Правительство Азербайджана в последние месяцы стало оперативно реагировать на недовольство общественности в средствах массовой информации и в Интернете. В то время, как многие полагают, что это может быть признаком того, что правительство страны становится более открытым, другие указывают на внешние факторы и говорят, что видели похожую ситуацию и раньше.

Все началось с реакции азербайджанской общественности на объявление о массовых голодовках после того, как заключенному блогеру и активисту Мехману Гусейнову были предъявлены новые обвинения. В поддержку Гусейнова к голодовке присоединились другие заключенные и представители гражданского общества. В Азербайджане и в других странах было организовано несколько акций протеста.

В результате голодовок многие стали публиковать записи против преследования Гусейнова на своих страницах в социальных сетях, и 22 января, после обращения самого президента, Генеральная прокуратура сняла новые обвинения.

[Читать на OC Media: Обвинения против Гусейнова сняты после митинга в Баку, собравшего тысячи людей]

Следующий случай касался митингов родственников шехидов войны в Нагорном Карабахе перед администрацией президента и парламентом, которые были исключены из списка единовременных компенсационных выплат в размере 11 000 манат (6500 долларов США).

Президент Ильхам Алиев встретился с протестующими семьями, поговорил с ними наедине, а затем согласился выплатить им компенсацию.

Исчезновение памятника основателю Азербайджанской Демократической Республики Мухаммеду Эмину со стены дома в селе Новханы, где он родился, вызвало большую волну недовольства в социальных сетях. Это общественное негодование было быстро принято во внимание, и памятник был возвращен на прежнее место.

Решение Кабинета министров от 6 февраля о лесном хозяйстве также привело к недовольству в социальных сетях, в результате чего днем ​​позже оно было отменено президентом.

Кроме того, в феврале президент издал указы об увеличении пенсий, стипендий для студентов на 15–20 % и повышении минимальной заработной платы с 130 манат (75 долларов США) до 180 манат (105 долларов США).

12 февраля президент дал интервью местным СМИ, чего не случалось уже много лет. Хотя интервью и было воспринято с некоторым скептицизмом, однако то, что такое событие произошло, было позитивно воспринято широкими кругами.

Такие действия правительства последовали не только за недовольством в социальных сетях, но и после сообщений местных СМИ.

14 февраля независимый журналист Айнур Эльгунеш написала на своей странице в Facebook, что «в целом внимание правительства к проблемам, которые были освещены в критических СМИ в последние дни, поразительно. Наконец они поняли, что критические СМИ — не враг, а зеркало».

Редактор Meydan TV, который предпочел остаться неназванным, сказал OC Media, что многие недавние жалобы и обвинения граждан были немедленно разрешены.

«Двенадцать сотрудников были повторно приняты на работу после того, как мы показали протест работников метро в прямом эфире», — сказал редактор. «Мы опубликовали репортаж об одинокой женщине, живущей в районе Барда, после чего Фонд Гейдара Алиева взял эту женщину под свою опеку».

«После прямой трансляции 5 февраля перед Государственным комитетом по делам беженцев председатель поприветствовал тех, кто выступил с жалобой [на жилищные условия для ВПЛ] и решил их проблемы».

Более личностное правительство

Многие в социальных сетях и в ряде передовых азербайджанских СМИ предполагают, что это признак того, что политический дискурс и управление страной меняются в лучшую сторону.

Рауф Арифоглу, главный редактор «Ени Мусават», написал в Facebook 6 февраля: «Президент следит за Facebook-ом, фокусируется на происходящих здесь процессах и учитывает общественное мнение. Это одна из причин, из-за которой правительство в последние дни предпринимает оперативные [..] похвальные шаги по ряду вопросов».

Вусала Махиргизи, глава информационного агентства ONA, в тот же день написала в Facebook, что президент «чувствует общественное мнение, занимается вопросами, которые непосредственно касаются общества, и, что наиболее важно, верит в общественное мнение!».

