Почти 400 заключенных в Азербайджане будут освобождены после объявления президентом Ильхамом Алиевым амнистии в честь праздника Новруз. Пятьдесят два из тех, кто получил помилование, были признаны правозащитными группами и международными организациями политическими заключенными.

Во время предыдущих амнистий политзаключенные также были среди освобожденных, но в этой амнистии их число значительно выше. По данным местных правозащитных групп, последняя амнистия, подписанная в мае 2018 года, включала лишь 12 политзаключенных.

Согласно последнему докладу Рабочей группы по подготовке единого списка политзаключенных, состоящей из местных активистов, журналистов и групп гражданского общества, по состоянию на 20 февраля в стране насчитывалось 127 политических заключенных.

Согласно английской службе Би-би-си, список Центра защиты политзаключенных — местной правозащитной группы — включал 137 человек.

Пресс-секретарь главы внешней политики ЕС Федерика Могерини в своем заявлении поприветствовала освобождение «представителей политических партий, неправительственных организаций, блогеров и журналистов», назвав это «позитивным шагом».

«Европейский союз ожидает, что в будущем будут предприняты дальнейшие аналогичные шаги в соответствии с международными обязательствами Азербайджана», — добавила представитель.

Международные правозащитные организации, включая Amnesty International, Freedom House и Human Rights Watch, также поприветствовали этот шаг, однако заявили, что другие политзаключенные, оставшиеся в заключении, также должны быть освобождены.

«Я благодарен тем, кто защищает мою свободу»

Список из 52 помилованных политзаключенных был неоднозначно воспринят в Азербайджане.

Многие в средствах массовой информации и социальных сетях благодарили президента за амнистию, при этом другие писали, что политзаключенных никогда и не следовало задерживать за неоправданную политическую деятельность или высказывание своего мнения.

Некоторые из освобожденных заявили, что не должны выражать благодарность правительству, которое изначально и заключило их в тюрьму.

Одним из освобожденных является Илькин Рустамзаде, член продемократического молодежного движения N!DA. Рустамзаде сказал OC Media, что его освобождение было для него неожиданностью, но он не благодарен властям.

«В Азербайджане восьмилетний срок наказания дается за тяжкие обвинения, такие, как умышленное убийство и незаконный оборот наркотиков. Я был осужден из-за [политически мотивированных] обвинений против меня. И все знают, что меня не должны были сажать в тюрьму. Поэтому я никому не благодарен за то, что меня освободили. Я благодарен тем, кто защищает мою свободу», — сказал он.

Рустамзаде был арестован и обвинен в хулиганстве в мае 2013 года за его предполагаемое участие в съемках сатирического видео «Harlem Shake» в Баку. Позже его обвинили и осудили за подстрекательство к насилию и организацию массовых беспорядков, а также за организацию в марте акции протеста против смертей призывников в вооруженных силах Азербайджана. В мае 2014 года он был приговорен к восьми годам лишения свободы.

Руфат Сафаров, бывший сотрудник прокуратуры, который выступал против нарушений прав человека со стороны правительства, также был среди помилованных.

В 2016 году Сафаров, сын Эльдара Сабироглу, одного из основателей правящей партии «Новый Азербайджан», был приговорен к девяти годам лишения свободы по обвинению во взяточничестве, мошенничестве и нарушениях прав человека.

Родители Сафарова сообщили местным СМИ, что они благодарны президенту за освобождение их сына, но Сафаров сказал OC Media, что его позиция отличается от позиции его родителей.

«Я благодарен членам комитета за защиту моих прав, моим адвокатам, правозащитникам и представителям независимой прессы, и мне не нужно благодарить за это никого другого», — сказал Сафаров.

По его словам, некоторые из политзаключенных были рады освобождению, но многие расценили это как незавершенный шаг, «потому что в тюрьме все еще есть политзаключенные».

«Чтобы освободить других политических заключенных, общество должно продолжать активную борьбу», — добавил он.

Отсутствуют в списке

Имени Фуада Ахмадли, находящегося в заключении члена оппозиционной партии Народного фронта, не было в списке помилованных заключенных.

Ахмадли был арестован в августе 2016 года по обвинению в передаче личной информации клиентам с использованием технологий в телекоммуникационной компании Azerfon, где он работал, а также в хранении дома незаконной религиозной литературы.

Бакинский суд по тяжким преступлениям приговорил его к четырем годам лишения свободы в июне 2017 года.

Отец Ахмадли Зафар Ахмедов сказал OC Media, что надеялся, что его сына тоже освободят.

«Изначально до нас дошла информация о том, что Фуада также освободят. Возможно, эта информация была намеренной утечкой. Но понятно, что сложно узнать заранее, кого в стране выпустят. Поэтому мы ждали, когда все произойдет. Но была надежда. Невозможно жить без надежды», — говорит он.

