Председатель парламента Чечни Магомед Даудов приехал в Дагестан для начала официальных переговорах о границах между двумя российскими республиками. Это был первый официальный визит властей Чечни после того, как появившаяся на сайте чеченского парламента карта, на которой часть территории Дагестана была показана как часть Чечни, вызвала недоумение в Дагестане.
В понедельник Магомед Даудов встретился с главой Дагестана Владимиром Васильевым, спикером Народного Собрания Дагестана Хизри Шихсаидовым и дагестанскими депутатами.
Представитель пресс-службы парламента Дагестана сообщил OC Media, что на встрече обсуждались вопросы фиксирования границы между республиками и организация работы по внесению данных о ней в государственный кадастр.
В пресс-службе также сказали, что для работы над этим создана совместная рабочая группа из специалистов российских реестровых и кадастровых служб и глав приграничных муниципалитетов.
Рабочую группу будут возглавлять Шихсаидов и Даудов.
Представитель пресс-службы отметил, что аналогичные комиссии для определения границ в Дагестане будут созданы с республикой Калмыкия и Ставропольским краем.
20 января Владимир Васильев заявил дагестанскому телеканалу ННТ, что «проведение границ административных между субъектами Российской Федерации — плановая и обязательная работа, которая вытекает из решений президента и постановлений правительства России».
По его словам, правительством России определены сроки в 2019 году для согласования административных границ, и результаты этого будут рассматриваться парламентом.
«Задача соседей состоит не в том, чтобы расставлять [пограничные] посты, а в том, чтобы решать проблемы в интересах людей» — добавил Васильев.
«Никто делить земли не собирается»
Ранее Васильев встретился 6 декабря на медиа-форуме в Грозном с главой Чечни Рамзаном Кадыровым. Они обсуждали, как сообщается, пограничный вопрос, однако результаты встречи обнародованы не были.
В Чечне комиссия для уточнения границ республики была создана 7 сентября 2018 года по указу Рамзана Кадырова. После этого на сайте парламента Чечни появилась обновленная карта республики, на которой часть территории Дагестана находилась в границах Чечни.
Позже власти Чечни удалили карту с сайта, сославшись на ошибку. Власти Дагестана на произошедшее официально не отреагировали.
Представитель пресс-службы парламента Дагестана сообщил OC Media, что во время встречи в понедельник стороны констатировали отсутствие разногласий и претензий в определении границ.
На встрече Магомед Даудов заявил, что между двумя республиками всегда были дружеские отношения, взаимопонимание, и никаких разногласий в вопросе границ нет.
По его словам, будут вестись работы для подтверждения исторически сложившихся границ на основе картографических и архивных материалов.
Министр Чечни по национальной политике, внешним связям, печати и информации Джамбулат Умаров в эфире радиостанции «Говорит Москва» также сказал, что у Чечни нет территориальных разногласий с Дагестаном. При этом отметил, что вопросы могут возникнуть в области межевания.
По его словам, если в прошлом границы были обозначены неправильно и «в какой-то неразберихе отмежевали какую-то часть гектаров в свою сторону», то в этом вопросе сейчас «какой-то порядок будет наведен».
«В данном случае не идет речь о каком-то споре, о каких-то границах», — цитирует Умарова «Говорит Москва».
Владимир Васильев, как цитирует «Кавказский Узел», дал понять, что в случае необходимости пройдут общественные слушания, народные сходы и референдумы по этому вопросу.
«Граница между Дагестаном и Чечней уже давно установлена»
Переговоры начались спустя несколько месяцев после подписания соглашения об обмене землей между главами Чечни и Ингушетии.
Подробная информация о спорной сделке, подписанной 26 сентября главой Ингушетии Юнус-Беком Евкуровым и его чеченским коллегой Рамзаном Кадыровым, изначально держалась в секрете от общественности. Позже стало известно, что Ингушетия передаст 340 квадратных километров, около 9% своей территории, Чечне.
Эта сделка вызвала массовые уличные протесты, продлившиеся несколько недель, на которых звучали призывы об отставке Евкурова.
Несколько членов парламента Ингушетии заявили о том, что голосование в парламенте об одобрении сделки было сфальсифицировано, а Конституционный суд Ингушетии объявил соглашение неконституционным.
[Читайте на OC Media: Ингушские депутаты заявили о фальсификации итогов голосования по поводу границы с Чечней]
Асланбек Адиев, исследователь центра этнополитических исследований Дагестанского отделения Российской академии наук сообщил OC Media, что обеспокоенность общественности Дагестана предстоящими работами комиссии связана с тем, что работа такой же комиссии предшествовала соглашению о границе между Чечней и Ингушетией.
Однако, по мнению Адиева, в отличие от ситуации с границей между Ингушетией и Чечней, граница между Дагестаном и Чечней уже давно установлена. Адиев говорит, что, судя по официальным заявлениям, эту границу предстоит лишь конкретизировать в виде координатного описания.
«Возможно, что по итогам этой работы какие-то гектары земель, которые воспринимались как часть Чечни, или как часть Дагестана, окажутся по ту сторону административной границы между субъектами, но не более» — говорит он.
По его словам, Владимир Васильев «демонстрирует достаточно открытую, публичную политику» и «нет оснований полагать, что руководство республики будет принимать какие-то кулуарные решения по данному вопросу».
Адиев считает, что проблема восстановления Ауховского района не связана с работой комиссии.
«Это отдельная тема, очень сложный, сильно политизированный, но однозначно внутридагестанский вопрос», — сказал он.
[Читайте на OC Media: В Дагестане продолжаются споры вокруг переселения в чеченский Ауховский район]
Юрист Расул Кадиев рассказал OC Media, что с юридической точки зрения нет повода делать какие-то заявления в связи с новой картой, которая появлялась на сайте парламента Чечни, так как Кадастровая палата России сообщает, что размещенные на этом сайте карты не являются официальными документами.
По данным ТАСС, власти всех субъектов России к 2021 году должны установить административные границы регионов и населенных пунктов.