Будущее законопроекта о декриминализации наркотиков, которое рассматривается парламентом Грузии, стало еще более неопределенным, после того, как Межведомственный совет по борьбе с наркотиками, созданный в 2011 году, обсудил альтернативную, «постепенную декриминализацию». Активисты также недовольны, поскольку наказание за употребление или хранение наркотиков в небольших количествах не уберут из статьи 273 Уголовного кодекса.

Во вторник совет собрался для обсуждения законопроекта о декриминализации наркотиков, который был внесен в парламент почти год назад. Законопроект поддержали активисты и правозащитные организации, которые настаивают на полной декриминализации, но чиновники не спешат принимать решение.

На данный момент, согласно статье 273, употребление и хранение наркотиков в небольших количествах первично считается административным правонарушением с последующей уголовной ответственностью. «Постепенная декриминализация» предлагает выдвигать уголовные обвинения после третьего или четвертого правонарушения, а не после второго.

Депутат от «Грузинской мечты» Акаки Зоидзе, один из инициаторов законопроекта о декриминализации, внес новую политику «постепенной декриминализации» в совет, поскольку  дело «зашло в тупик, и нужно найти какое-то решение».

Он сообщил OC Media, что решил выдвинуть инициативу, поскольку большая часть правоохранительных органов не поддерживает немедленную декриминализацию. «Поэтому предлагаю принять этот вариант на два года и после обсудить полную декриминализацию. Между тем, они смогут четко увидеть, как будет работать Комитет по оценке и переоценке. Впоследствии я думаю, что мы сможем убедить их отменить 273 статью».

«Людей не должны сажать за употребление наркотиков»

Представитель Национальной платформы по наркополитике (входит около 40 НПО) Гуро Имнадзе отметил в интервью OC Media, что эту инициативу нельзя назвать «постепенной декриминализацией», поскольку она не отменяет статью 273.

«Мы не поддерживаем эту инициативу, потому что выступаем за полную декриминализацию употребления всех видов наркотиков. Это принципиально. Мы считаем, что людей не должны сажать за их употребление», — говорит он.

Он добал, что в совете не поддержали предложение Зоидзе об уголовной ответственности за четвертое правонарушение. Некоторые хотели ввести наказание за третий случай.

Имнадзе говорит, что больших надежд не было, потому что чиновники неохотно вносят существенные изменения. «На самом деле не имеет значения, будут ли уголовная ответственность действовать на третий или пятый раз. Повторное употребление характерно для потребителей наркотиков. Это не разовое действие».

Давид Субелиани из движения «Белый шум» (ведущая группа по реформе наркополитики) заявил, что чиновники, похоже, не могут решится на «большие реформы», вместо этого предлагают постепенные изменения.

Он говорит, что по действиям чиновников не видно, что они рассматривают декриминализацию как конечную цель. «Если бы это было так, они должны были составить план по ее достижению. По крайней мере, они должны заявить, что декриминализация — их цель».

Следующее заседание Межведомственного совета по борьбе с наркотиками состоится 30 апреля. На нем снова будет обсуждаться законопроект о «постепенной декриминализации». Зоидзе говорит, что также рассматривает вариант выдвинуть инициативу в качестве отдельного законопроекта.

[Читайте также: Грузинская «война против людей» и «протухшая система»]

Грузинская «Война против людей»

Согласно последнему докладу Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), Грузия третья страна в мире после России и Сейшельских Островов по проблеме потребления наркотиков. Ссылаясь на данные за 2014 год, Всемирный доклад о наркотике за 2017 год предполагает, что около 50 000 человек в Грузии в возрасте от 18 до 64 потребляют наркотики внутривенно. Это говорит о том, что инъекционные наркотики распространены примерно на 2,2 процента, что в 2-3 раза выше, чем в среднем по Европе.

Согласно данным Совета Европы от 2015 года, 30,8 процентов всех грузинских заключенных находятся в тюрьме за наркопреступления.

Эксперты утверждают, что только 10 процентов потребителей наркотиков, нуждающихся в помощи, получают лечение.

«Мы чаще сажаем людей, а не лечим от зависимости. Хотя знаем, что тюрьма не исправляет их. 9 из 10 потребителей наркотиков после освобождения снова подсаживаются на препараты. Это обходится правительству очень дорого. За деньги, которые государство тратит за содержание одного заключенного ежегодно, мы можем включить в программу метадоновой заместительной терапии пять человек», — исследователь Давид Отиашвили рассказал OC Media в ноябре прошлого года.