Те, кто напрямую столкнулся с нагорно-карабахским конфликтом и в наибольшей степени был затронут боевыми действиями, больше поддерживают мирное разрешение конфликта, — говорится в докладе британской группы по миротворчеству International Alert.
«Видение мира» — это первое крупномасштабное исследование отношения к конфликту с момента возобновления военных действий во время четырехдневной войны в апреле 2016 года.
Целью исследования было показать взгляд на Нагорный Карабах «снизу», — отношение к конфликту проживающих в Карабахе людей и мнения сообществ в Азербайджане и Армении. В роли респондентов выступали внутренне перемещенные лица (ВПЛ) и лица, проживающие близко к линии фронта.
Исследование показало, что те, кто больше всего пострадал от вооруженных столкновений — проживающие в приграничных сообществах или вблизи линии прекращения огня, и те, кто лично сталкивался с последствиями войны, больше поддерживают мирное разрешение конфликта с «другой» стороной.
«Эти люди понимают важность разрешения конфликта и могут предпринять практические шаги для содействия инициативам в области миротворчества», — сказал Кэри Кавано, председатель Совета International Alert, бывший сопредседатель Минской группы ОБСЕ.
Минская группа ОБСЕ, возглавляемая Россией, Францией и Соединенными Штатами, с 1992 года выступает в роли посредника в разрешении нагорно-карабахского конфликта.
«Чем дальше люди проживают от передовой, тем сильнее они говорят о патриотизме», — говорится в докладе.
Бессилие разрешить конфликт
В докладе говорится о воздействии длительных военных действий на жизнь сообществ людей, — обстоятельств, к которым они должны были приспособиться и которые превращают конфликт в постоянную часть их жизни. «Я даже не думал о том, какой будет моя жизнь без конфликта», — говорит один из респондентов исследования.
Такая адаптация и «уже привычная беспомощность» — угасающая надежда на то, чтобы что-либо изменить в своем окружении, жизни и будущем — среди респондентов могут оказать негативное влияние на миротворческие инициативы, направленные на трансформацию конфликта, говорится в докладе.
Респонденты из всех трех обществ [Нагорного Карабаха, Армении и Азербайджана] ощущают бессилие в разрешении конфликта. Это, как показывает исследование, вместе с низким доверием к внешним субъектам миротворчества, таким как Минская группа, США и Россия, создает дополнительные проблемы для политиков и мирных переговорщиков.
Затянувшийся конфликт, согласно исследованию, сопровождается пропагандой образа врага, особенно со стороны азербайджанского государства и его средств массовой информации.
В исследовании отразилось контрастное отношение азербайджанцев и армян к путям трансформации многолетнего тупика «без мира и войны». Согласно докладу, респонденты из Нагорного Карабаха и Армении связывают статус-кво со «стабильностью», в то время как для азербайджанцев такой статус ассоциируется с концепцией «справедливости», которую они связывают с «возвращением территорий».
International Alert призвала к большей поддержке инициатив, которые помогли бы всем трем обществам преодолеть тенденцию обесценивания человеческой жизни и больше узнать о жизни человека в приграничных районах.
Группа по миротворчеству также подчеркнула, что во всех трех обществах продолжается тенденция исключения беженцев из конфликтного дискурса.
«Важно сфокусироваться на человеке, который взял на себя тяжелое бремя войны, его чувствах, мыслях, страхах и надеждах. Личная история должна быть четко видна и оценена. Только тогда станет возможно оценить ценность и деятельность человека», — говорится в докладе.
Группа предлагает «открытые медиа-проекты» как один из инструментов для освещения личных историй.
[Читайте на OC Media: История азербайджанских ВПЛ: «Я больше никогда не вернусь домой»]
Группа выступила за информирование членов общин о потерях как в гуманитарной, так и в экономической сфере в результате конфликта.
«Если люди осознают, что каждый человек и каждая семья платят за конфликт, а не за мир, это может помочь изменить динамику конфликта», — говорится в докладе.
Группа рекомендует больше освещать то, как конфликт усиливает недовольство в отношении социальной справедливости, и эта проблема остается одной из важных среди респондентов всех сообществ.
«Статус-кво уже не в пользу Армении»
В понедельник уходящий в отставку посол США в Армении Ричард Миллс определил неразрешенный конфликт вокруг Нагорного Карабаха и, как следствие, экономическую блокаду Азербайджана и Турции, как способствующий коррупции в Армении.
«Статус-кво больше не в пользу Армении [...] Коррупция усилилась не из-за злых людей. Для этого была вполне благоприятная обстановка,— у вас закрытые границы и небольшая экономика,— поэтому очень легко контролировать рынки», — сказал Миллс в интервью журналу EVN.
В этом же интервью Миллс отметил, что его «поразило» отсутствие в Армении дискуссии о том, что может быть «приемлемым решением и компромиссом» для армян, добавив, что урегулирование нагорно-карабахского конфликта потребует от Армении «вернуть некоторые оккупированных территорий» Азербайджану.
[Читайте на OC Media: «Повышенная безопасность»: Армянские поселенцы в Нагорном Карабахе]
В среду исполняющий обязанности премьер-министра Никол Пашинян вкратце прокомментировал это заявление, заявив, что позиция Армении известна общественности и «не изменилась».
Действия России, — еще одного сопредседателя Минской группы, — недавно стали причиной недовольства властей Азербайджана, когда 7 октября Светлана Журова, заместитель председателя Комитета по международным делам Государственной Думы, посетила Нагорный Карабах без их предварительного разрешения.
Ее поездка была частью инициативы «Женщины за мир» жены Пашиняна Анны Акопян.
Журова в конце концов была добавлена правительством Азербайджана в черный список за «незаконное» проникновение в Нагорный Карабах.
Возобновление переговоров
Минская группа ОБСЕ, созданная в 1992 году, остается единственным форматом мирных переговоров. Однако за последние годы группе не удалось достичь никаких продвижений.
Руководство Азербайджана продолжает настаивать на уважении территориальной целостности страны и на выводе Арменией своих вооруженных сил из Нагорного Карабаха и прилегающих регионов.
После смены власти в Армении в мае новый премьер-министр Никол Пашинян настаивал на включении властей Нагорного Карабаха в переговорный процесс в качестве стороны, непосредственно вовлеченной в конфликт.
Азербайджан отклонил это предложение.
Тем не менее, на промежуточном заседании Минской группы 27 сентября в кулуарах 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН главы Армении и Азербайджана согласились продолжить переговоры.
Ожидается, что переговоры между ними возобновятся во время предстоящего визита сопредседателей в регион.
Надежды на прогресс возродились после неофициальных бесед между Пашиняном и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым в Душанбе 28 сентября. Встреча стала первым общественным взаимодействием между лидерами двух стран после смены власти в Армении.
После встречи оба лидера подтвердили, что они договорились открыть прямую линию связи друг с другом через Министерства обороны обеих стран, чтобы предотвратить инциденты вдоль линии соприкосновения Нагорного Карабаха.
Для удобства читателей, редакция предпочитает не использовать такие термины как «де-факто», «непризнанные» или «частично признанные» при описании институтов или политических позиций в Абхазии, Нагорном Карабахе и Южной Осетии. Это не отражает позицию редакции по их статусу.