Около 50 человек заблокировали федеральную автомагистраль в Российской Кабардино-Балкарской Республике 16 марта в знак протеста против сдачи в аренду государственной земли местному бизнесмену.

Фермеры перекрыли федеральную автотрассу недалеко от села Нартан, выступая против передачи в аренду 200 гектаров земли опытного производственного хозяйства «Нартан» бизнесмену Владимиру Секрекову. На 40 гектарах, сданных в аренду Секрекову, уже заложен яблоневый сад.

Заур Кудаев, один из участников протеста, сообщил OC Media, что протест начался стихийно. «Кто-то увидел недавно высаженные саженцы яблонь, сообщил об увиденном соседям, и новость быстро распространилась по селу».

По его словам, вскоре возле здания местной администрации стали собираться мужчины, которые хотели встретиться с главой администрации Нартана Валерием Кяговым «и выяснить причину, по которой этот участок передан именно Секрекову, в то время, как более 1,5 тысяч нартановцев требуют выделения им земельных участков».

Кудаев сказал, что не дождавшись Кягова, возмущенные мужчины заблокировали своими автомобилями движение на дороге. Он говорит, что через час полиция и сотрудники государственной автоинспекции потребовали убрать автомобили с трассы, пригрозив им крупными штрафами, и протестующие подчинились.

ОК Медиа обратилась к администрации Нартана и администрации Чегемского района, но не получила ответа.

Местный активист Рустам Долов сообщил OC Media, что недовольство жителей усилилось из-за слухов о том, что администрация Нартана передала в аренду другому человеку еще около 10 гектаров земли, и «новый арендатор уже начал возводить на этой земле какие-то капитальные строения», в то время как «этот участок может быть использован лишь под выпас скота, и никакого строительства на нем вестись не должно».

После распада Советского Союза и колхозного строя земли, некогда находившиеся в коллективном владении членов местного колхоза, были произвольно отданы Опытному производственному хозяйству (ОПХ) «Нартан» и объявлены федеральной собственностью.

Однако нет никаких документальных подтверждений того, что когда-либо проводилась реорганизация колхоза. В 2010 году хозяйство объявило о банкротстве с долгами в размере 14 млн. рублей (215 000 долл. США).

«Особо ценные» земли

Жанхот Губалов, юрист и специалист в области земельных отношений, сказал OC Media, что эти 200 гектаров «относятся к категории особо ценных», и согласно Земельному кодексу Кабардино-Балкарии, запрещено возводить на них капитальные сооружения или «использовать в целях, непредусмотренных их статусом» — то есть, земли должны остаться сельскохозяйственными.

«Это [возведение сооружений] можно делать лишь после перевода этих земель в разряд менее ценных сельскохозяйственных угодий, что возможно лишь в исключительных случаях — по решению правительства республики».

По словами Губалова, возведение таких построек без разрешения правительства республики является нарушением Земельного кодекса.

«Затянувшаяся процедура»

По словам Кудаева, процедура банкротства «Нартана» длится уже 9 лет, хотя законом на это предусмотрено 6 месяцев, с добавлением дополнительных 6 месяцев по усмотрению Арбитражного суда.

Он говорит, что на данный момент земли у «Нартана» арендуют 56 фермеров и вносят за это оплату, но у большинства из них нет никаких документов, подтверждающих законность аренды. Он говорит, что на арендную плату им не предоставляли в ответ чеки или квитанции.

«Арендный договор, конечно, не является законным, так как конкурсный управляющий по закону не имеет права заниматься  хозяйственной деятельностью», — заявил он.

Губалов, юрист по земельным вопросам, сообщил OC Media, что сдача имущества «Нартана» в аренду «не противоречит законодательству о банкротстве». Тем не менее, по его словам, «срок аренды в таком случае не должен превышать срок конкурсного производства, который составляет 1 год с учетом возможных продлений».

Губалов говорит, что это обусловлено тем, что передача в аренду земель обанкротившегося хозяйства затрудняет процесс получения денег кредиторами.

«Мы видим грубое нарушение законодательства в части срока конкурсного производства — вместо отводимого на него по закону года, процедура банкротства (конкурсного производства) «Нартана» длится почти 10 лет. Все это время конкурсный управляющий получает с арендаторов плату за использование земли», — сказал Губалов.

«Нужен особый подход»

По словам Кудаева, аукционы, на которых выставляются только крупные участки, проводятся для состоятельных людей, а средний житель Нартана, и любого другого села в Кабардино-Балкарии не может заплатить за участки в 100 и более гектаров. По его словам, условия таких аукционов предполагают 100 % предоплату, не давая возможности среднему жителю купить землю в рассрочку.

[Читайте больше на OC Media: Когда земля уходит из-под ног]

По мнению Губалова, Кабардино-Балкария относится к числу малоземельных республик, «и здесь нужен особый подход». Он считает, что необходим пересмотр правовых актов, регулирующих земельные отношения.

«Нужно дать фермеру возможность прокормить свою семью, иначе мы останемся без сельского хозяйства — основы экономики Кабардино-Балкарии», — сказал Губалов.

Местный активист Адам Медалиев сказал «Кавказскому Узлу», что «аукцион – это узаконенная форма рейдерского захвата земли». Медалиев считает, что необходимо передать землю «Нартана» в собственность жителей села.

В ноябре 2018 года Адам Медалиев подвергся нападению возле собственного дома, а его автомобиль был сожжен той же ночью. По мнению председателя республиканского отделения партии «Яблоко» Хакима Кучмезова и активиста Ибрагима Яганова, нападение было организовано оппонентами Медалиева по земельному вопросу.