Глава местной дочерней компании «Газпрома» в российской Республике Дагестан был арестован по подозрению в хищении газа, которое скрывалось с помощью нелегального приписывания долгов к счетам других людей.
17 декабря суд Махачкалы, столицы Дагестана, заключил под стражу на 10 суток Владимира Анастасова.
Анастасов был генеральным директором дочерней компании «Газпрома» в Дагестане — «Газпром межрегионгаз Махачкала».
Источник в дагестанской федеральной службе безопасности (ФСБ) сообщил OC Media, что 15 декабря Владимира Анастасова задержали сотрудники ФСБ России в Санкт-Петербурге во время попытки вылета в Украину, откуда он родом.
За две недели до задержания Анастасов ушёл в отпуск и должен был выйти на работу 14 декабря.
9 ноября после обысков в его кабинете в «Газпром межрегионгаз Махачкала» он был допрошен в качестве свидетеля по делу о предполагаемом мошенничестве — приписках долгов за газ населению республики.
В рамках этого же уголовного дела 8 ноября была задержана Зарина Абазова, начальник отдела абонентского отчёта дагестанского «Газпрома» .
В министерстве внутренних дел Дагестана OC Media пояснили, что в Карабудахкентском районе таким образом скрывались реальные неучтённые потери на сумму в 36 млн рублей (530 000 долларов США), а долги за них были приписаны жителям.
По словам министерства, такие же приписки обнаружены в Буйнакском районе на сумму в 15,5 млн рублей (230,000 долларов США). В этой связи правоохранительные органы в начале ноября возбудили 5 уголовных дел.
4 декабря пресс-служба «Газпрома» в Махачкале также сообщила, что за первые 10 месяцев 2018 года в Дагестане физическими и юридическими лицами было похищено газа на 1,5 миллиарда рублей компании и подано более 4300 исков, но по большинству из них не были заведены уголовные дела.
«Принять незамедлительные меры»
По данным «Газпром межрегионгаз Махачкала», в Дагестане задолженность по газу составляет более 36 млрд рублей (530 млн долларов США), — один из самых высоких показателей по долгам за газ в Северо-Кавказском федеральном округе.
Дагестанская газета «Черновик» сообщила в апреле, что массовые жалобы на приписки долгов за газ, который не был использован, стали поступать от жителей Дагестана весной 2018 года.
По мнению издания, искусственные долги появляются на счетах людей, когда федеральный центр и руководство «Газпрома» требуют улучшения сборов за потреблённый газ и снижения общей задолженности республики перед поставщиками.
29 ноября, президент России Владимир Путин поручил Генеральной прокуратуре и Правительству России рассмотреть ситуацию с топливно-энергетическим комплексом в Дагестане и представить доклады до 1 марта 2019 года.
Путин поручил «принять незамедлительные меры по выявлению, пресечению и предупреждению хищений газа, нефти и нефтепродуктов».
5 декабря на совещании в Правительстве Дагестана прокурор республики Денис Попов отметил, что «при определении размера долга имелись некоторые неточности, поскольку выявляются факты, когда с целью сокрытия хищений и злоупотреблений работники газовой отрасли умышленно регистрируют фиктивные лицевые счета несуществующих абонентов или за частичную оплату списывают задолженность потребителей».
Глава Дагестана Владимир Васильев на совещании сказал чиновникам, что если они «не откажутся от постыдного прошлого и не начнут работать добросовестно», то могут написать заявления об уходе.
На рабочем совещании 17 декабря Васильев сказал, что аресты Абазовой и Анастасова нанесли «огромный имиджевый ущерб для республики».
Он пообещал «создать все условия, чтобы мошенники понесли наказание, а люди были защищены, качество газа и электричества соответствовало нормативам».
«Не представляли масштабы коррупции»
Эдуард Уразаев, экономический обозреватель и бывший министр печати Дагестана, считает, что Владимир Васильев пытается восстановить имидж Дагестана путём борьбы с коррупцией.
Уразаев сказал OC Media, что суммы хищений из бюджетов и госимущества, возможно, не столь велики в денежном измерении, как в других регионах и в Москве, но коррупция «вросла в обыденную жизнь дагестанца».
По его мнению, очередное дело о коррупции — это «мера по повышению финансовой дисциплины чиновников», которые стали «угрожать системе централизованной исполнительной власти».
Уразаев сказал, что ситуация в республике усугубилась в период, когда главой республики был Рамазан Абдулатипов, который много обещал, но поступал наперекор своим обещаниям, создавая видимость успешной деятельности властей.
«На него поступало много жалоб в федеральные органы власти и его активно критиковали ряд экспертов и представители гражданского общества».
«Незадолго до выборов на должность Президента России, власти озаботились низким рейтингом доверия к республиканским властям и сменили Абдулатипова на Васильева».
Уразаев утверждает, что более 200 возбужденных уголовных дел и арест чиновников «говорит о намерении если не искоренить, то значительно сократить масштабы коррупции» в Дагестане.
Тем не менее, по мнению Уразаева, антикоррупционной кампании не хватает законодательных оснований для проверок соответствия доходов чиновников их расходам, а также вовлечения в общественный контроль представителей гражданского общества.
Он также сказал, что властям стоит расширить расследования и обратить внимание на обвинения в причастности ряда высокопоставленных лиц к более жестоким уголовным преступлениям.
Но некоторые в Дагестане скептически относятся к борьбе местных властей с коррупцией. Дагестанский блогер Ибрагим Рамазанов сказал OC Media, что аресты в республике — примеры борьбы с коррупционерами, а не с коррупцией.
По его словам, нет глобальных изменений в тех ведомствах, которые должны заниматься борьбой с коррупцией и ее профилактикой, но нередко заняты «крышеванием» самой коррупции.
По мнению Рамазанова, борьба с коррупцией активизировалась в Дагестане после того, как была минимизирована угроза терроризма.