Правозащитная организация Ассоциацией молодых юристов Грузии недавно опубликовала документ «Протест — уголовное преступление», согласно которому свобода собраний — право проводить митинги, пикеты, демонстрации — часто нарушалось в Грузии в 2015-2016 годах.

Несмотря на то, что на законодательном уровне свободе собраний в стране ничего не препятствует, в реальной жизни это не совсем соответствует действительности.  Кроме того, в докладе отмечается, что Кодекс об административных правонарушениях в его нынешнем виде не отвечает требованиям правовых процедур и нуждается в существенной реформе.

В документе также сказано, что действия грузинской полиции против демонстрантов остаются за пределами надлежащего правового контроля национальных судов. Это обвинение подкрепляется несколькими существенными нарушения, произошедшими в стране за последние несколько лет.  

В декабре 2016 года полиция задержала двух митингующих во время демонстрации против наркополотики Грузии, организованной движением «Белый шум». Причиной их привода в участок стало «сопротивление полиции». Их арестовали вскоре после того, как протестующие попытались перекрыть движение. По данным Молодых юристов, полиция не учла тот факт, что это произошло из-за стремительного увеличения числа демонстрантов и стала временно возникшей проблемой.

Право на публичные выступления по-прежнему остается проблемой для ЛГБТ-активистов. Из-за негативного опыта прошлых лет и отсутствия надлежащих гарантий безопасности со стороны правительства, они отказались участвовать в крупномасштабном шествии в Международный день борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией 17 мая 2016 года.

Полиция также задержала нескольких активистов, пишущих сообщения возле Патриархии, за неподчинение и «порчу внешнего вида здания самоуправления». Этот случай, по мнению Молодых юристов, наглядно показывает, что государство не выполняет должным образом своих обязательств, не принимает разумных и адекватных мер, и не предоставляет возможность людям провести мирную публичную демонстрацию без страха физического насилия.

В докладе также отмечено, что на этом фоне Министерство внутренних дел продолжает неумышленно применять законодательство об административных правонарушениях против участников демонстраций, которое остается вне надлежащего контроля национальных судов.

Ассоциация молодых юристов Грузии выпустила рекомендации для парламента, МВД и судов. Согласно им, в Кодекс об административных правонарушениях должны быть внесены изменения.  Если дело об административном правонарушении рассматривается судом, лицу, привлекаемому к ответственности, должно быть предоставлено право запросить проверку законности административного ареста в рамках того же судопроизводства.

Полиция во время демонстраций должна соблюдать международные стандарты и законодательство Грузии и вмешиваться в них только тогда, когда появляются основания для этого.