Проблемы насилия против журналистов и препятствования профессиональной деятельности вновь стали актуальной темой на прошедших парламентских выборах в Армении 2 апреля.
Председатель Комитета по защите свободы слова (КЗСС) Ашот Меликян считает, что эти выборы ничем не отличаются от прежних, хотя власти утверждали, что электоральный процесс будут проходить на высоком уровне. «Мы зафиксировали 10 случаев физического насилия, препятствования профдеятельности и давления», — говорит он.
По этому поводу девять медиа-организаций страны выступили 3 апреля с заявлением, настаивая на объективном расследовании нарушений и возбуждения по ним уголовных дел. Они также потребовали, чтобы прокуратура осуществила надлежащий надзор и привлечь к ответственности всех виновных.
Что же произошло?
Первый прецедент был зафиксирован в день выборов корреспондентом «Радио Свобода». Журналист Сисак Габриелян сообщил, что недалеко от одного из ереванских избирательных участков находился предвыборный штаб кандидата в депутаты от правящей Республиканской партии Акопа Бегларяна, около которого постоянно курсировали граждане. В эфире радиостанции он рассказал, что проник в штаб и обнаружил список из 30–40 имен с адресами и паспортными данными.
«На нас напали, ударили в глаз, начали кричать. Уходя, мы заметили, что люди продолжали туда подходить. Одна из девушек рассказала, что людям из списка выдают некую зарплату», — рассказал Габриелян.
Там же произошла попытка воспрепятствовать деятельности корреспондента информационного агентства Araratnews.am Шогика Галстяна. В беседе с нами она рассказала, что заметила ажиотаж у штаба и попыталась войти, но ее не впустили: «Мы попытались это заснять, но вмешались, видимо, местные граждане. Одна из женщин выхватила из моих рук съемочное оборудование, а затем началась потасовка с оператором».
Она добавляет, что ситуация обострилась, когда Габриелян попытался снимать внутри. «Мне кажется, там раздавали взятки. И поскольку жители не хотели, чтобы об этом стало известно, они стали мешать работе журналистов, оскорбляя и провоцируя потасовку», — говорит она.
Отобранное оборудование Галстян вскоре вернул другой человек. Она сообщила об этом в полицию и вместе с оператором покинули место происшествия.
На основании этих прецедентов возбуждены уголовные дела по статьям о «препятствование как реализации избирательного права граждан, так и деятельности членов избирательных комиссий и инициативных групп, кандидатов или его доверенных лиц, наблюдателей, представителей средств массовой информации, полномочиям уполномоченных партиями лиц, которое сопровождается насилием или угрозой насилия со стороны группы лиц, карается лишением свободы сроком до 5 лет».
Это не первый случай, когда Галстян подвергается жестокому обращению. 2 октября 2016 года во время муниципальных выборов в Ванадзоре на одном из избирательных участков жительница города Мариам Авакян отобрала у нее смартфон и разбила его ударом о землю. За препятствование осуществлению профессиональной деятельности и порчу имущества Суд общей юрисдикции Лорийского марза приговорил Авакян к штрафу в размере 700 000 драмов (1 442 долларов США).
По словам Галстян, в обоих случаях видимой стороной конфликта были рядовые жители, которые работали на Республиканскую партию и были вовлечены в электоральный процесс. Она надеется, что и в недавнем случае будут приняты меры наказания, но, к сожалению, не против непосредственных виновников, а всего лишь исполнителей. В тоже время, для Галстян остается открытым вопрос почему сами жители не хотят выявить и наказать лиц, подталкивающих их к подобным действиям.
Журналисты вынуждены обращаться в международные инстанции
Дело по факту насилия в отношении корреспондента Lragir.am Темине Енокян пока не завершено, несмотря на то, что после инцидента прошло два года.
Она признана одной из пострадавших акций «Электрик Ереван» в июне 2015 года. Демонстранты в течение нескольких дней блокировали столичный проспект Баграмяна (на котором расположена президентская резиденция) в протест на рост цен на электроэнергию. Полиция жестоко обращалась с журналистами и массово препятствовала осуществлению их профессиональной деятельности, в результате чего пострадали 24 представителя СМИ — журналисты, операторы, фотографы.
По словам Енокян, во время митинга полицейский нецензурно выругался в ее адрес, за что ему был объявлен выговор, и вскоре он покинул пост по собственному желанию.
Дело, возбужденное по данному факту, с тех пор никак не продвинулось. Журналист вынуждена была обратиться в Европейский суд по правам человека, который в первый раз отклонил иск из-за того отсутствия всех необходимых документов. Во второй раз «вместе с новым адвокатом Ара Газаряном и Комитетом по защите свободы слова удалось добиться принятия в производство дела с требованием проведения подобающего судебного расследования».
«Журналисты все эти годы работают в условиях насилия, но виновных не привлекают к уголовной ответственности, что говорит о незащищенности представителей СМИ», — рассказала нам Енокян.
Адвокат Газарян занимается делами журналистов и утверждает, что следствия по фактам насилия против представителей медиа и воспрепятствования профессиональной деятельности продвигаются крайне медленно. В частности, дела, связанные с «Электрик Ереван», «давно пора бы завершить их предварительное следствие и направить в суд».
«Судебные решения по «Электрик Ереван» приняты только по 4 делам, хотя пострадавшими признаны 23 человека. Это очень низкий показатель, что говорит о том, что дела не продвигаются», — говорит адвокат.
«Возможно, Особая следственная служба слишком загружена, но по данным, более чем по 100 делам зафиксирован крайне низкий показатель правовых последствий. Значит здесь системная проблема. Из цифр следует, что мы имеем дело с дифференцированным подходом», — считает Газарян.
По оценке Комитета по защите свободы слова, в 2016 году сотрудникам армянских СМИ приходилось работать в крайне неблагоприятных условиях. Акции протеста, после вооруженного захвата группой «Сасна Црер» полицейского участка 17–30 июля, сопровождались массовым жестоким обращением по отношению к журналистам с применением спецсредств.
Еще одни факт насилия против журналистов были зафиксирован во время муниципальных выборов в сентябре-октябре 2016 года, также, как и ряд прецедентов в сравнительно спокойные периоды.
КЗСС за 2016 год зафиксировал 10 случаев насилия, в результате которых пострадали 26 журналистов и операторов, 52 случая иного рода давления на сотрудников СМИ, а также 33 нарушения при получении и распространении информации.
За прошлый год в различных судах к производству было принято 17 дел, фигурантами которых являются журналисты. 14 из них были возбуждены за оскорбления и клевету, 2 — вымогательства и 1 — нарушения презумпции невиновности.