Медицинское сообщество Абхазии выступило против прокуратуры в деле о коррупции среди руководства Республиканской больницы. Руководство больницы подозревается в хищении бюджетных средств. Врачи обвиняют правоохранительные органы в отсутствии правовой базы для проведения обыска. Действия прокуратуры обсудили и в парламенте.

Главный врач Республиканской больницы министерства здравоохранения Абхазии Аполлон Гургулия и его заместитель Георгий Воуба подозреваются в хищении государственного имущества.

Прокурорская проверка показала, что на базе Республиканской больницы в Сухуме (Сухуми) налажена работа частной лаборатории, пользующейся реактивами и оборудованием, купленными за счёт госбюджета.

По версии прокуратуры, Гургулия и Воуба нанесли ущерб больнице на почти 1 300 000 рублей (17 000 долларов США), вступив в сговор с бухгалтером больницы Асланом Цкуа. Цкуа оформил себя индивидуальным предпринимателем (ИП), зарегистрировал в Минздраве частную лабораторию и стал работать в стенах республиканской больницы.

Реактивы лаборатории Республиканской больницы Гургулия и Воуба якобы передали безвозмездно его коммерческой лаборатории. Всё это происходило в период с 2018 года по первое полугодие 2019 года. 

Решить проблему без «уголовщины» не вышло

Прокурорская проверка завершилась представлением Министру здравоохранения Абхазии о необходимости привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в указанном правонарушении.

Но уже через несколько дней, а именно 25 декабря, в СМИ Абхазии появилось обращение Воуба, в котором он говорит о том, что проверка прокуратуры проведена «однобоко» и «не в полном объёме».

По словам врача Воуба, прокурорская проверка была основана на показаниях врачей, которые долгое время находятся с ним в конфликтных отношениях. В его обращении также прозвучал вопрос, почему не было возбуждено уголовное дело, если был установлен факт хищения.

И уголовное дело не заставило себя долго ждать. 9 февраля стало известно о его возбуждении в отношении Гургулия, Воуба и Цкуа.

На следующий день Республиканскую больницу посетили представители правоохранительных органов с целью допроса и осмотра рабочих мест руководства. Но ни одного из них на месте не оказалось. Силовики пытались проникнуть с помощью лома в офисы руководства больницы в цели проведения обыска.

Правоохранительные органы стали отрицать факт присутствия силовиков в Республиканской больнице. Но после того, как депутат парламента Алхас Джинджолия заявил, что следственные мероприятия действительно проводятся, на сайте Генпрокуратуры появилось сообщение, в котором говорилось, что действия силовиков 10 февраля в Республиканской больнице были направлены на охрану объектов, на которых проводились следственные мероприятия. Применить силу пришлось только из-за того, что сотрудники больницы препятствовали правоохранительным органам, говорится в заявлении.

Реакция медицинского сообщества

Вслед за этим последовал ответ медицинского сообщества в виде открытого письма, которое подписало более 300 человек. Они обратились к президенту Аслану Бжания, спикеру парламента и СМИ с требованием провести парламентское расследование на предмет законности действий прокуратуры.

Врачей возмутило отсутствие санкций суда у следователей.

«Только на следующий день они обратились в суд узаконить данное действие. Несмотря на просьбы медиков-коллег, сотрудники прокуратуры, в сопровождении спецназа, требовали вскрытия кабинета и попытались с помощью лома взломать дверь в служебный кабинет [...] При этом в здании больницы были нарушены все санитарные нормы и правила поведения в условиях пандемии, несмотря на настойчивые требования медперсонала», — говорится в обращении.

Реакция парламента

Народное собрание, парламент Абхазии, отреагировало на обращение врачей, проведя 15 февраля расширенное совещание парламентского Комитета по государственной и правовой политике.

На заседании обсуждалось обращение медицинского сообщества и действия сотрудников правоохранительных органов. Депутаты задавали острые вопросы Генеральному прокурору Адгуру Агрба и его заместителю.

Депутат и глава комитета Валерий Агрба поинтересовался, почему именно по этому делу прокуратура стала действовать так активно, ведь в производстве находится немало громких коррупционных дел с гораздо большими суммами.

«Мы пригласили главного врача и объяснили, что он очень уважаемый человек в республике, его все знают, но есть определённого характера нарушения, и ущерб надо возместить, но из этого диалога я понял, что возмещать ущерб никто не собирается», — сказал Генпрокурор Адгур Агрба. Поэтому и были заведены уголовные дела, говорит он. 

По словам Генерального прокурора, сотрудники правоохранительных органов выполняли свою работу, не превышая своих полномочий, но встретили отчаянное сопротивление медиков.

«Нам преградили доступ к кабинету Георгия Воуба, а статья, по которой он подозревается — особо тяжкая. Следователи имеют право задерживать подозреваемых и допрашивать их. Но мы в больнице не планировали их задерживать», — рассказывает Адгур Агрба. 

«Нам нужно было произвести обыск в условиях, не терпящих отлагательства. Потому как было подозрение, что могут быть уничтожены документы по той информации, которая у нас имелась. Георгий Воуба отказался открывать кабинет и от того, чтобы обыск производился в его присутствии. Поэтому пришлось вызывать помощь в лице сотрудников МВД».

Обыск всё же был произведён, а у Георгия Воуба в этот момент случился сердечный приступ. Его уложили в реанимацию.

По словам очевидцев

Очевидцы событий, сотрудники Республиканской больницы о том, как происходил обыск, также рассказали в ходе заседания парламентского комитета. 

