Премьер-министр Армении Никол Пашинян распорядился удвоить зарплату министров и других высокопоставленных чиновников, не обнародовав это решение, сообщает «Hetq», армянское издание, специализирующееся на расследованиях.
В июле 2018 года, всего через несколько месяцев после прихода к власти в результате Бархатной революции, Пашинян тайно удвоил зарплаты высокопоставленных государственных служащих страны.
Эту новость впервые опубликовало армянское издание, специализирующееся на расследованиях, «Hetq» 21 октября. По словам «Hetq», Пашинян тайно приказал удвоить зарплату министров, заместителей министров и руководителей аппарата.
В соответствии с законом «О вознаграждении государственных служащих» ставка заработной платы для некоторых высокопоставленных чиновников должна в 12 раз превышать официальный базовый оклад государственных служащих, что составляет 790, 000 драм (1600 долларов США). В июле эти зарплаты были увеличены до 1,5 млн. драм (3100 долларов США).
«Hetq» направили письменный запрос в канцелярию премьер-министра, чтобы прояснить причину секретности.
«[Решение] вопроса, который вы подняли, как вы упомянули, происходило путем секретных процедур. Следовательно, такая информация не может быть опубликована, — говорится в ответе правительства. — Мы считаем необходимым отметить, что люди, занимающие должность, о которой вы упомянули, публикуют ежегодные отчеты о собственности, доходах и прибыли, что означает, что упомянутая выше процедура является полностью публичной и прозрачной».
«Чего они хотели этим добиться?»
Для многих критиков поводом для беспокойства было не само увеличение зарплаты, а секретность вокруг этого события.
«Речь идет об отступлении от принципов подотчетности и прозрачности управления, — сказал радио «Азатутюн» Артур Сакунц, глава Ванадзорского офиса армянской правозащитной организации «Хельсинкская гражданская ассамблея». — Правительство должно объяснить, почему [они держали решение в секрете] и принести извинения».
Шушан Дойдоян, руководительница «Центра свободы информации», заявила OC Media, что держать повышения зарплаты в секрете было ошибкой правительства.
«Чего они хотели этим добиться? Они сделали это для защиты личных данных? Или это была государственная тайна? — задается она вопросом. — От этого нет никакой выгоды, и абсолютно неясно, какова была цель».
Далее Дойдоян сказала, что, хотя повышение зарплат еще можно было поддержать, сохранение его в тайне нанесло серьезный урон авторитету администрации.
Заместитель председателя парламента Ален Симонян попытался обосновать повышение заработной платы на заседании парламента, заявив, что существует реальная необходимость переоценки зарплаты работников государственной системы, потому что «частный сектор часто предлагает лучшие условия».
Позже Пашинян повторил похожие соображения.
Эти разногласия произошли после аналогичного скандала в декабре 2018 года, когда ряд губернаторов начислили себе и своим старшим сотрудникам премии.
Сам Пашинян также ранее выступал с критикой повышения зарплат правительством. В 2013 году он подверг критике тогдашнюю правящую Республиканскую партию:
«Политическая элита сама себе подняла зарплату. Что это, если не цинизм на фоне бедности, эмиграции и разочарования?»
Уход в оборону
Во время сессии вопросов и ответов на заседании с членами правительства в парламенте 23 октября Эдмонд Марукян, глава либеральной оппозиционной партии «Просвещенная Армения», спросил Пашиняна, почему он обошел закон «О вознаграждении государственных служащих» и почему повышение заработной платы было сделано секретно.
Пашинян ответил, что данный закон некоторое время не работал должным образом, и что деньги на повышение заработной платы поступили из денег, ранее выделенных на министерские премии — суммы, ранее утвержденной парламентом.
«Средства, предназначенные для премий, должны были быть взяты из 30% фонда заработной платы и использованы по усмотрению правительства», — сказал Пашинян.
Он добавил, что, по его мнению, повышение заработной платы будет соизмеримо с увеличением объема работы, выполняемой министрами и другими высокопоставленными правительственными чиновниками в результате недавнего слияния министерств и министерских обязанностей.
Пашинян заявил, что, по его мнению, этот вопрос достаточно обсуждался в парламенте и поэтому «не было нужды» в его обнародовании.
Пашинян добавил, что годовые финансовые отчеты «в любом случае будут опубликованы», поэтому любое обсуждение «секретности» бессмысленно.