По словам Ахмедова, эта амнистия не оправдала его ожиданий и была лишь показной.

«Пятьдесят один политзаключенный был освобожден. [Но] опять же, по меньшей мере 50 [политзаключенных] ожидают решения суда».

«По-прежнему нет ощущения смягчения [правительства]. Мы далеки от решения проблемы политзаключенных», — добавил Ахмедов.

Еще одним именем, которого не было в списке помилованных, было имя журналиста Афгана Мухтарли.

Мухтарлы был похищен в мае 2017 года в Тбилиси, а затем приговорен судом в Баку к шести годам лишения свободы по обвинению в контрабанде денег, незаконном пересечении границы и угрозе для пограничников.

[Читайте на OC Media: Дело Мухтарлы: расследование зашло в тупик?]

Его жена, журналистка Лейла Мустафаева, сказала OC Media, что не надеется на освобождение Мухтарлы. Она сказала, что прецедент показал, что власти редко освобождают людей, которые провели менее трех или четырех лет в тюрьме.

«Власти возьмут реванш, удерживая его в тюрьме как можно дольше», — сказала она.

 

Мустафаева считает, что освобожденные по амнистии будут заменены в тюрьме другими, которые будут арестованы по политически мотивированным обвинениям.

«Многие политзаключенные были освобождены. Но [за решеткой] все еще остались политзаключенные. Ожидается, что около 50 новых заключенных окажется в списках политзаключенных. На самом деле, показатель снова поднимется до [уровня] предыдущего. Похоже, что в правительстве Азербайджана есть квота политических заключенных, и эта квота всегда будет заполнена».

«Правительство Азербайджана не намерено систематически заниматься этим вопросом», — сказала Мустафаева.

[Читать на OC Media: Политзаключенные в Азербайджане: страх правительства или его козыри?]

Неполный шаг

Правозащитник Огтай Гулалиев, координатор Центра по защите политзаключенных, сказал OC Media, что амнистия является неполным шагом, даже если  с точки зрения количества освобожденных политзаключенных она и была больше предыдущих амнистий.

«Указ не полностью решил проблему политзаключенных в Азербайджане. Но это является шагом к решению проблемы», — сказал Гулалиев.

Он говорит, что все политзаключенные в стране должны быть освобождены, и что «политика их заключения и репрессий» должна быть прекращена.

Гулалиев добавил, что правительству необходимо провести значительные реформы в этой области. «Законодательная база должна быть улучшена. Судебная система должна быть независимой. Сам процесс должен быть прозрачным», — сказал он.

Расул Джафаров, глава местной правозащитной организации Human Rights Club, заявил OC Media, что амнистия была просто одним из правовых механизмов в руках властей, которые сами не решают вопрос политзаключенных.

По его словам, то, что 52 политзаключенных были помилованы, «создает вероятность того, что другие политзаключенные также будут освобождены».

Он сказал, что, хотя амнистия была воспринята положительно, она не устранила проблему политзаключенных, поскольку «в тюрьмах есть политзаключенные».

«Все политзаключенные должны быть освобождены. В то же время, должна быть прекращена практика политического преследования. Необходимо проявить строгую политическую волю, чтобы никто в Азербайджане не подвергался преследованиям за свою политическую позицию или различные мнения и критику, чтобы никто не был заключен в тюрьму по ложным обвинениям», — сказал он.

«Мы продолжаем наш призыв освободить других политзаключенных как можно скорее», — добавил Джафаров.

Представители правящей партии «Ени Азербайджан», депутаты и проправительственные СМИ связали амнистию с политикой «милосердия и гуманизма» президента.

Айдын Мирзазаде, депутат от партии «Новый Азербайджан», заявил азербайджанской службе Би-би-си, что для Алиева не имело значения, «кто есть в списке или кого в нем нет, есть ли у кого-то какая-то политическая принадлежность или нет».

«Заключенные, которые раскаиваются в том, что они сделали, и которые не представляют опасности для общества, были освобождены через комиссию по помилованию», — сказал Мирзазаде.

Подробности амнистии

За время своего президентства Алиев регулярно подписывал амнистии и отдельные помилования в преддверии праздников.

Последняя Новрузская амнистия затронула в общей сложности 431 человека. Согласно указу, были освобождены 399 человек, которые в тот момент отбывали срок в тюрьме. Троим мужчинам, приговоренным к пожизненному заключению, были сокращены сроки заключения: до 25 лет — одному, и до 20 лет — двум остальным.

Был отменен приговор одного человека, которому еще предстояло его исполнение, и 11 людям отменили условные сроки.

Один человек, приговоренный к ограничению свободы, был освобожден от оставшейся части своего срока. Также были отменены приговоры трех людей, приговоренных к исправительным работам, одного человека — к общественным работам, а также отменены штрафы, наложенные на 12 человек.