Власти в Кабардино-Балкарии продвигали амбициозные планы по перезапуску промышленности республики новым гидрометаллургическим заводом. Однако стоимость завода намного превысила первоначальные ожидания. Теперь строительство может быть заморожено на неопределенное время по «экологическим соображениям» и археологическим открытиям на участке строительства.
Несмотря на заявления о том, что санкции стимулируют строительство в России крупных предприятий, руководство страны отложило планы по реконструкции и созданию некоторых новых производств. Одним из таких предприятий является горнорудный кластер в Кабардино-Балкарии. Причиной, скорее всего, является отсутствие средств.
Попытки возрождения тяжелой и добывающей промышленности проблематичны, так как требуют больших затрат и медленно окупаются. Экологическая обеспокоенность представляет собой удобный повод для замораживания, потому что имеет под собой фактическую базу.
Так, извергаемые в атмосферу и в почву опасные для здоровья людей отходы уже давно возмущают жителей столицы КБР Нальчика, возле которого расположен завод. Жители других районов тоже против постройки завода в близости к ним.
Кратко об истории
Бывший заместитель директора предприятия Руслан Тлегуров рассказал OC Media, что строительство Гидрометаллургического завода (ГМЗ, «Гидрометаллург») было начато еще в 1955, а закончено в 1962 году, и введено в общую систему Министерства цветной металлургии СССР. Основной его функцией было получение чистого вольфрама и молибдена из сырья, которое поставлял Тырныаузский горно-обогатительный комбинат (ТГОК). Данные металлы применяются ко всему прочему в строительстве космических кораблей.
В 1982 году ГМЗ отделился от ТГОКа и стал самостоятельным предприятием, а после краха СССР и введения рыночной экономики завод заключил несколько контрактов с зарубежными предприятиями, но это не предотвратило его упадок. Сегодня когда-то основной поставщик сырья ТГОК практически не существует, и ГМЗ работает на привозных материалах, не обеспечивающих полную загрузку его мощностей.
Очистные сооружения и фильтры последний раз проходили ремонт и замену в конце 70-х годов прошлого столетия, и уже через несколько лет ГМЗ выбрасывал в атмосферу опасные для здоровья граждан отходы. Однако в конце 80-х — начале 90-х из-за частых простоев резко сократилось и количество вредных выбросов. На сегодня ситуация в очередной раз изменилась.
Прибыль превыше экологии
Взяв курс на политику «импортозамещения», руководство России заявило о своем стремлении реанимировать старую хозяйственную систему. После частичной реновации, в 2013 году чистая прибыль ГМЗ составила 83,5 млн. рублей (более 1,4 млн. долларов США).
Однако количество вредных выбросов на производстве также выросло в три раза. Двухкилометровый «зелёный пояс» из лиственных насаждений, некогда защищавший жителей Нальчика от ядовитого дыма, уже много лет как уничтожен. Теперь на его месте объездная дорога, строительные фирмы и гаражные товарищества.
Ситуация вынудила председателя Совета директоров ОАО «Гидрометаллург» Игоря Морозова и министра промышленности и торговли КБР Мухтара Газаева совместно принять «Инвестиционный план модернизации производства ОАО «Гидрометаллург» на 2014–2016 годы». План предусматривал усовершенствование технологий и систем газоочистки на сумму 148,7 млн. рублей (2,65 млн. долларов США).
Вскоре генеральный директор предприятия Олег Шило доложил о том, что мероприятия по охране окружающей среды проведены, а система очистки выбросов в атмосферу готова к работе.
Однако экологическая ситуация не улучшилась. Прокуратура Нальчика установила, что завод выбрасывает в атмосферу опасные для жизни и здоровья людей сероводород и аммиак. Эксперт-эколог Абу Хатков рассказал OC Media, что в целях экономии технология была изменена практически тайно.
«Соляную кислоту в технологии, без каких-либо изменений в нормативной документации о допустимых выбросах заменили на серную. Новая технология — осаждение из раствора концентрата трисульфида молибдена (обработка раствора сернистым натрием) — привела также к выделению целого ряда опасных веществ», — сказал он.
Куда перенести?
Ввиду недовольства горожан Нальчика, было решено запустить новое предприятие в конце 2018 года в Майском районе КБР. Однако местные экологи и общественники, узнав о составе выбросов и планах руководства республики, решительно выступили против размещения на его территории опасного производства.