По их словам, десятки вооружённых силовиков с собаками пытались проникнуть в кабинеты главврача и его заместителя, но они не хотели, чтобы это происходило без участия самих врачей.

«Это я там кричала, что пущу в кабинет Воуба только через мой труп, — рассказала депутатам старшая медсестра, Циала Цвижба. — Почему? Фактически, наша организация обезглавлена, главврача на месте нет, его заместителя тоже. Я взяла на себя ответственность, сказала, что не впущу. Они лом взяли. Я спрашиваю — по какому праву? Покажите мне основание! Да, я не юрист, но тоже что-то понимаю».

В поддержку коллег в парламенте выступил Астамур Иванба, заведующий отделением травматологии: «Меры, к которым прибегли правоохранители при выполнении процессуальных действий в нашей больнице, нас всех возмутили. На сегодняшний день обвиняются люди, которые внесли большой вклад в здравоохранение Абхазии, и нас это не может не беспокоить. Поэтому мы обращаемся и в парламент, и к президенту, чтобы провели объективное расследование и дали оценку происходящему».

Также высказался заведующий Детской больницей Игорь Джопуа. По его мнению, медицинское сообщество возмущает не сам факт следствия над врачами, а форма, в которой это всё происходит. 

«В Абхазии за тридцать лет произошло много громких преступлений, но я не слышал, чтобы кого-то вот так задерживали. Как будто это террористы или серийные убийцы. А ведь один их них Герой Абхазии [ветеран войны 1992–1993 гг.]», — говорит Джопуа. 

Депутатское мнение

По мнению депутата парламента Алмаса Джапуа, действия правоохранительных органов в Республиканской больнице могут послужить поводом для отставки всего руководства Генеральной прокуратуры, так как и помимо этого есть ряд претензий к работе ведомства.

По мнению депутата Гарри Кокая операция в Республиканской больнице выглядит как попытка продемонстрировать успешную борьбу с коррупцией.

«Всё-таки мне кажется, что всё это только ради того чтобы сохранить свои рабочие места», — добавил он.

Председатель парламентского комитета по государственной и правовой политике Валерий Агрба заявил, что не оставит без последствий действия прокуратуры.

«Вы своим заявлением на сайте прокуратуры дискредитируете себя как юристов, потому что когда вы говорите, что произошло хищение государственных средств, вы должны рассматривать это как состав преступления, а не выносить дисциплинарные взыскания», — говорит Агрба.

Пока внутри парламента шла дискуссия, во дворе сложившуюся ситуацию обсуждали родственники Георгия Воуба. В этой своеобразной акции принимали участие сотрудники не только Республиканской больницы, но и других медучреждений Абхазии. 

По окончании слушаний к ним вышел депутат Валерий Агрба, заявив, что история продолжиться в суде.

Судный день

Заместитель главврача Георгий Воуба обратился в Сухумский городской суд с жалобой на возбуждение уголовного дела против него. Но 16 февраля судебные слушания отошли от рассмотрения одной лишь жалобы и затронули ещё и другие вопросы.

Судья зачитала материалы следствия, в том числе и результаты проверки законности оказания платных услуг в Республиканской больнице ИП Цкуа с использованием оборудования, принадлежащего Республиканской больнице и её же штатных сотрудников.

Из материалов следует, что главный врач Аполлон Гургулия дал разрешение на деятельность частной лаборатории, так как у индивидуального предпринимателя была лицензия Минздрава, но отказал в безвозмездной передаче реактивов и оборудования. Поэтому Гургулия считает, что подпись на соответствующем договоре его зам Георгий Воуба получил обманным путём.

«Обстоятельства подписания данного договора он не помнит. Полагает, что данный документ передали ему в числе документов, которые он подписал не изучив содержание», — озвучила судья Екатерина Тыркба в ходе судебного заседания.

Два подписанных приказа о передаче реагентов и реактивов ИП Цкуа в своих показаниях Гургулия обосновал как инициативу Георгия Воуба и начальника отдела фармации Минздрава Ахры Аджба.

В ходе судебного заседания судья озвучила также показания заведующей лабораторией Республиканской больницы Инги Шакая, рассказавшей следствию историю происхождения частной лаборатории в Республиканской больнице. По словам Шакая, реактивы, которые безвозмездно передавались частной лаборатории, использовались для проведения коммерческих анализов, их цена составляла от 2 000 до 10 000 рублей (от 30 до 140 долларов США).

В пятницу, 19 февраля, судья решила, что возбуждение уголовного дела против заместителя главного врача Георгия Воуба законно.

Главный врач Аполлон Гургулия с жалобой в суд не обращался. Уголовное дело в отношении него активно.

Воуба и Цкуа грозит лишение свободы от 5 до 10 лет, Гургулия — от 6-12 лет с конфискацией имущества.

Министр здравоохранения Тамаз Цахнакия эту ситуацию не комментирует. Общество находится в ожидании реакции президента.

__________________________________________________________________

Терминология, использованная в этой статье, выбрана автором. 

Для удобства читателей редакция предпочитает не использовать такие термины, как «де-факто», «непризнанные» или «частично признанные» при описании политических институтов и должностей в Абхазии, Нагорном Карабахе и Южной Осетии. Это не отражает позиции редакции по их статусу.

Мы в соцсетях: Телеграм, Одноклассники, Instagram, Facebook. Подпишитесь и читайте подробные новости с Кавказа!