Баку — самый большой и один из самых загрязненных мусором городов на Южном Кавказе. Семь процентов его территории занимают свалки. В городе уже 5 лет работает один из крупнейших в Европе мусороперерабатывающих заводов, но это не решает проблему.
Согласно официальным данным в 1995 году в Баку проживало 1,7 миллиона человек. И уже спустя 12 лет МЧС заявило, что население города выросло до 4 миллионов. Сегодня они производят в год не менее 1,2 миллион тонн мусора. Почти каждый год появляются новые мусорные свалки, а всего их в городе 43. Из всех 1,2 миллионов тонн сортируются или сжигаются всего лишь 16%.
Сортировка мусора происходит на заводе госкомпании «Тямиз шяхяр» [«Чистый город» — азерб]. Завод был открыт в конце 2012 года и сортирует 200 000 тонн отходов в год. Он фактически находится на государственном обеспечении.
Расположен завод на Балаханском полигоне, где раньше была гигантская мусорная свалка. Глава пресс-службы организации Эльмар Маликов рассказывает, что они полностью очистили территорию от гниющего мусора. «А теперь посмотрите, как здесь чисто! За эти годы мы очистили землю и посадили десять тысяч деревьев», — сказал он. Действительно, территория завода выглядит образцовой.
Закон и чистота
Еще в 2012 году Парламент Азербайджана принял поправки к законодательству, согласно которым вводились штрафы за выброс мусора в непредназначенных для этого местах. Физические лица обязывались платить штраф 20 манатов (12 долларов), юридические лица — 100 манатов (60 долларов), а должностные — аж 500 манатов (295 долларов).
По правилам, расстояние между урнами на улицах не должно превышать 100 метров. Но бакинцы жалуются, что вынуждены гулять с мусором в руках или карманах, потому что его некуда выбросить.
Как работает Закон О промышленных и бытовых отходах до сих пор неясно.
В пресс-службе МВД сообщили, что ловить нарушителей должны участковые инспекторы, причем оштрафовать они могут, если только поймают нарушителя на месте преступления. Но по факту есть причины для сомнения в том, что закон применяется. В интервью 2016 года депутат Эльмира Ахундова сказала, что этот закон фактически не работает.
«Не сори тут, ишак!»
По словам социолога Умай Ахундзаде, вопрос чистоты зависит не только от регулирования социальными службами и законами. По сути, отсутствует механизм социальной ответственности граждан. Свидетельство этому — повсеместные предупредительные надписи на стенах о запрете выбрасывать мусор, как например «Не сори тут, ишак!». Как считает социолог, если на уровне сообществ была бы солидарность, то соблюдать чистоту не помешало бы даже отсутствие государственного регулирования.
Многие в Баку жалуются на отсутствии культуры чистоты. Алена живет в Ахмедлах — это спальный район на окраине города. Она жалуется на грязь в подъезде. По ее словам, соседи-квартиранты не убирают мусор из-под собственной двери, сорят возле лифта и в подъезде. Возмущают ее также и те, кто кидает мусор во двор под собственным балкон. Как говорит Алена, она уже пробовала жаловаться в ЖЭК (жилищно-эксплуатационную контору), но это оказалось бесполезным.
Психолог Орхан Султанов склонен причину асоциального в плане мусора поведения горожан видеть в теории разбитых окон. Согласно ей, даже маленькое преступление может привести к крупной криминогенной катастрофе. По его словам, человек как «стадное» существо быстро перенимает негатив. Таким образом, одна выброшенная на улицу бутылка или коробка быстро превращаются в свалку.
«В центре города мусор надолго не задерживается, потому и не мусорят. Но за окраинами не следят, и одна брошенная бутылка превращается в настоящую свалку и матерные надписи на стенах», — говорит он.
Волонтеры против мусора
В Баку работают волонтерские организации и частные компании, которые стараются бороться с мусором. Молодежное зеленое движение Green Baku существует с 2010 года. Green Baku недавно провели акцию по сбору макулатуру, полиэтилена, пластика, и алюминиевых банок. Все это было отвезено на завод «Тямиз шяхяр».
В начале 2017 году Green Baku запустили эко-стартап. Они производят эко изделия с использование только переработанной бумаги — блокноты, конверты, стикеры.
Помимо Green Baku, есть и другие группы волонтеров, борющихся с проблемой мусора в Баку. Некоторые организуются через социальные сети для очисткой загрязненных территорий, в основном, пляжей. Летом 2017 года мероприятие по очистке побережья от мусора устроила и Организация Скаутов Азербайджана.
Государственное агентство Гражданских Услуг и Социальных Инноваций в 2015 году устраивало акции по сбору макулатуры. Взамен они давали саженцы деревьев для посадки. Но широкого распространения эта кампания не получила.
Самир Гадиров, координатор Green Baku, рассказал, что члены этой группы не раз чистили побережье Каспия от мусора.
«В 2015 году, например, пляж в Новханах (пригород Баку) чистило одновременно 600 человек. И сейчас два раза в год — в мае и сентябре, до и после пляжного сезона — мы устраиваем акции по очистке побережья», — говорит Гадиров. Но как говорят сами волонтеры, буквально через несколько дней после их кампаний побережье принимает прежний вид.