У беспризорных детей в Грузии нет доступа к образованию и здравоохранению, сообщает новое исследование ЮНИСЕФ. В нем также отмечено, что в стране существуют криминальные группировки, в которых участвуют дети. Власти не принимают никаких мер в связи с их деятельностью.

В опубликованном 24 июля исследовании Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) «Дети, живущие и работающие на улице в Грузии» говорится, что основные причины, из-за которых дети оказываются на улице — «бедность, сложная семейная ситуация, насилие в семье и вынужденная миграция родителей».

В исследовании выявлены четыре группы: бездомные дети и молодежь; беспризорные дети, у которых есть кров; беспризорные дети из кочующих семей; и дети из бездомных семей. Среди них чаще всего встречаются этнические грузины, цыгане, азербайджанские курды, дети беженцев из Армении и перемещенных из Южной Осетии и Абхазии лиц.

«Дети постарше разрабатывают кодексы поведения и внутренних взаимоотношений, из-за которых дети долгое время живут на улице, их вербуют и склоняют к преступной деятельности и насилию», — говорится в исследовании. Дети передвигаются исключительно группами, тем самым они защищают друг друга, находят места для ночлега или совместно занимаются мелкой торговлей, уличным попрошайничеством и совершают мелкие преступления.

«Дети, живущие и работающие на улице, более уязвимы и чаще сталкиваются с насилием со стороны старших и более взрослых детей», — заявляет представитель ЮНИСЕФ в Грузии Лейла Омар Гад.

Заместитель главы отдела сотрудничества Делегации ЕС в Грузии Каталин Герман говорит, что Грузия уже сделала определенные шаги для открытия приютов и предоставления услуг, но необходимо приложить больше усилий. «Защита детей от всех форм насилия и удовлетворение потребностей наиболее уязвимых групп является приоритетом для ЕС, а также частью Соглашения об ассоциации ЕС-Грузия. Мы должны отметить, что правительство добивается определенного прогресса в этом вопросе, но впереди еще много работы», — говорит она.

Исследование выявило, что у некоторых группировок есть структура подчинения, где их члены делятся на начальников и подчиненных. Более взрослые дети используют младших для «прикрытия», заставляя их совершать преступления и отдавать прибыль.

«Часто схема работает таким образом, что младшие дети воруют в магазинах и киосках, взламывают и/или крадут ценности из автомобилей, а старшие охраняют их. Это связано с тем, что уголовная ответственность затрагивает лиц старше 14 лет. Поэтому взрослые используют маленьких детей, чтобы избежать [наказания]», — говорится в исследовании.

В документе также отмечена группировка, известная как «Дети морга». Она действует в пространстве, расположенном под землей.

«Бывшие члены группировки рассказывают, что туда приводят подростков или более взрослых лиц. Большинство из них страдают от психологических травм. Они утверждают, что территорию, которую они занимают, не трогают ни государственные ведомства, ни городское правительство», — отмечено в документе.

Также бывшие члены одной из уличных группировок рассказали, что девочек обязывали оказывать сексуальные услуги старшим представителям банды. «Сообщается, что часть полученных ими денег идет на оплату сексуальных услуг. Это указывает на то, что, предположительно, уличные дети в результате сексуального насилия травмированы. Это неоднократно отмечали опрошенные в рамках исследования психологи. Дети также сообщают о других психологических травмах, полученных из-за насилия и злоупотребления наркотиками».

Как дети оказываются и остаются на улице?

В исследовании отмечено несколько факторов, подталкивающих детей к уличной жизни:

• Бедность родителей и необходимость добывать средства к существованию, что фактически приводит к проблемам детского труда.
• Вынужденная миграция родителей и последующие проблемы, связанные с обеспечением средств к существованию.
• Смерть, тюремное заключение, болезнь родителей и/или их злоупотребление наркотиками. Тем самым о ребенке не заботятся, он предоставлен сам себе.
• Домашнее насилие (физическое или психологическое). Ребенок предпочитает жизнь вне дома.
• Строгая дисциплина. Подразумевается ограничение социальных сетей и чрезмерно строгие правила в реабилитационных или госучреждениях, приемных семьях или закрытых школах для несовершеннолетних.
• Социализация детей и молодежи. Они все меньше времени хотят проводить дома и больше — на улице, общаясь с другими детьми.

В исследовании предполагается, что из-за различий в схемах социальной помощи и правовых рамках Грузии и Азербайджана, все больше азербайджанских семей мигрируют в Грузию. Это связано с запретом на попрошайничество и ужесточение штрафов за мелкую торговлю в Азербайджане.

Порой у детей появляются долги перед другими членами группировки или сторонними лицами. «Долг может потенциально связать детей с улицей на долгие годы», — отмечено в документе. Если дело доходит до реабилитации, то беспризорникам нужно больше времени, чтобы вернуться к нормальной жизни.

«Также до начала реабилитации сотрудники служб помощи должны оценить, есть ли у детей какие-либо экономические задолженности. Для получения подобной информации необходимо установить доверительные отношения», — говорится в исследовании.

Дети и уровень бедности в Грузии

Согласно «Исследованию благосостояния населения 2017» от ЮНИСЕФ, каждый пятый ребенок в Грузии живет в семье, в которой не удовлетворяются его основные потребности. Уровень бедности в семьях с детьми выше.

«В 2017 году у 33 процентов семей был хотя бы один ребенок. Следует отметить, что по мере увеличения числа детей, рос и уровень бедности. Например, 27,2 процентов и 24,1 процентов семей с одним или двумя детьми живут в относительной и полной бедности соответственно. Эти цифры значительно выше (39,9 процентов) в семьях с тремя или больше детьми, находящимися у черты бедности, 33,4 процентов — относительно семей ниже общей черты бедности», — говорится в исследовании.

Исследование также выявило:

• Шесть из десяти детей из бедных семей не могут позволить себе детских книжек.
• 97 процентов детей получают обязательное образование. Однако каждый пятый ребенок из бедной семьи в возрасте 15-18 лет бросает учебу.
• Из-за отсутствия детских садов около 14 000 детей не посещают дошкольные учреждения.