный суд решил компенсацию выплатить, но на работе не восстанавливать.

«Я уже потеряла надежду и веру в судебную систему. В какой-то момент я думала отказаться от требований и смириться, но потом решила все же обратиться в высшую инстанцию — в Верховный суд», — рассказывает учительница.

В ноябре прошлого года суд вынес решение удовлетворить иск. Наира Тевосян достигла своей цели и продолжает работать в сельской школе, где учатся и трое ее детей.

Наира говорит, что для того, чтобы добиться соблюдения своих рабочих прав, ей пришлось пройти все судебные инстанции. «Я верю, что в нашей стране человек может отстоять свои права, просто нужно идти до конца и быть последовательным», — говорит она.

«В моем случае это не помогло»

30-летняя Лусине (имя изменено) не была настолько успешной в отстаивании ее дела в судах. Она проработала учительницей в сельской школе 2 года, но потом появились проблемы в отношениях с директором. В конце концов молодую учительницу уволили. Жалобы в районный отдел образования ни к чему не привели, и она вынуждена была обратиться в суд.

«В приказе об увольнении, а также в трудовой книжке указана причина [увольнения], не позволяющая работать в другом месте », — говорит Лусине. Это и заставило начинающего педагога обратиться в суд с требованием снять мотивировку увольнения — отсутствие работника без уважительной причины.

В двух судебных инстанциях — первой и апелляционной — ей не удалось добиться успеха.

Лусине могла продолжать отстаивать свои права, но ей уже не хотелось: «Я вышла замуж, ждала ребенка, бороться не было никакого желания, поэтому в третью инстанцию не обратилась».

На вопрос, можно ли в Карабахе в полной мере отстоять свои права, Лусине затрудняется ответить: «В моем-то случае это не помогло».

Масштабы нарушений

В 2017 году в суде первой инстанции Нагорного Карабаха рассматривалось около 40 дел, касающихся вопросов трудового права (трудовых отношений, договоров, зарплат и т. п.), 10 из которых было завершено с полным или частичным удовлетворением иска.

Федерация профсоюзов, которая занимается трудовыми отношениями и правами, в 2017 году получила 1344 заявлений, 18% которых касались нарушений трудового законодательства.

«В 2017 году 3 человека обратились по вопросу восстановления на работе, трем обращениям мы смогли дать положительное решение. В прошлом году в суд не обращались, вопросы решались в переговорах с работодателями», — сказал OC Media Ара Каграманян, председатель Федерации профсоюзов Арцаха. Он заверяет, что Федерация готова в любое время встать рядом с теми, кто решится отстаивать свои права.

Артак Бегларян, руководитель офиса омбудсмена Нагорного Карабаха, утверждает, что количество заявлений и жалоб, связанных с трудовым правом, растет из года в год. В 2017 году офис получил 119 заявлений, 12 из которых касались трудового права.

«Жалобы, касающиеся трудового права, связаны в основном с расторжением трудовых договоров, начислением расчетных и неверной интерпретацией отпускных правил», — сказал Бегларян OC Media.

«Слишком большой риск»

В то время как данные судов, профсоюзов и Управления Народного защитника проливают некоторый свет на масштабы нарушений трудовых прав в Нагорном Карабахе, они не показывают полную картину.

Армен (имя изменено) уже много лет работает строителем, и зарплату часто задерживают. Нередко он берет продукты взаймы в магазине знакомого и погашает долг, когда получает заработную плату. У него трое детей и больная сестра. По его словам, он продолжает работать на этом месте, поскольку нужно прокормить семью и помочь сестре.

«Если уволюсь, я не смогу найти работу, а старшие дети должны уже идти в школу. Сестре я тоже помогаю, когда могу. Каждый месяц даю ей около 40 долларов [США]. Конечно, это мало, но что делать, это тоже поддержка», — говорит он. Жена пока не работает.

«Когда наш малыш немного подрастет, пойдет в садик, надеюсь, что сможем найти работу и жене, и вместе прокормить семью. Сейчас только я работаю».

Армен никуда не обращался за помощью в защите своих трудовых прав, потому что боится потерять работу. «Главное, что зарплату дают, хоть и с опозданием», — говорит он.

Эта статья опубликована в рамках программы International Alert, которая является частью инициативы Европейское партнерство по мирному урегулированию конфликта вокруг Нагорного Карабаха (ЕПНК). Все высказанные мнения и терминология выбраны самим автором и могут не отражать точку зрения OC Media, International Alert или доноров.