Сегодня в Адыгее вот уже в двадцатый раз отмечают День репатрианта, установленный в честь черкесов, вернувшихся на землю своих предков после более чем 150 лет изгнания. Тем не менее, многие в Адыгее говорят, что поводов для праздника мало, поскольку лишь немногие могут поселиться в республике.
Черкес из Иордании Фади Исхакат, приехавший жить в Адыгею 19 лет назад, до сих пор борется за право получения российского гражданства. Он считает, что это случится только, если черкесы из диаспоры будут признаны российскими соотечественниками.
«Российское гражданство черкесам из диаспоры дают на разных основаниях: кто-то прошел комиссию как носитель русского языка, кто-то женился на гражданке Российской Федерации, а как соотечественник, статус никто еще не получал в нашей республике», — сказал он OC Media.
Предки Фади перебрались в Иорданию во второй половине XIX века после российского завоевания Черкесии, которая когда-то составляла большую часть Северо-Западного Кавказа. Подавляющее большинство населения стало жертвой войны и этнической чистки, после чего бывшие черкесские земли постепенно заселялись русскими и другими этническими группами. Сегодня в Краснодарском крае, Адыгее и Карачаево-Черкесии существуют небольшие очаги коренного черкесского населения. Черкесы составляют большинство только в Кабардино-Балкарии.
Несмотря на то, что Фади успешно прошел комиссию как носитель русского языка, российского гражданства он не получил, даже после того, как власти Адыгеи потребовали от него отказа от Иорданского гражданства.
«Процесс этот занимает от полутора года до двух лет и стоит очень дорого для меня. Я отказался у нотариуса, и копию отказа (который стоит 1 000 долларов США) от Иорданского гражданства отправил в посольство Иордании [в России], но Отделу федеральной миграционной службы по Республике Адыгея этого не хватило», — сказал он OC Media.
Репатриация только для этнических русских
«Есть определение [в российском законодательстве], кто такой соотечественник, и адыги зарубежья безукоризненно, безусловно подпадают под это определение, которое содержится в самом законе» — сказал OC Media адыгейский депутат и черкесский общественный деятель Адам Богус. Тем не менее, российское руководство сказало ему, что черкесы диаспоры не считаются российскими соотечественниками, и «обоснования этому не дается».
Согласно закону «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 1999 года, соотечественниками признаются, между прочим, «лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации». Закон гарантирует соотечественникам «право на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке» и предлагает помощь для желающих переехать в Россию.
По словам Богуса, черкесы могут приехать в Адыгею на постоянное место жительство лишь по общей схеме для иностранных граждан. Тех, кому удалось сделать это, посещают спецслужбы, задают им вопросы и «создают сложности в работе».
«По всему видно, что власти не приветствуют возвращения адыгов на родину», — говорит Богус.
В декабре 2012 года ряд черкесских общественных организаций подняли этот вопрос в российском Департаменте межэтнических отношений при Министерстве регионального развития. Директор департамента, Александр Журавский, ответил, что «предки современных сирийских черкесов проживали на территориях, которые до момента их переселения в 1864 г. в Османскую империю не входили в состав Российского государства, и (...) не могут рассматриваться в качестве выходцев (эмигрантов) из Российского государства».
Руководитель черкесской общественной организации «Кабардинский конгресс» в Кабардино-Балкарии Аслан Бешто сказал OC Media, что в республиках со значительным черкесским населением — Адыгее, Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии — каждые пять лет празднуется их вхождение» в состав России, и это должно быть достаточным подтверждением, что черкесы являются российскими соотечественниками, и программы по переселению должны распространяться и на них. «Этого не происходит», — сказал Бешто.
[Читайте на OC Media: «Добровольное вхождение», или «трагедия геноцида»: проблема знаменательных дат в Кабардино-Балкарии]
Глава правительства России Дмитрий Медведев 7 июля сообщил, что Карачаево-Черкесская республика и Чечня включены в программу переселения соотечественников. Ранее на Северном Кавказе только Ставрополье было включено в нее. В Карачаево-Черкесии до 2020 года ожидается прибытие 375 человек.
По словам Медведева, по программе планируется переселение «высококвалифицированных специалистов и рабочих, что будет способствовать укреплению экономики». Черкесские общественники и активисты предполагают, что вероятность того, что черкесы смогут воспользоваться программой, невелика.
Из Сирии в Адыгею
Нарту Тугузу 24 года, он студент лечебного факультета в Майкопском государственном технологическом университете. Недавно молодой человек успешно прошел комиссию по признанию носителем русского языка и получил российское гражданство. Нарт родился в Дамаске. Шесть лет назад, когда ему было 17, вместе с семьей он переехал в Адыгею из-за войны в Сирии.
«Наша семья давно планировала переехать в Адыгею, так как она является нашей исторической родиной. Ранее мы несколько раз бывали в Адыгее. (...) Изначально я планировал получить среднее образование в Сирии, далее продолжить обучение в университете в Российской Федерации. Но война разрушила наши планы», — рассказал Нарт Тугуз OC Media.
