В Грузии давно борются за права ЛГБТ-людей, но из-за растущей гомофобии, сейчас роль правозащитников важна как никогда. 

В прошлом году в Грузии произошли два важных события для ЛГБТ-сообщества. Во-первых, на пост мэра Тбилиси впервые баллотировалась кандидат-лесбиянка. Во-вторых, Республиканская партия предложила официально признать однополые гражданские партнерства.

Обе инициативы столкнулись с критикой: республиканцев обвиняли в потворстве более прогрессивным избирателям (определенно не консервативному большинству страны), а вопрос гражданского партнерства посчитали отвлекающим элементом от более важных тем. Вне зависимости от обоснованности данных аргументов, очевидно, что движение по защите прав ЛГБТ в Грузии принесло плоды и теперь может выйти на новую и решающую ступень.

Дел еще много. Согласно опросам, из года в год растет уровень гомофобии, а каждый третий представитель ЛГБТ сталкивается с физическим насилием из-за своей сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Исследования, проведенные несколькими организациями (CRRC, NDI, ACT) за последнее десятилетие, указывают на то, что отношение к представителям ЛГБТ крайне негативное — более 90% респондентов заявляют, что не одобряют гомосексуальность.

Но гомофобная среда — не единственное препятствие, с которым сталкивается ЛГБТ-сообщество в Грузии. Внутренние проблемы также тормозят развитие.

НПО-изация прав человека

С распадом Советского Союза западные страны начали инвестировать в развитие государственных структур и гражданского общества в Грузии. Для гарантии подотчетности, группам, которые хотели получить финансовую поддержку, необходимо было зарегистрироваться в качестве НПО. Получается, что правозащитная деятельность в независимой Грузии родилась в институционализированной форме.

В сотрудничестве с другими правозащитными группами ЛГБТ-организации добились значительных успехов, в том числе увеличения степени мобилизации в сообществе (в последнее время еще и в регионах). Кроме того произошло совершенствование законодательства и более эффективное исполнение закона. Сбор и анализ данных о ситуации с ЛГБТ-людьми стали проводиться регулярно, а движения стало видимым.

Но в то же время ЛГБТ-сообщество фрагментировалось.

Поскольку НПО являются основной частью нашего движения, они могут устанавливать контакты с правительственными структурами. Им также открыт доступ к международным партнерам Грузии, таким как ООН, ЕС и другие.

Но это также значит, что им нужно учиться конкурировать за ресурсы друг с другом и с нашими союзниками. Они также ограничены в выборе инструментов и методов. В настоящее время в рамках сообщества действуют четыре ЛГБТ-организации и несмотря на использование одних и тех же инструментов для улучшения ситуации мы все еще не овладели искусством сотрудничества.

Это одна из причин, по которой расширение прав сообщества не происходит систематически, что неблагоприятно влияет на создание безопасного пространства для социализации, психологической помощи и распространения информации о гендере и сексуальной жизни.

Большинство международных доноров считают, что государство должно быть основным представителем таких услуг. Это означает, что движение затрудняется в поиске ресурсов на эти услуги. Но ни правительство, ни общество не готовы выделять средства на такие цели.

Не уделяя больше внимания вопросам предоставления услуг и расширения прав сообщества, важность нашей работы в лоббировании, распространении информации и судебных разбирательствах утрачивает свою актуальность, особенно для людей, ежедневно сталкивающихся с насилием и дискриминацией.

Without more focus on providing services and empowering the community, the importance of the work we do in lobbying, advocacy, and litigation loses much of its relevance, especially to those facing violence and discrimination on a daily basis.

В конечном итоге получается, что мы добились улучшений в законодательстве, но мало кто из сексуальных меньшинств готов ими пользоваться. Ситуацию может исправить укрепление солидарности и совместное использование ресурсов.

Массовый активизм

НПО по своей природе ограничены в своих политических маневрах и часто вынуждены избегать деятельности, которая может восприниматься как радикальная или рискованная. К этому относятся агрессивная конфронтацию с политиками, критика политики доноров или осада зданий, в основном, когда речь идет о конфликтах с частным сектором или государственными учреждениями.

Ситуация начала меняться в 2011 году, когда была создана Независимая группа феминисток. Это была первая феминистская группа, которая отказалась регистрироваться в качестве НПО. Этим они хотели избежать описанных выше ограничений.

Сейчас многие другие организации выбирают похожую стратегию, как например, «Молодые зеленые» и «Женский взгляд», которые часто поднимают касающиеся ЛГБТ-сообщества вопросы.

Такое разнообразие движений — это хорошо, поскольку ведет к более высокому уровню мобилизации и делает взаимодействие более равным.

Эта тенденция уже дала положительные результаты, — как пример, проведение демонстрации в рамках Международного дня борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией 17 мая 2017 году. После нападений во время демонстраций в 2012 и 2013 годах, мы изо всех сил пытались вернуть пространство, которое Грузинская православная церковь и консервативные группы украли у нас.

В последующие годы мы пережили много подобных нападок, и я считаю, что они способствовали объединению НПО (как общественных, так и других правозащитных организаций), активистов и феминисток для организации демонстрации в 2017 году.

Сама демонстрация, со всеми мерами безопасности и ограничениями — это совсем другой вопрос. Но здесь более важно то, что многие группы сплотились для организации события. Это стало четким посланием обществу и участникам сообщества, что такие важные вопросы не могут быть на повестке дня только одной или двух правозащитных организаций. К этому должно прилагаться общее усилие.

Что же дальше?

Мы все должны понимать, что в конечном счете нет определенной «правильной» формы активизма. Должны существовать разные стратегии и тактики. Однако абсолютно точно то, что нам нужно общаться и координировать действия друг с другом. Такие обсуждения имеют место быть, но важно придать им систематический характер.

Коммуникационные навыки в нашей стране, будь то в гражданском обществе или в общественных местах, не сильны. Мы должны понять насколько вредна риторика, которая делит, а не объединяет наше движение. В стране все больше людей выступают в защиту своих прав и прав других, поэтому нам необходимо создать единый фронт против ненависти.

Obviously, we all have different ideas about the best ways to continue the fight, but whatever form this takes, we need to talk to each other. We have worked hard for the space to open up and for some room to breathe — now what we need to do, is to fight on together.

Очевидно, у всех есть свои идеи продолжения боя, но нам нужно говорить друг с другом. Мы прошли долгий путь для расширения своих прав и свобод. Теперь мы просто должны продолжать борьбу вместе.

Все высказанные мнения и терминология выбраны самим автором и могут не отражать точку зрения редакции OC Media. В статью были внесены поправки 17 февраля 2018 года.