Become an OC Media Member

Support independent journalism in the Caucasus: Join today

Become a member

Местные выборы в Грузии в подробностях

20 октября 2017
Парламентские выборы 2016 года (Мари Никурадзе /DF Watch)

В эту субботу жители Грузии будут выбирать 59 глав муниципалитетов и районов, а также пять мэров городов Тбилиси, Батуми, Кутаиси, Поти и Рустави. Избиратели также определят 2 058 членов в 64 местных Советах (сакребуло). Следующие муниципальные выборы пройдут только через четыре года.

Выборы в Совет проводятся в рамках смешанной пропорциональной и мажоритарной системы. Для попадания в список, партии должны преодолеть четырехпроцентный порог. Кандидаты в мэры должны получить по меньшей мере 50 процентов голосов, иначе придется назначать второй раунд выборов.

Избиратели получат три бюллетени: один для выбора мэра, второй — партии по пропорциональному списку, а третий — мажоритарного члена местного городского Совета.

Согласно отчету Национального демократического института (НДИ), кандидатам в каждом избирательном округе, кроме Тбилиси, разрешили баллотироваться как в Совет, так и в мэры. Это позволит лидерам политических партий не потерять место в самоуправлении при проигрыше гонки за пост мэра.

Кампания

Постер «Альянса Патриотов» (Luka Pertaia /OC Media)

Предвыборная кампания началась 22 августа, однако большинство партий и кандидатов в мэры представили свои избирательные программы только за несколько недель до выборов или вообще не раскрыли их.

Согласно последней информации Центральной избирательной комиссии (ЦИК), на предстоящие выборы регистрируются 22 политические партии, пять политических блоков и одна инициативная группа.

В этом году ведущая оппозиционная партия «Единое национальное движение» (ЕНД) раскололась и большинство молодых лидеров ушли в «Европейскую Грузию».

НДИ оценил политическую среду в стране как «поляризованную». Правящая партия «Грузинская мечта» (ГМ) стала доминирующей силой после победы на выборах 2012 года над ЕНД.

Столкновение между полицией и оппозиционными партиями перед городским Советом Тбилиси. (Лука Пертаия /OC Media)

Polls suggest Georgian Dream enjoys the strongest public support — 23% of NDI/CRRC respondents said the ruling party was the closest political party to them in June 2017, while UNM came second with only 9%. The far-right Alliance of Patriots and European Georgia both received 4% each.

However, 13% of respondents either refused to answer or said that they did not know which party was closest to them, while 37% indicated there is no party they identify with. This means that the number of undecided voters could have some impact on the vote. However, experience from previous years shows that these numbers often turn out to be widely inaccurate.

Гендерный баланс?

Согласно ЦИК, по состоянию на 9 октября, 84 процентов кандидатов, выдвинутых по мажоритарной избирательной системы, были мужчинами. Их доля в пропорциональных списках составляла 63 процента.

Пожертвования

Политические пожертвования с 1 июля по 15 октября составили почти 13 миллионов лари (5 миллионов долларов США). Подавляющее большинство (90 процентов) было отдано «Грузинской мечте».

За этот период правящая партия получила около 11,6 миллионов лари (4,6 миллионов долларов США), за ней следует «Европейская Грузия», у которой оказалось чуть меньше миллиона.

В итоге, ГМ потратила 7 миллионов лари (2,8 миллионов долларов США), а «Европейская Грузия» — 600 000 лари (240 тысяч долларов США).

Согласно декларациям за последние три месяца (стороны обязаны были представлять их каждые три недели в Государственный аудит), с 12 сентября по 2 октября только две политические партии — «Грузинская мечта» и «Европейская Грузия» потратили деньги на наружную рекламу (рекламные щиты, плакаты и т.д.). За этот период ГМ потратила 1,6 миллионов лари (643 тысяч долларов США), «Европейская Грузия» — 81 000 лари (33 тысяч долларов США).

Кандидаты в мэры Тбилиси

Кандидатом в мэры от «Грузинской мечты» является Каха Каладзе, бывший игрок футбольного клуба «Милан», который недавно покинувший пост министра энергетики.

Согласно опросу НДИ за июль 2017 года, на вопрос о том, кому был первым делом отдали голос, если бы выборы были на следующий день, 30 процентов респондентов отвечали, что Каладзе. За ним шел независимый кандидат Алеко Элисашвили с 19 процентами, и 18 процентов взял Заал Удумашвили из ЕНД.

[Читайте также: Mayor or manager? Tbilisi chooses its kingpin]

17 октября, когда в эфире «Рустави-2» Каладзе попросили оценить работы нынешнего главы Тбилиси, также члена ГМ Давида Нармания, он ответил: «Вы хотите, чтобы я сказал был ли он хорошим или плохим мэром? Я думаю, это будет неправильно».

Предвыборный плакат Кахи Каладзе (Лука Пертаия /OC Media)

Он пообещал «оживить ночную жизнь Тбилиси», снести хрущевки и положить конец «урбанистическому геноциду». Однако оппозиция отмечает, что шумиха вокруг противоречивого проекта «Панорама Тбилиси» стала провальным шагом для нормализации городского развития от ГМ.

[Читайте также: Как и почему землю в центре Тбилиси продали за 1 лари?]

Каладзе сообщил, что решение о сносе хрущевок давно принято, хотя в детали решил не вдаваться и не объяснил, как это впишется в общий план урбанизации столицы.

Кандидат он ЕНД Заал Удумашвили — бывший ведущий выпуска новостей «Куриери» на оппозиционном канале «Рустави-2». Он также пообещал «уделить особое внимание городскому развитию Тбилиси», но отметил, что не может препятствовать уже завершенным или действующим проектам.

Согласно опросу НДИ, только 18 процентов респондентов заявили, что проголосуют за Удумашвили, как первый вариант, если выборы будут завтра. Двенадцать процентов заявили, что не знают, кому первому отдадут предпочтение. Однако опрос проводился с 18 июня по 9 июля, когда не все кандидаты заявили или подтвердили свое участие в выборах.

Давний антиправительственный активист и специалист по городской политике Алеко Элисашвили стал независимым, беспартийным кандидатом на пост мэра Тбилиси. Он был во главе независимой урбанистической организации «Тбилиси Амкари» и протестовал против проекта «Панорама». В опросе НДИ его поддерживают 19 процентов населения. Элисашвили обещает противостоять корпоративным интересам. Он считается главным соперником Каладзе на ряду с Удумашвили.

Плакат кандидата в мэры от оппозиционной партии «Европейская Грузия» Элене Хоштария (вторая справа) (Лука Пертаия /OC Media)

Помимо НДИ, исследование касательно выборов мэра Тбилиси в начале октября заказал и телеканал «Рустави-2». Согласно ему, 34 процента респондентов будут голосовать за Каладзе, по 14 процентов — за Элисашвили и Удумашвили, а кандидата «Европейской Грузии» Элене Хоштария поддержали 5 процентов населения. Edison Research проводил опрос с 22 сентября по 2 октября, задав вопросы 1 200 избирателям.

Согласно этому опросу, по два процента голосов было отдано Ирме Инашвили от ультраправой партии «Альянс Патриотов» и Гиорги Гугава от «Лейбористской партии». Каха Кукава из «Демократического движения» (считающееся пророссийский), бывший член ЕНД Гиорги Вашадзе из «Ахали Сакартвело» и Тенгиз Шергелашвили из «Движения строительства» получают примерно 1 процент каждый. Тринадцать процентов респондентов заявили, что не определились с выбором, 7 процентов отказались отвечать, а 6 процентов сказали, что не поддерживают ни одного из кандидатов.