На фоне всплеска между Арменией и Азербайджаном среди азербайджанских экспертов разгорается дискуссия о причинах недавней эскалации, кто от неё выиграет и к чему она приведёт.
Напряжённость между Арменией и Азербайджаном недавно достигла высшей точки с момента подписания соглашения 10 ноября, положившего конец Второй войне в Нагорном Карабахе.
В ходе десятков столкновений, в основном между армянскими и азербайджанскими силами на линии соприкосновения в Нагорном Карабахе, с мая погибли по меньшей мере шестеро военнослужащих. Напряжённость возросла и на дипломатическом уровне: президент Азербайджана Ильхам Алиев регулярно называет территории внутри Республики Армения их азербайджанскими названиями и обещает «их вернуть».
Армения тем временем резко возмутилась высказываниями Алиева и начала закупки вооружения у России. Символом тому стало торжественное вручение министром обороны России Сергеем Шойгу кинжала главе армянского оборонного ведомства Аршаку Карапетяну.
Среди независимых азербайджанских экспертов существуют множество точек зрения на причины нынешней напряжённости, при этом в основном они сходятся во мнении о том, что нынешняя обстановка весьма опасна.
Россия и Армения
Арзу Абдуллаева, глава азербайджанского отделения Хельсинкской гражданской ассамблеи, рассказала OC Media, что, по её мнению, за недавней напряжённостью стоит Россия. «Все столкновения, произошедшие в последние дни, на самом деле являются провокацией со стороны России, поскольку интересы РФ [в регионе], как всегда, на переднем плане», — заявила она, добавив при этом, что «войны не ожидается».
По словам Абдуллаевой, основным интересом Азербайджана после войны остаётся «открытие коридора, упомянутого в трёхстороннем мирном соглашении». Данный коридор, отмечает она, имеет ключевое геополитическое значение, поскольку благодаря ему через Азербайджан Турция сможет получить прямой доступ в Центральную Азию.
Для появления любых позитивных результатов Азербайджану нужно снизить градус напряжённости, так как ему не удастся «ничего добиться с помощью жёсткой риторики», в связи с чем Баку необходимо взамен этого «предложить реальные дипломатический дискурс и решения».
Между тем Никол Пашинян остаётся «в нынешней ситуации наилучшей политической фигурой для Армении», поскольку он является тем человеком, «которому известен лучший выход из этого кризиса».
Ахмад Алили, директор независимого Кавказского центра политического анализа в Баку, рассказал OC Media, что, по его мнению, приоритетом Азербайджана является делимитация и демаркация границ. В частности, он указал, что Баку заинтересован в семи азербайджанских эксклавах, находящихся под контролем Армении.
Контроль над данной территорией, находящейся на северо-востоке Армении и граничащей с главной магистралью, которая соединяет Армению с Грузией, позволит «более безопасно эксплуатировать газо- и нефтепроводы из Азербайджана в Грузию». Кроме того, благодаря этому Баку сможет «контролировать все линии связи между Ереваном в Тбилиси».
Однако Армения, по его словам, навряд ли станет подписывать какие-либо документы о демаркации и делимитации границ. В случае если такой документ будет подписан, «он будет означать признание территориальной целостности Азербайджана, то есть Нагорный Карабах будет признан в качестве неотъемлемой части Азербайджана».
В результате, утверждает Алили, Армения «пытается отложить» переговоры и подписание каких-либо документов.
Цена вопроса
«Несмотря на то, что президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что [нагорнокарабахский конфликт] завершён, информация на местах противоречит данным заявлениям», — заявил OC Media Эльдар Маммедов, советник по вопросам внешней политики фракции «Социалистов и демократов» Европейского парламента.
«Можно заявлять, что этот вопрос закрыт и что больше не существует такого понятия, как "Нагорный Карабах", а есть только "Карабах", — подчеркнул он. — Но данная оценка не отражает реального положения дел, и её не разделяют такие крупные силы, как США, Россия, Франция и Европейский Союз».
Маммедов также отметил, что часть Нагорного Карабаха в данный момент находится под защитой российских миротворцев и что суверенитет Азербайджана над этой территорией не был до конца восстановлен.
«Эти силы находятся там, поскольку риторика и действия правительства в Баку не вселяют местным армянам уверенность относительно их будущего в составе Азербайджана».
Азербайджан «может попытаться навязать свою волю силой», считает Маммедов, но данный шаг лишь «настроит против него Запад и Россию». Баку в таком случае также нужно было бы быть готовым к «проведению этнической чистки в отношении всего армянского населения» на данной территории — такой шаг стоил бы «очень дорого» международной репутации Азербайджана.
Лучшее, что может сделать Азербайджан, утверждает Маммедов, «это предложить карабахским армянам приемлемую и достойную сделку, чтобы заверить их о том, что у них есть будущее в Азербайджане».
«Взаимоприемлемое решение»
Когда речь заходит о «разблокировании торговых и транспортных коммуникаций в регионе», как это закреплено в трёхсторонней мирной декларации, Маммедов соглашается, что в Баку уделяют особое внимание тому, что, по его словам, там «называют» «Зангезурским коридором».
При этом, по его словам, акцент на слове «коридор» явно вводит в заблуждение.
«В трёхстороннем заявлении от 9 ноября 2020 года ничего конкретного об этом "коридоре" не говорится", — сказал Маммедов. — [Описан] лишь общий принцип организации прямого сообщения между западными регионами Азербайджана и Нахичеванью».
По его словам, налаживание прямой линии связи могло бы «в принципе способствовать экономической взаимозависимости и общему процветанию в регионе». Однако Баку последовательно препятствует этому, отзываясь о Зангезуре как об «исторически азербайджанской земле». Такая риторика «подогревает опасения армянской стороны» о том, что установление линии связи может стать прикрытием для аннексии южной части Армении.
«Любое жизнеспособное долгосрочное решение требует участия всех заинтересованных сторон, включая Армению, — заявил Маммедов. — Азербайджану следует избегать просчётов, допущенных Арменией в начале 1990-х годов, относительно того, что ему навечно удастся удержать свои военные успехи, не найдя взаимоприемлемого решения».
Кому это выгодно?
Как считает Маммедов, «основным бенефициаром» текущей напряжённости является президент Азербайджана. Для него сложившаяся обстановка представляется своеобразным способом указать, что «некоторые ключевые положения» трёхстороннего соглашения, «такие как восстановление торговых и транспортных коммуникаций», до сих пор не были выполнены.
«Ситуация призвана оказать давление на Армению, чтобы заставить её выполнить условия открытия "Зангезурского коридора", а также на Россию как спонсора трёхсторонней декларации, — сказал Маммедов. — Поэтому неслучайно, что последний виток напряжённости на армяно-азербайджанской границе произошёл непосредственно перед визитом Алиева в Москву».
Кроме того, напряжённость позволяет Алиеву «удерживать азербайджанское общество в режиме мобилизации» на почве конфликта и отвлекать внимание от социальных и экономических проблем, грядующих с завершением «нефтяной эпохи».
Однако Алиев, скорее всего, не единственный, кто выигрывает от напряжённости. Она также может быть выгодна премьер-министру Армении Николу Пашиняну, который использует её, чтобы «выставить Азербайджан в качестве «неразумной стороны» и заручиться международной поддержкой вокруг данной позиции».
«Это объясняет недавние попытки лавирования Пашиняна с целью получить поддержку со стороны Запада — США и ЕС, в основном через французов», — отметил он.
Сейчас опасность заключается в том, что «в отсутствие осмысленной политической линии» существует вероятность эскалации конфликта, который может возникнуть, если «международное сообщество не инициирует политический процесс».