После шести недель переговоров с правящей партией Грузии и растущей внутренней борьбы, основные оппозиционные группы отказались от своих парламентских мандатов, поскольку переговоры при посредничестве США и ЕС зашли в тупик.

В то время как 87 депутатов «Грузинской мечты» приносили присягу на открытии нового парламента в Тбилиси 11 декабря, снаружи, в нескольких сотнях метров от них, несколько крупных оппозиционных групп подписали совместный меморандум о формальном отказе от полученных мандатов — хотя юридически они от мандатов ещё не отказались. Этот меморандум стал итогом спорных выборов, проведённых 31 октября.

Депутаты правящей партии «Грузинская мечта» должны были сегодня приступить к работе в новом созыве парламента в отсутствии депутатов от оппозиции.

По данным Центральной избирательной комиссии, «Грузинская мечта», основанная более восьми лет назад и возглавляемая миллиардером Бидзиной Иванишвили, набрала 48% голосов и вернулась к власти в третий раз подряд с 2012 года. Партия получила 90 мест в парламенте, состоящем из 150 депутатов.

Своё представительство в парламенте сохранили ранее правящая партия «Единое национальное движение» (ЕНД, 27%), «Европейская Грузия» (4%), отделившаяся от «ЕНД» в начале 2017 года, и «Альянс патриотов», выступающий против НАТО.

Среди других партий, получивших места на выборах, — «Лело» (3%) во главе с банкиром из Грузии Мамукой Хазарадзе, «Стратегия Агмашенебели» (3%), возглавляемая бывшим экс-членом «ЕНД» Гиоргием Вашадзе, либертарианская партия «Гирчи» (3%), Лейбористская партия (1%) и партия «Граждане» Алеко Элисашвили (1%).

Помимо девяти основных оппозиционных групп, в парламент также официально входят два избранных депутата от «Республиканской партии» и четыре других члена от двух менее известных политических групп, участвовавших в коалиционном блоке «Сила в единстве» во главе с «ЕНД», а также лидер партии «Закон и справедливость» Тамар Чарквиани из блока «Стратегия Агмашенебели».

Все оппозиционные группы, считающие результаты выборов «сфальсифицированными», бойкотировали новый парламент и поддерживаются более мелкими партиями, не сумевшим преодолеть проходной барьер в 1%. В их число входит экс-спикер парламента Нино Бурджанадзе.

10 декабря наблюдательная группа «Transparency International-Georgia» предупредила, что однопартийный парламент будет недееспособным, поскольку он не сможет «выполнять роль представительного органа», чтобы «осуществлять надзор за правительством».

В своей вступительной речи в парламенте президент Грузии Саломе Зурабишвили раскритиковала оппозиционные группы и отклонила призывы к отмене результатов голосования, проведённого 31 октября. Она также заявила, что «надеется», что законодательный орган в конечном итоге будет «заполнен должным образом».

Внеочередные выборы при одном условии

За несколько минут до открытия парламента делегация Европейского Союза (ЕС) в Грузии и посольство США в Тбилиси выступили с совместным заявлением, в котором заявили, что они готовы продолжать содействовать переговорам между «Грузинской мечтой» и оппозицией. Они также призвали все политические группы «двигаться вперёд к соглашению, которое позволит парламенту взять на себя свою полную и жизненно важную роль».

Пятый раунд переговоров между «Грузинской мечтой» и восемью оппозиционными партиями, первоначально запланированный на день до открытия парламента, был «отложен» после того, как исполнительный секретарь правящей партии Иракли Кобахидзе обвинил «радикальную оппозицию» в том, что она поставила переговоры под угрозу. Кобахидзе пригрозил отменить регистрацию «ЕНД» как политической партии.

Кобахидзе утверждал, что «ЕНД», руководившая страной с 2004 по 2012 год, по-прежнему находится во власти экс-президента Михеила Саакашвили. Это, по его словам, является нарушением законов Грузии, поскольку Саакашвили является гражданином Украины и также был заочно осуждён судами Грузии за превышение должностных полномочий.

С марта 2019 года новым председателем «ЕНД» стал Григол Вашадзе, бывший министр иностранных дел Грузии при Саакашвили. Михеил Саакашвили в настоящее время является почётным председателем «ЕНД».