Так как Нарт не знал русского языка, ему пришлось начать учебу с 10 класса.
«Мне оказали огромную помощь педагоги и мои одноклассники. Я никогда не чувствовал себя чужим в Адыгее. Знание адыгейского языка оказывало мне очень большую поддержку», — говорит он.
«В ближайшее время моя сестра Диана также планирует сдать экзамен на знание русского языка комиссии при МВД Адыгеи. Мои родители проживают в настоящее время в Швеции, где осуществляют трудовую деятельность и оказывают нам материальную помощь. Мы надеемся преодолеть все трудности и воссоединиться в ближайшем будущем», — говорит Нарт.
Многим сирийским черкесам не просто жить в Адыгее. Черкес из Сирии Джанти Хабак (черкесская фамилия: Шауаж), как и Нарт, приехал в Адыгею в 2012 году из пригорода Дамаска, Мардж-Султана, населенного в основном черкесами. Сейчас Джанти учится в Адыгейском Государственном Университете. Он рассказал OC Media, что у него есть разрешение на временное проживание, а у его родителей — на постоянное. Их семье выделили во временное пользование частный дом в ауле Панахес в Адыгее.
«Существуют социальные проблемы, связанные с языком и работой. Работу не можем найти, а если нашли, то зарплата маленькая. Документы готовить очень дорого, к примеру, сертификат на знание русского языка стоит 6 тысяч рублей (95 долларов США), перевод — 2 тысячи (32 доллара США), а также услуги нотариуса и т. д.», — сказал Джанти OC Media.
Он говорит, что для того, чтобы взять кредит в банке, купить машину в рассрочку, необходимо иметь российский паспорт, которого у него нет. Вскоре Джанти собирается ехать в столицу Адыгеи, Майкоп, для учебы, что создает новые проблемы.
«Как я буду начинать все с нуля и как куплю квартиру, если за аренду жилья придется платить 11-12 тысяч рублей (175-190 долларов США)? Если, к примеру, зарплата будет составлять 30 тысяч (476 долларов США), из них за аренду дам 12 тысяч (190 долларов США), за коммунальные услуги — 2 тысячи (32 доллара США), еще за питание несколько тысяч, ничего и не остается», — говорит он.
Экономические факторы
Аскер Сохт, общественный деятель и руководитель краснодарского «Адыгэ Хасэ», сообщил OC Media, что черкесы из Сирии хорошо адаптировались за 6-7-летний период их пребывания и работают в основном в строительстве, сфере обслуживания, образовании и медицине.
«Многие получили высшее образование в вузах. Кто-то работает по специальности, кто-то в поисках работы. Получившие гражданство молодые люди призываются в вооруженные силы. Есть те, кому дана отсрочка для более глубокого овладения русским языком», — рассказал Сохт OC Media.
Он говорит, что лишь немногие из сирийских черкесов, которые сначала бежали из-за войны в Европу, переехали в Россию. По словам Сохта, социально-экономическое положение с отсутствием стабильной, хорошо оплачиваемой работы и собственного жилья создает препятствия в адаптации.
«В целом, надо сказать, что им безусловно тяжело. Должно пройти еще время, чтобы встать на ноги полноценно. Сейчас черкесы из Сирии больше приезжают в гости» — заключает он.
Миграционные квоты
По словам руководителя общественной организации «Майкопское Адыгэ Хасэ» Заурбия Чундышко, миграционные квоты являются еще одним препятствием для переселения черкесской диаспоры в Адыгею. Он отмечает, что в этом году для иностранных граждан, желающих переселиться в Адыгею, выделена квота не более 600 человек, и неизвестно, сколько черкесов смогут переселиться по ней — это зависит от числа претендующих на квоту.
«В самый активный пик приезда в Адыгею, к примеру, сирийских черкесов, процент от всей квоты составлял примерно 35–40%. Сейчас количество возвращающихся в республику по квоте черкесов сведено к нулю», — сказал Чундышко OC Media.
Он признается, что не знает никого из сирийских черкесов, которые недавно переехали в Адыгею — «такого потока, как раньше, уже не наблюдается». Общественник также предполагает, что, возможно, имеется указание российского Министерства иностранных дел о том, чтобы больше не принимать беженцев из Сирии в России.
OC Media запросило комментарий российского Министерства иностранных дел по этому вопросу.
2 тысячи за 20 лет
1 августа 2018 года исполняется 20 лет со дня прибытия в Адыгею этнических черкесов из Косово, бежавших оттуда из-за войны. Эти семьи переехали в специально построенный для них аул Мафэхабль в пригороде Майкопа. В настоящее время в поселении проживает более 50 семей, работающих в государственных учреждениях, полиции, образовании и медицине. Черкесы-репатрианты проживают также в ряде других аулов Республики Адыгея.
По данным Комитета Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации, предоставленным OC Media, всего в республике сейчас проживает около 2 000 черкесов диаспоры из Турции, Сирии, Иордании, Израиля.
Из 452 тысяч человек, проживающих в Адыгее, этнические черкесы составляют только 24%.