Конституционный суд российской республики Дагестан признал запрет на проведение митингов рядом с госучреждениями незаконным. Это дело было возбуждено представителями инициативной группы в поддержку арестованного журналиста Абдулмумина Гаджиева, которой неоднократно отказывали в разрешении на проведение акций протеста в столице республики, Махачкале.

18 ноября суд отклонил статьи закона, запрещающего митинги на тротуарах, остановках, территориях, прилегающих к зданиям органов власти и автомобильным дорогам, объявив их «неконституционными и неприменимыми». 

Это дело возбудили дагестанский адвокат Арсен Магомедов и журналист Идрис Юсупов — члены инициативной группы, выступающей за освобождение Гаджиева.

Магомедов сообщил OC Media, что Министерство юстиции Дагестана отклонило более 500 заявок на проведение акций в поддержку Гаджиева, ссылаясь на оспариваемый закон. По его словам, все эти решения в данный момент обжалуются «в кассационной инстанции в Пятигорске».

«Органы власти располагаются по всей Махачкале. И это одна из главных причин запретов Министерства юстиции Дагестана»,  — заявил Магомедов. 

«Благодаря этому решению Конституционного суда Дагестана, мы можем провести митинг и напротив следственного комитета, прокуратуры», — добавил он.

По его мнению, это решение пока не означает, что инициативная группа перестанет получать отказы в проведении протестных акций, так как Министерство юстиции Дагестана может найти и другие поводы, например, связанные с безопасностью.

«Манифестации легко перерастают в протесты»

Марат Исмаилов — юрист, представляющий дело в суде, — пояснил OC Media, что до начала рассмотрения дела он заявил отвод судье Конституционного суда Дагестана Хасплату Рустамову.

Рустамов в программе местного телеканала РГВК 25 сентября предположил, что закону не всегда следует отдавать предпочтение перед интересами государства.

«Если мы будем отдавать предпочтение праву как институту, начнётся процесс размывания государства вообще. У нас манифестации очень легко перерастают в протесты», — сказал он.

По мнению Исмаилова, такая позиция Рустамова могла повлиять на рассмотрение жалобы, и Коллегия судей приняла решение удовлетворить его отвод.

«Антимитинговая зона» 

По словам Арсена Магомедова, несмотря на решение суда, все еще невозможно проводить митинги на центральной площади Махачкалы.

Причиной этого является то, что в здании мэрии Махачкалы располагается Конституционный суд Дагестана, и, согласно федеральному закону, запрещается проводить митинги вблизи зданий судов.

Магомедов сообщил OC Media, что он подал жалобу о признании неконституционным этого закона в Конституционный суд России. 

По его словам, инициативная группа планировала проводить акции в поддержку Гаджиева в выходной день, и его дело не имеет никакого отношения к Конституционному суду.

«Это лишает конституционного права на свободу мирных собраний», — сказал Магомедов. 

Телеграм-канал «Апология протеста» — общественной организации и юридической службы по защите прав задержанных на митингах, сообщил, что запреты на проведение митингов около зданий государственных органов действует в 44 регионах России.

Согласно «Апологии протеста», «антимитинговые зоны» были установлены на расстоянии от 5 до 250 метров от зданий государственных и муниципальных органов власти.

6 ноября Конституционный суд России постановил, что региональные власти не имеют права произвольно ограничивать места проведения уличных акций, и помехи работе транспорта или организаций не могут быть основанием для запрета митингов.