Спустя два года после двукратной девальвации маната и трех лет после падения мировых цен на нефть официальная статистика представляет экономику Азербайджана в розовом цвете. Однако местные компании продолжают закрываться, увеличивая армию безработных в стране.
[Читайте на азербайджанском — Azərbaycan dilində oxuyun]
«Сегодня каждый, кто хочет работу, может найти ее», — заявил 4 августа президент Азербайджана Ильхам Алиев. Он уверяет, что с 2004 года было создано 1,5 миллионов рабочих мест, большинство из которых являются постоянными.
Взгляды правительства достаточно оптимистичны. Несмотря на массовые увольнения и закрытия компаний из-за финансового кризиса, министр труда и социальной защиты Салим Муслюмов заявил, что в 2015 году число людей, живущих ниже черты бедности и ежемесячным доходом ниже 148,5 манат (87 долларов США), снизилось до 5,9 процентов. Министр добавил, что официальный уровень безработицы составляет 5 процентов, и «сохранение этого уровня является нашим успехом».
Статистика против реальности
В феврале 2015 года азербайджанский манат потерял 33 процента своей стоимости. Правительство официально объявило о девальвации. Следующее падение национальной валюты произошло в декабре того же года. Хотя государственный бюджет на 2016 год уже был утвержден, после второй девальвации документ был возвращен в парламент и расходы сократили.
Экономический редактор независимого азербайджанского информационного агентства Turan Хафиз Бабали сообщило OC Media, что официальная статистика может вводить в заблуждение.
«Основываясь на данных Государственного комитета статистики, в 2004–2016 годах количество наемных работников значительно возросло. Правительство утверждает, что в этот период были созданы новые рабочие места, причем большинство из них зарегистрированы как частные предприниматели, а Министерство налогов признает, что две трети этих новых налогоплательщиков в настоящее время не активны», — сказал Бабали.
Экономист Натиг Джафарлы, исполнительный секретарь политического движения REAL, которое выступает за демократические и социальные изменения в Азербайджане, не согласен с 5-процентной отметкой Муслюмова.
«Государственные данные и показатели безработицы не соответствуют международным стандартам. Правительство автоматически регистрирует получателей, распределенных государством земельных участков, и их семей как работающих. Согласно официальным данным, 800 000 человек владеют государственными землями. Эти люди и их трудоспособная семья больше не считаются безработными. В мире нигде больше нет такого подхода», — добавляет Джафарлы.
По состоянию на 1 мая, в Азербайджане 35 900 зарегистрированных безработных.
Пятидесятипятилетний Ибадата Мамедова не работает с ноября прошлого года. «Госслужащих Службы по приему студентов [в настоящее время Государственный экзаменационный центр], где я работал, уволили после девальвации. Несмотря на то, что я подхожу на должность вакантных позиций, на работу меня пока не берут. Руководитель агентства говорит, что уволенные служащие могут подавать заявки, но начальство не хочет принимать мои документы», — говорит Мамедов.
Рост цен на продукты и урезание зарплат
По словам Самира Алиева из Центра поддержки экономических инициатив, ведущей местной организации развития, из-за девальвации было закрыто 13 банков, а двое других объявили о слиянии.
Эксперт уверяет, что официальная статистика роста заработной платы ошибочна. «Напротив, произошло сокращение частного сектора и снижение зарплат. Особенно это стало заметно в банковском секторе».
Падение национальной валюты по отношению к доллару также привело к росту цен на продукты, а также на некоторым коммунальные услуги и топливо. «Не случайно официальная статистика показывает рост цен на продовольствие примерно на 14–15 процентов», — говорит Алиев.
Сокращения в SOCAR
Пополнение госбюджета в основном происходит из доходов на нефть. Падение же цен на него в 2014 году стало первым вестником кризиса в стране.
Мирвари Гахраманлы, возглавляющий независимую Организацию по защите прав нефтяников (OWRPO), говорит, что резкое снижение цен на нефть и последующие сокращения его добычи привели к большому количеству увольнений в государственной нефтегазовой компании SOCAR и ее партнерских организациях.
По данным OWRPO, в настоящее время возбуждено около 40 судебных дел по поводу сокращений в SOCAR. Уволенные сотрудники отказываются комментировать произошедшее, так как, по их словам, это может негативно повлиять на дело.
«Башня Трампа» в подвешенном состоянии
Экономист Натиг Джафарлы говорит, что больше всего пострадавших от безработицы находятся в строительном секторе, учитывая, что за последние два года государственные инвестиции сократились на 40 процентов. Он отмечает, что примерно 80 000 строителей сейчас являются безработными, хотя статистика говорит только о 20 000 человек.
Джафарлы рассказывает, что строительный бум подпитывался за счет увеличения государственных инвестиций, оплаченных за счет нефтяных фондов, которые с тех пор высохли.
Двадцатисемилетний Масуд Асгар остался без работы в ноябре 2016 года. Он был помощником менеджера по логистике при строительстве «Башни Трампа» в Баку. Анар Мамедов, сын бывшего министра транспорта, был партнером проекта. Асгар говорит, что строительство прекратилось после второй амортизации в декабре 2015 года.
The Washington Post сообщил, что задержка была вызвана нехваткой финансовых средств после краха маната. Строительство должно было завершиться к 2015 году.
«Компания, которая меня наняла, полностью прекратила функционирование», — говорит Асгар. Будучи выпускником Азербайджанского университета туризма и управления, он работал по профессии, но сейчас столкнулся с трудностями поиска нового заработка.
Хотя девальвация сильно ударила по строительному сектору, многие компании официально не были зарегистрированы как закрытые. Сюда входят фирмы, принадлежащие AKKORD, крупной корпорации, которые прекратила работу в начале августа. Другие компании, такие как AZENKO и EVRACON, по информации СМИ, испытывают проблемы с выплатой зарплат сотрудникам.
Журналист-расследователь Хафиз Бабалы сообщает, что в строительном секторе ситуация начинает нормализовываться, хотя государственные инвестиции сократились на треть: «Причина — политика либерализации — упрощение выдачи лицензий и разрешений на строительство».
Страна в кризисе?
Самир Алиев утверждает, что правительство официально не признает кризисную ситуацию, ссылаясь на временные трудности. В то время как другие страны в таких случаях часто обращаются к антикризисной программе, Азербайджан всего лишь разработал «путеводитель».
«Признание кризиса будет означать провал действующей экономической политики страны. Поэтому, представляя текущую ситуацию как неожиданную, правительство уклоняется от необходимости снижения нефтяной зависимости», — говорит Алиев.