Хотя Григол Вашадзе оказался изолированным от своей партии после того, как он предложил оппозиции бросить вызов «Грузинской мечте» в парламенте вместо проведения бойкота, он, тем не менее, продолжает формально возглавлять партию.

9 декабря Иракли Кобахидзе пообещал внеочерёдные выборы при условии, что следственный комитет нового парламента обнаружит «хотя бы 1%» расхождения в подсчёте голосов. Он добавил, что в этом случае он также уйдет из политики.

Независимые наблюдатели, в том числе международная миссия ОБСЕ/БДИПЧ (Бюро по демократическим институтам и правам человека) и местные наблюдатели за выборами, сообщили о ряде повторных нарушений во время голосования 31 октября, включая давление на избирателей и несоответствия в протоколе об итогах голосования.

На следующий день после выборов оппозиционные группы организовали уличные акции протеста, утверждая, что они не могут оспорить многочисленные нарушения в Центральной избирательной комиссии и в судах Грузии, поскольку они находятся «под контролем «Грузинской мечты»».

Сперва отклонив призыв Григола Вашадзе к диалогу и проведя интенсивные уличные демонстрации, длившиеся по крайней мере неделю, 12 ноября все восемь оппозиционных групп всё же согласились на переговоры с «Грузинской мечтой».

После четвёртого раунда переговоров 9 декабря Кобахидзе также отказался от предыдущего заявления, в котором он сказал, что «Грузинская мечта» не признаёт отказ оппозиционных депутатов от своих парламентских мандатов.

Несмотря на это, «Грузинская мечта» выразила готовность продолжать переговоры — но только с теми членами оппозиции, которые не откажутся от своих парламентских мандатов. Это ставит продолжение переговоров под вопрос.

Отказ от подписания меморандума

В то время как большинство оппозиционных групп осудили, по их словам, антидемократическую риторику, исходящую от «Грузинской мечты», и не участвовали в открытии парламента, политические группы «Граждане», «Гирчи», «Республиканцы» и «Альянс патриотов» также не подписали меморандум об отказе от парламентских мандатов.

После четвёртого раунда переговоров при посредничестве представителей ЕС в Грузии и посла США Келли Дегнан 9 декабря прооппозиционные грузинские СМИ начали сомневаться в обоснованности продолжения диалога с «Грузинской мечтой» до тех пор, пока правящая партия не начнёт рассматривать возможность проведение внеочередных выборов.

Отмена голосования 31 октября и проведения повторных или досрочных выборов, а также «освобождение политических заключённых» остаются двумя главными требованиями оппозиционных групп спустя 40 дней после спорных выборов. Заметным исключением стал «Альянс патриотов», не упоминающий «политических заключённых» и не согласовывающий свою программу с другими оппозиционными группами.

[Подробнее читайте на OC Media: Грузинские чиновники обвиняются в «сокрытии карт» для передачи территорий Азербайджану]

Алеко Элисашвили и его партия «Граждане», получившие два места в парламенте, выступили в поддержку продолжения переговоров с «Грузинской мечтой» наиболее открыто.

Алеко Элисашвили настаивал на том, что именно в результате четырёх раундов переговоров «Грузинская мечта» согласилась провести внеочередные выборы в случае обнаружения нарушений на выборах совместной парламентской комиссией (в которую войдут оппозиционные депутаты).

По словам председателя оппозиционной партии «Граждане», «Грузинская мечта» также была готова к освобождению политических заключённых и к предложению оппозиции о реформировании «избирательных комиссий и правил голосования». По его словам, переговоры «саботировала» «Европейская Грузия».

«Гирчи» не подписали общий документ, обязывающий подписавших аннулировать свои депутатские мандаты.

В то время как лидер «Гирчи» Зураб Гирчи Джапаридзе назвал подписание документа ненужной «церемонией», трое других членов «Гирчи», в том числе председатель «Гирчи» Иаго Хвичиа, настаивали на продолжении диалога с «Грузинской мечтой».

Два избранных депутата от «Республиканской партии», входящую в блок «Сила в единстве» во главе «ЕНД», также отказались подписать меморандум от 11 декабря, заявив, что они ожидают продолжения переговоров.

_____________________________________________________________________

Мы в соцсетях: ВКонтакте, Телеграм, Одноклассники, Instagram, Facebook. Подпишитесь и читайте подробные новости с Кавказа!