Армения воздержалась от голосования по резолюции ООН, призывающей к возвращению внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) в Абхазию и Южную Осетию, — впервые с 2008 года, когда резолюция была впервые представлена. Ранее Армения всегда голосовала против резолюции в ходе ежегодных голосований Генеральной Ассамблеи ООН.

4 июня на 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята резолюция, за которую проголосовали 79 стран, 15 — проголосовали против и 57 — воздержались от голосования.

В заявлении МИД Грузии говорится, что «в резолюции осуждаются насильственные демографические изменения в оккупированных регионах, подчеркивается право всех внутренне перемещенных лиц и беженцев, независимо от их этнической принадлежности, на безопасное и достойное возвращение в места своего происхождения, и акцентирует внимание на необходимости полного уважения и защиты своих прав собственности. В резолюции подтверждается важность беспрепятственного гуманитарного доступа в районы Абхазии и Цхинвальского региона».

В этом году резолюция была выдвинута Грузией и 44 другими странами.

В своем выступлении на Генеральной Ассамблее постоянный представитель Грузии при ООН Каха Имнадзе заявил, что ситуация с безопасностью и правами человека в Абхазии и Южной Осетии остается «крайне тревожной».

«Люди переживают похищения, произвольные задержания, захват имущества, а также продолжающуюся дискриминацию по признаку этнического происхождения, включая жесткие ограничения на свободное передвижение и проживание и доступ к образованию на своем родном языке», — говорится в заявлении МИД Грузии.

В заявлении отмечается, что Имнадзе также подчеркнул, что «было ужасно видеть последний доклад Генерального секретаря, в котором говорится о «трагической гибели» грузинских ВПЛ, которые были задержаны оккупирующей стороной. Такие случаи случаются слишком часто: Башарули, Отхозория, Татунашвили, Кварацхелия».

Почему Армения воздержалась от голосования?

Иване Абрамашвили, исполнительный директор грузинского аналитического центра «Кавказский дом», заявил OC Media, что до этого Армения голосовала против этой резолюции, поскольку принятие резолюции могло означать, что она также поддерживает политику Азербайджана в отношении Нагорного Карабаха.

Абрамашвили сослался на 8-ю статью резолюции, согласно которой Генеральная Ассамблея обязалась обсудить на следующей сессии «затяжные конфликты в [Грузии, Украине, Азербайджане и Молдове] и их последствия для международного мира, безопасности и развития».

По его словам, смена курса Армении может означать две вещи: она стремится улучшить грузино-армянские отношения и сделать шаг для того, чтобы подчеркнуть значительный угол диалога с Азербайджаном. «Это нейтрализовало проблему, существующую в отношениях с Грузией, и в то же время [Армения] выиграла очки в глазах международного сообщества и Азербайджана», - сказал он.

«Влияние «карабахского клана» в новом правительстве смягчилось; давление в основном снято, и это является реальным шагом вперед по отношению к Азербайджану», — сказал Абрамашвили, добавив при этом, что еще слишком рано прогнозировать, как этот шаг может повлиять на отношения Армении с Россией.

Ричард Гирагосян, директор-основатель армянского аналитического центра «Региональный исследовательский центр», сказал OC Media, что этот шаг можно рассматривать как «более осторожную и осмотрительную дипломатическую позицию по этому вопросу» по сравнению с той, что страна занимала до этого.

«Для Армении, несмотря на ожидания и, возможно, давление со стороны России, воздержание [от голосования], возможно, было компромиссом, направленным на то, чтобы больше не раздражать своего важного соседа — Грузию, и в то же время добиться большей гибкости от линии Москвы в голосовании ООН», — сказал Гирагосян в интервью OC Media.

«Несмотря на приход к власти более открытого и демократического правительства в 2018 году, армянская дипломатия продолжает быть не настолько инновационной и стратегической, какой должна быть».

«Этот недостаток наиболее очевиден с точки зрения решения любого дипломатического вопроса о территориальной целостности или любого вопроса, который будет иметь влияние или приоритет в конфликте в Нагорном Карабахе (Арцах)».

Гирагосян отметил, что это не является признаком доверия или компетентности в дипломатии, а больше того, что итог голосования Армении отражает тревожную тенденцию либо чрезмерного страха и подчинения российским предпочтениям, либо неспособности поддержать моральное превосходство, когда дело доходит до захвата Россией Крыма, войне на востоке Украины или в Сирии, где любая слепая верность политическим предпочтениям Москвы только подрывает демократическую приверженность и дипломатическое доверие Армении».

Переговоры по Нагорному Карабаху

После Бархатной революции в Армении, между Арменией и Азербайджаном не происходило никаких официальных переговоров по урегулированию нагорно-карабахского конфликта.

Однако Алиев и Пашинян впервые встретились в Вене 29 марта под эгидой сопредседателей Минской группы ОБСЕ.

[Подробнее об армяно-азербайджанских отношениях на OC Media: Армения надеется на возвращение Нагорного Карабаха за стол переговоров]

По сообщению ОБСЕ, они обменялись мнениями и идеями по ряду ключевых вопросов в процессе урегулирования.

«Два лидера подчеркнули важность создания обстановки, благоприятствующей миру, и принятия дальнейших конкретных и ощутимых шагов в процессе переговоров для нахождения мирного решения конфликта. Вспоминая свой разговор в Душанбе, лидеры вновь подтвердили необходимость укрепления режима прекращения огня и совершенствования механизма прямого общения. Они также договорились разработать ряд мер в гуманитарной сфере», — говорится в заявлении ОБСЕ, в котором отмечается, что лидеры двух стран также согласились продолжить прямой диалог.