Тогда власти вновь изменили планы. По соглашению от 26 февраля 2015 года между КБР и ЗАО «Компания Вольфрам», было принято решение и разработан план строительства нового гидрометаллургического производства с применением инновационных технологий в Прохладненский район КБР на территорию села Учебное.
Но и жители этого района выступили резко против этого, узнав, что на новом месте будет монтироваться старые мощности, которые уже много лет назад выработали свой ресурс. Таким образом, судьба завода, какое-то время была неопределенной.
28 сентября 2017 года на заседании правительства КБР Генеральный директор Корпорации развития КБР Хазиз Бекалдиев сообщил, что на строительство корпусов и монтаж оборудования «уже израсходовано около 11 миллионов рублей (190 тысяч долларов США) и что на сумму 171,6 млн. рублей (3 миллиона долларов США) заключены договоры».
Пресс-служба АО «Корпорация развития Северного Кавказа» сообщила о том, что на возведение нового ГМЗ потребуется 2 миллиарда рублей (34,7 миллионов долларов США). Официально ГМЗ и ТГОК включены в создаваемый в рамках импортозамещения горнорудный кластер с целью возрождения производства тугоплавких металлов.
Правительство тянет время до выборов
Однако бывший заместитель директора завода Руслан Тлегуров высказал мнение, что объем указанных инвестиций намного ниже необходимого. Эксперт считает, что строительство нового завода обойдется как минимум в 5–8 миллиардов рублей (86–140 миллионов долларов США).
«Если же учесть стремительно ухудшающуюся экономическую ситуацию в КБР и РФ в целом и оговоренные 40% средств, которые должны быть выделены на строительство нового завода из республиканского бюджета, то проект представляется фантастическим», — говорит Тлегуров.
Он также сообщил, что дефицит бюджета КБР составляет 0,51 миллиарда рублей (8,9 миллионов долларов США) и построить новое предприятие в обозримом будущем будет просто невозможно.
Тлегуров говорит, что чиновники из Министерства промышленности и торговли КБР, а вслед за ними и руководство АО «Каббалквольфрам» (официальное название ГМЗ) сегодня всюду пиарят этот проект, говоря, что основные расходы лягут на бюджет Российской Федерации, но эти заявления нужно рассматривать только в контексте предвыборной кампании, которая официально стартует в России в начале 2018 года.
Он говорит, что если верить некоторым источникам в Министерстве промышленности РФ, то экологические протесты и внезапное обнаружение на месте предполагаемого строительства памятников истории и культуры, являются поводом чтобы оправдаться перед населением и потянуть время до выборов.
Противоречия между стратегическими целями, о которых трубили инициаторы проекта, и неожиданно появившимися препятствиями, якобы мешающими их осуществлению, иначе объяснить трудно. Например, 12 апреля 2017 проправительственное информационное агентство РИА КБР опубликовали материал, в котором исполняющий обязанности Министра России по делам Северного Кавказа Одес Байсултанов сказал, что проект является стратегически важным для России, так как в стране назревает «истощение запасов основных разведанных месторождений вольфрама». Там же было сказано, что налаживание производства на заводе будет произведено во избежание «высокой зависимости страны от импорта сырья и готовой продукции».
Однако 28 сентября этого года РИА КБР написали, что на территории объекта обнаружены 9 курганов и возможно будет найдено поселение. В этом же материале написано, что генеральный директор АО «КабБалквольфрам» Алексей Попов сообщил, что на имя председателя правительства подготовлено письмо о необходимости переноса сроков реализации инвестиционной программы.
Что же завод?
По мнению почти всех опрошенных экспертов и жителей республики, которые следят за ситуацией вокруг ГМЗ, скорее всего он останется на прежнем месте и продолжит работу в прежнем режиме.
В последнее время официальная власть никакой информации относительно дальнейшей судьбы завода в СМИ не даёт. Это может быть свидетельством ее нежелания касаться невыгодных для имиджа тем.
Источник OC Media, длительное время работавший в представительстве Кабардино-Балкарии в Москве, сообщил, что поначалу профильные министерства России и КБР действительно намеревались переоборудовать ГМЗ с целью повышения эффективности производства. Однако планы руководства страны изменились, когда были произведены соответствующие подсчеты и стало понятно, что быстрого эффекта такое переоборудование не даст.
Он считает, что об экологических и прочих препятствиях, в частности, необходимость исследовать якобы найденные на обозначенной территории археологические объекты (9 курганов) правительство республики заговорило с целью «сохранить лицо» перед населением.