Министр здравоохранения, труда и социальной защиты Грузии Давит Сергеенко подал в отставку. Сергеенко был известен как один из самых популярных политиков в стране и регулярно оказывался на первых местах в опросах общественного мнения.

Премьер-министр Мамука Бахтадзе объявил об отставке Сергеенко 18 июня на брифинге для прессы. Во время брифинга рядом с ним стояли Сергеенко и его преемница.

На смену Сергеенко придет Екатерине Тикарадзе, генеральный директор Dostakari — владельца главной больницы Сачхерского района региона Имерети на западе Грузии, родного города председателя «Грузинской мечты» Бидзины Иванишвили.

Сообщения СМИ о том, что Сергеенко собирался уйти в отставку или его собираются отправить в отставку, впервые появились 14 июня.

Общаясь со СМИ во вторник, Сергеенко сказал, что «обсуждение изменений, чтобы добиться лучших результатов» было его идеей, и что он рекомендовал Тикарадзе на эту должность.

Тикарадзе, выпускница австрийского Дунайского университета Кремс, была утверждена Сергеенко на должности директора Медицинского центра Сачхере в 2015 году. Сергеенко сам занимал эту должность в течение шести лет прежде чем войти в правительство.

Медицинский центр в Сачхере был отремонтирован Иванишвили и вновь открыт в 2005 году.

Сергеенко занимал пост министра здравоохранения Грузии в течение семи лет. Он был назначен на этот пост в составе первоначального правительства «Грузинской мечты» после победы партии на парламентских выборах 2012 года.

Однажды он сказал, что его идеальным выбором было бы «быть врачом, а не политиком».

Премьер-министр Грузии Мамука Бахтадзе заявил, что Сергеенко продолжит работать на государственной службе — в качестве его советника.

Полное название последней должности 56-летнего Сергеенко, педиатра и врача интенсивной терапии по образованию, было «Министр по делам вынужденно перемещенных с оккупированных территорий лиц, труда, здравоохранения и социальной защиты».

Это длинное название появилось в результате реструктуризации правительства, в результате которого в середине 2018 года было создано «малое правительство», из которого остался Сергеенко и несколько других членов.

Нет ясных причин для его отставки

По словам премьер-министра, не было никаких причин для отставки Сергеенко кроме того, что грузинское правительство «нуждалось в обновлении и свежей крови».

В последние годы у Сергеенко были самые высокие позиции в рейтингах общественного мнения среди политиков в Грузии, в том числе по результатам опросов Национального демократического института (НДИ) этого года, обнародованным в мае.

В опросе, проведенном CRRC Georgia для НДИ в апреле, Сергеенко и мэр Тбилиси Каха Каладзе получили по 40 % общественного одобрения, причем у Сергеенко отрицательный рейтинг ниже (12 %), чем у Каладзе (18 %).

Председатель «Грузинской мечты» и бывший премьер-министр Бидзина Иванишвили получил самые высокие рейтинги неодобрения — 39 %.

(НДИ / CRRC, опрос 2009 года)

Годом ранее в том же опросе НДИ за март-апрель Сергеенко получил рейтинг одобрения в 46 %.

Похожие рейтинги у него были в нескольких опросах по заказу Международного республиканского института (МРИ). В опросе общественного мнения, проведенном в начале 2017 года, он оказался вторым после тогдашнего президента Гиорги Маргвелашвили — ему симпатизировали 65 %. Годом позже он оказался на четвертом месте с рейтингом одобрения в 49 %.

За неделю до отставки Сергеенко депутат от оппозиционной партии «Единое национальное движение» Зураб Чиаберашвили вновь подверг критике министерство здравоохранения.

Он сказал, что министерство под руководством Сергеенко потратило только 4,7 миллиона долларов США из 15 миллионов долларов, выделенных в 2018 году на программу ликвидации гепатита С, и не смогло привлечь в программу лечения больше, чем 40 % потенциальных пациентов.

Грузинский эксперт по политике и управлению в области здравоохранения Серго Чикладзе сказал грузинскому новостному онлайн–изданию GHN, что Сергеенко был ответственным за неправильное управление в последние годы программой медикаментов на хронические болезни.

Он добавил, что реальной причиной ухода Сергеенко может быть желание защитить его высокие рейтинги от падения из-за государственной политики в области здравоохранения, чтобы спасти его политический капитал для парламентских выборов 2020 года.

Данные Сергеенко

Во время своего пребывания на должности Сергеенко утверждал, что программа всеобщего здравоохранения, которую он и правительство представили в феврале 2013 года, была «правом, а не привилегией».

Грузины расценили всеобщее здравоохранение как самое большое достижение правительства «Грузинской мечты», согласно опросам МРИ в 2017 и 2018 годах.

В мае 2017 года правительство изменило программу, отменив страховое обеспечение для лиц с годовым доходом в 40 000 лари (15 000 долларов США) или более — в эту группу входит более 32 000 граждан Грузии.

Парламентские оппозиционные партии «Единое национальное движение» и «Европейская Грузия» критически относятся к расходам правительства на здравоохранение, особенно на фоне растущего отсутствия доступа к лекарствам у грузин.

В 2014 году Сергеенко ужесточил требования к обязательному выписыванию лекарств, содержащих психоактивные вещества, и заявил, что борьба с самолечением и злоупотреблением фармацевтическими препаратами, включая незаконную продажу психотропных препаратов, находятся в числе его приоритетов.

Прошлой зимой, когда в Грузии распространились случаи заражения вирусом гриппа H1N1, Сергеенко объявил, что всем грузинам, нуждающимся в помощи, будут выданы бесплатные рецепты на противовирусный препарат Тамифлю.

Будучи министром по социальным вопросам и труда, Сергеенко также приходилось иметь дело с многочисленными плохими новостями, связанными с занятостью на рабочем месте, в том числе — в связи со спорными и оспариваемыми увольнениями и несчастными случаями на рабочем месте со смертельным исходом.

Из-за участившихися в последние годы смертельных случаев на рабочих местах на строительных площадках и в промышленных городах, правительство в конце концов усилило инспекцию по охране труда — департамент под руководством Сергеенко.

В марте почти все социальные работники Грузии в Агентстве социального обслуживания при министерстве объявили забастовку, требуя повышения заработной платы и увеличения ресурсов.

[Подробнее об этом на OC Media: Грузинские социальные работники прекращают забастовку после того, как правительство «частично» выполнило их требования]

Сергеенко был среди тех, кто открыто критиковал в правительстве постановление Конституционного суда в июле прошлого года о декриминализации употребления каннабиса, говоря, что «хирург в операционной под влиянием [каннабиса]» был одним из его худших кошмаров.

Тем не менее, сторонники реформы наркополитики по-прежнему критикуют правительство и парламентское большинству за то, что они не смогли решить вопрос того, что они называют «репрессивной» политикой в отношении незаконного употребления наркотиков и наркомании.