Жители российской республики Ингушетия бойкотировали официальные празднования российского Дня народного единства в протест против спорного договора об обмене землей с соседней Чечней, как говорят местные источники.

4 ноября в России ежегодно отмечается государственный праздник — День народного единства. В городе Назрань, самом населенном в Ингушетии, прошел митинг по поводу праздника.

Местный блогер Изабелла Евлоева, присутствовавшая на митинге, рассказала OC Media, что на площадь Согласия возле Дома культуры пришло не больше тысячи человек.

«В прошлые празднования этого дня площадь была заполнена, устраивали даже шествие по городу. В этот раз площадь еле была заполнена на четверть-треть».

По словам Евлоевой, многие жители города бойкотировали мероприятие, опасаясь, что если они выйдут на государственный праздник, в правительственных СМИ это используют как иллюстрацию массовой поддержки главы Ингушетии Юнус-бека Евкурова.

Евкуров 26 сентября подписал спорный договор с главой Чечни Рамзаном Кадыровым.

Местный логер Бекхан Хашагульгов сказал OC Media, что в прошлые годы на митинге ко Дню единства участвовало до нескольких десятков тысяч человек. По его словам, на этот раз администрация не смогла собрать нескольких тысяч человек даже в привычном «добровольно-принудительном» порядке.

«Люди на митинге всем своим видом показывали своё неохотное участие в митинге. Дошло до того, что когда на сцене выступал глава Ингушетии Юнус-бек Евкуров, то люди не аплодировали, как это бывает принято. Так было и с другими выступавшими на сцене».

«Из-за этого звукооператорам приходилось включать фонограмные аплодисменты, это было жалкое зрелище», — отметил Хашагульгов.

Часть активистов, выступающих против соглашения об обмене землями, пришли на митинг со своими плакатами против новых границ.

«Готовы возобновить протест»

Возобновленные протесты против новых границ планировалось продолжать в столице Ингушетии, Магасе, до 2 ноября. Тем не менее, лидеры протеста решили досрочно завершить их 31 октября.

Предшествующие демонстрации с участием тысяч протестующих вспыхнули 4 октября и продолжались до 17 октября, когда истекло официальное разрешение на их проведение.

[Читайте на OC Media: Ингушские депутаты заявили о фальсификации итогов голосования по поводу границы с Чечней]

Один из лидеров протеста, Ахмет Барахоев, сказал журналистам, что такое решение было принято в связи с признанием Конституционным судом Ингушетии закона от 4 октября не соответствующим конституционным нормам.

Во время митинга 31 октября Барахоев сказал, что дальнейшая борьба за возвращение к прежним границам республики переходит в юридическую плоскость.

По его словам, следующий шаг по отмене закона о границах с Чечней должен исходить от депутатов Народного собрания Ингушетии.

Барахоев также отметил, что, в случае необходимости, оргкомитет готов возобновить протест на улицах Магаса.

Тем не менее, не все участники протеста были согласны с целесообразностью прекращения протеста.

Интервью с Рамзаном Султыговым — представителем ингушской диаспоры в Испании. Интервью от 31 октября 2018 года на первом Всемирном конгрессе ингушского народа в городе Назрань.

Вопрос «политической воли»

Комментируя постановление Конституционного суда Ингушетии, принятое 30 октября, главный судья Конституционного Суда Ибрагим Доскиев написал в Facebook, что постановление суда окончательно, обжалованию не подлежит и вступает в силу с момента его провозглашения.

«Нормативный акт, признанный неконституционным, утрачивает силу и не подлежит применению. Народное собрание республики обязано отменить закон, признанный неконституционным».

Доскиев заявил, что Конституционный суд России не может оспаривать компетенцию Конституционного суда субъекта Российской Федерации.

Мнение сторонних юристов по этому вопросу разделилось.

Доктор юридических наук, профессор  права в Высшей школе экономики Елена Лукьянова сказала «Кавказскому узлу», что Конституционный суд Чечни может вынести совершенно противоположное решение об утвержденном парламентом Чечни законе.

В этом случае, по ее мнению, спор перейдет сначала к президенту России, который должен выступить в качестве посредника. Она говорит, что если на этом уровне спор не будет улажен, он будет передан для разрешения в российские суды.

Доцент российской Академии государственной службы Александр Балабанов сказал «Кавказскому узлу», что при юридической коллизии мнений конституционных судов двух республик, решающим может оказаться решение Конституционного суда России.

Он также отметил, что данный вопрос вышел за рамки юридических процедур, и требует политической воли.

«Простого решения достигнуть не получится»

Ахмет Ярлыкапов из Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО сказал OC Media, что было бы некорректно ставить вопрос о том, является ли досрочное завершение митинга тактической победой или поражением.

«Надо для начала задаться вопросом — а чего хотели добиться этим митингом? В первую очередь, они хотели этим показать массовое недовольство жителей этим соглашением, эту задачу митинг можно сказать выполнил».

По словам Ярлыкапова, отменить закон о границах посредством митинга невозможно, «поэтому переход протеста в юридическую плоскость — это следующий этап».

Ярлыкапов сказал, что переход проблемы в юридическую плоскость может замедлить ее решение.

«Затягивание процесса, конечно, возможно, но диалог всё же начнётся и поиски решения, скорее всего, будут».

«Другое дело, что решение найти очень сложно. С одной стороны — очень категоричная позиция протестующих ингушей по отмене соглашения. С другой стороны, в спор вовлечена чеченская сторона, которая считает, что соглашение законно и всё уже решено».

«Простого решения достигнуть не получится», — сказал Ярлыкапов.

Ярлыкапов сказал, что он не думает, что власти начнут оказывать давление на активистов.

«Все ведь увидели, что произошло из-за этого соглашения, есть ли задача снова возбуждать народ и снова вести ситуацию к нестабильности?» — сказал он.

Спорное соглашение

О соглашении, подписанном главой Ингушетии Юнусом-Беком Евкуровым и главой Чечни Рамзаном Кадыровым в Магасе 26 сентября, ничего не сообщалось до момента его подписания.

Согласно  независимой кадастровой экспертизе, заказанной Закрием Мамиловым, депутатом Народного собрания Ингушетии, территория республики Ингушетия уменьшилась на 337,9  кв. км, что составляет 9,3% от территории Ингушетии до подписания соглашения.

Экспертная оценка, проведенная для общественной организации «Совет тейпов ингушского народа», заключила, что соглашение Евкурова-Кадырова «следует признать нелегитимным». Эта оценка была проведена юридическим экспертом, членом экспертной комиссии Парламентской ассамблеи ОДКБ Мариной Рыльской.

На Чрезвычайном съезде представителе ингушского народа 27 октября собравшиеся решили, что договор должен быть признан незаконным, действия Евкурова должны получить юридическую оценку, и в Ингушетии должны быть возвращены прямые выборы главы республики.