Сразу несколько новых поправок, предложенных парламенту Армении, могут серьёзно ограничить свободу прессы в стране. Они предусматривают штрафы за цитирование анонимных источников, а также тюремное наказание для журналистов за «оскорбление или клевету» в отношении правительственных лиц. 

7 февраля Виктория Андреасян, журналист издания «Инфоком», посетила Сюникскую область, чтобы рассказать истории людей, живущих на границе с Азербайджаном. Но дальше въезда в приграничную деревню Шурнух журналистку и её оператора не пустили.

«Нас остановили на контрольно-пропускном пункте», — рассказала Андреасян OC Media. «Пограничные войска сказали, что не могут пропустить нас в деревню без разрешения Национальной службы безопасности (НСБ)». 

Только 10 февраля, через три дня после поездки Андреасян в Шурнух, было выпущено официальное распоряжение, что по причине обеспечения национальной безопасности журналисты обязаны получать от НСБ разрешение на съёмку в пограничных районах. 

«После переговоров они сказали, что могут сделать для нас исключение, потому что мы долго сюда ехали. Но разговаривать с местными жителями и снимать видео запретили», — говорит Андреасян. 

Её случай — далеко не единственный. После подписания 9 ноября трёхстороннего договора, положившего конец второй войне в Нагорном Карабахе, журналисты в регионе столкнулись с множеством новых ограничений, нередко неясных и противоречивых. Эти ограничения угрожают свободе СМИ и работе журналистов в Армении. 

Юридическое подавление

В 2021 году в парламент Армении внесли две поправки, касающиеся свободы слова и печати. Первая поправка, которая предусматривает пятикратное увеличение штрафа за «оскорбление и  клевету» — 5 миллионов драм (9,5 тысяч долларов США)  и 10 миллионов драм (19 тысяч долларов США) соответственно — уже прошла первые слушания в парламенте. 

Согласно второй поправке, изданиям, цитирующим источники, сайты в интернете и аккаунты в социальных сетях, чьи владельцы публично не известны, грозит штраф до 500 тысяч драм (1 тысяча долларов США).

«Увеличение штрафов не поможет с оскорблениями и клеветой в медиа», — считает Гегам Варданян, главный редактор Центра медиаинициатив, некоммерческой организации по обучению медиаграмотности. По его словам, это только усугубит и без того враждебную обстановку в журналистской среде. 

«Несколько лет назад даже Конституционный суд рекомендовал не применять к СМИ максимальные штрафы, чтобы это не выглядело, как давление на медиа», — сказал он OC Media. 

Упоминание в поправке анонимных источников — это ответ на растущую во время и после карабахской войны популярность анонимных оппозиционных Telegram-каналов. Время от времени они публикуют антиправительственную дезинформацию, на которую после ссылаются уже известные оппозиционные медиа. 

Президент Центра свободы информации и доцент кафедры журналистики Ереванского государственного университета Шушан Дойдоян рассказала OC Media, что принятие поправок приведёт к результату, противоположному ожиданиям чиновников. 

«У общества есть запрос на получение информации, и оно так или иначе найдёт способы этот запрос удовлетворить», — говорит она. «Если запретить создавать качественный контент журналистам, их место займут сплетни и фейки». 

Третий проект поправки, разработанный прокуратурой Армении, но пока не рассмотренный в парламенте, предусматривает наказание за «оскорбление или клевету в отношении деятельности должностного лица, связанные с выполнением его профессиональных обязанностей». Виновным грозит штраф в размере 3 миллиона драм (6300 долларов США) или тюремное заключение до двух лет. 

Ряд неправительственных организаций Армении, осуществляющих независимый контроль за СМИ, включая Центр медиа инициатив, выпустили совместное заявление, где назвали поправку «логическим продолжением  нескольких правовых инициатив, принятых правительством в последние месяцы накладывающих неприемлемые ограничения на свободу выражения». 

«Невозможно обойти вниманием факт, что официальные лица и различные политики часто воспринимают объективную критику журналистов за оскорбления, клевету и пытаются отомстить, предъявляя им судебные иски», — говорится в заявлении. 

Последствие войны

Резкие изменения в работе журналистов произошли в первый же день войны в Нагорном Карабахе, вслед за введением в Армении военного положения 27 сентября. Тогда армянским журналистам запретили критиковать действия государственных чиновников и военных. 

Согласно данным правоохранительных органов Армении, до 2 декабря, когда ограничения сняли, из-за них были оштрафованы 13 изданий и 62 человека. За это время аккредитацию от властей Армении и Нагорного Карабаха получили около 600 иностранных журналистов. Лишили аккредитации только одного из них — Илью Азара, корреспондента независимой российской «Новой газеты», ранее опубликовавшего материал, в котором он критиковал действия армянских военных. 

После войны Карен Арутюнян, главный редактор издания Civilnet, раскритиковал введённые ограничения, из-за которых освещение конфликта только «притупляло и без того размытое чувство реальности у общества», а не информировало её. 

«Ход 44-дневной войны показал, что если бы на работу журналистов не накладывали ограничения, страну бы удалось уберечь от ещё большей трагедии, ей нанесли бы меньше вреда», — написал он. 

Но и после окончания войны Министерство обороны Армении, видимо, продолжает поддерживать напряжённые отношения со СМИ — в частности, игнорируя официальные запросы о предоставлении информации. Многие медиаорганизации заявляют, что получили подобные отказы на основании, что запрашиваемая информация классифицирована как «государственная тайна», даже когда журналистов интересовали простые данные, как количество погибших, раненых и пропавших без вести армянских солдат. 

Шушан Дойдоян опасается, что на фоне вводимой правительством цензуры и сложной обстановки в СМИ после войны свобода прессы, «с такими усилиями приобретённая Арменией в последние годы», окажется под угрозой. 

_____________________________________________________________________

Для удобства читателей редакция предпочитает не использовать такие термины, как «де-факто», «непризнанные» или «частично признанные» при описании политических институтов и должностей в Абхазии, Нагорном Карабахе и Южной Осетии. Это не отражает позиции редакции по их статусу.

Мы в соцсетях: Телеграм, Одноклассники, Instagram, Facebook. Подпишитесь и читайте подробные новости с Кавказа!