7 февраля политический обозреватель Азер Рашидоглу поприветствовал «политическую трансформацию» на своей странице в Facebook.

«Ильхам Алиев напрямую общается с людьми, учитывает мнения в социальных сетях и мгновенно реагирует», — сказал Рашидоглу.

Даже некоторые давние критики правительства приветствовали то, что они назвали переменой в правительстве.

В тот же день активист Бахтияр Гаджиев, которого в 2012 году приговорили к тюремному заключению за уклонение от военной службы после того, как он выразил поддержку предстоящим протестам, высоко оценил новый подход.

«Правительство Азербайджана выбрало совершенно иную линию [поведения]», — написал Гаджиев в Facebook.

«Президент выбрал другую позицию в отношении дела Мехмана Гусейнова и встретился с семьями шехидов, которые требовали компенсацию месяцами. Мы видели его не с телохранителями, не на красной ковровой дорожке, не на зерновых и хлопковых полях, не на открытии роскошных государственных объектов. Мы видели его рядом с обычными сельскими жителями», — пишет он.

Происходят ли реальные изменения?

Председатель оппозиционной группы Национальный совет демократических сил Джамиль Гасанлы не согласен с утверждением о смене политического курса правительства. Гасанлы связывает последние шаги правительства с митингом 19 января в поддержку политзаключенных.

«Властям удалось извлечь некоторые уроки из того, что они увидели на митинге. На этом митинге было много людей, и были причины собрать их там», — сказал Гасанлы OC Media.

По его словам, власти сделали все возможное, чтобы не допустить митинга, и поэтому то, что, несмотря на это, на нем собралось так много людей, стал для них неожиданностью.

Гасанлы сказал, что 21 000 человек были определены как участники акции протеста. Правительство вызвало этих людей, чтобы спросить об их участии на митинге, что, по словам Гасанлы, показывает, насколько правительство обеспокоено.

«Власти были вынуждены отступить от своих предыдущих действий. Это не серьезные уступки. Им пришлось отступить от пренебрежительного отношения к людям», — говорит он.

Гасанлы отметил, что власти действовали очень осторожно, понимая, что эта волна протеста может за короткое время перерасти в общенациональное движение.

Политический обозреватель Зардушт Ализаде, с другой стороны, не связывает последние шаги правительства с протестом 19 января. По его словам, правительство раньше беспокоил лишь внешний облик страны. Он сказал, что ухудшение имиджа Азербайджана за рубежом в настоящее время вынудило правительство искать поддержку внутри страны.

«Власти были безразличны к азербайджанскому народу. Но […] усиливающееся давление извне заставило [президента] искать некоторую поддержку изнутри. Власти были вынуждены изменить свое равнодушное отношение к народу », — сказал Ализаде OC Media.

Он связывает это с предположениями о том, что в этом году могут быть досрочные парламентские выборы, утверждая, что правительство больше не может полагаться на свои прежние методы фальсификации выборов.

«Должны быть реальные результаты. Вот почему правительство несколько изменило свою политику», — сказал Ализаде.

Мехман Алиев, глава информационного агентства Turan, сказал OC Media, что, хотя некоторые аспекты поведения правительства, возможно, изменились, политика страны в основном осталась прежней.

По его словам, власти сейчас пытаются показать, что они ближе к своему народу. Он сказал, что отношение Запада к делу Мехмана Гусейнова стало одной из причин этого, но основным фактором была оппозиция, проявившая себя во время протеста 19 января.

«Раньше в акциях протеста принимали участие только оппозиционеры. На митинге 19 января была большая группа людей, которые не были членами оппозиционных партий. То есть обычные люди, которые были недовольны ситуацией, также приняли участие на митинге», — сказал Алиев.

Это, по его словам, побудило правительство «пересмотреть вопрос об отношениях между людьми и правительством», но он добавил, что такие перемены не означают, что все проблемы с правительством решены.

«Независимые СМИ и независимые НПО играют роль в преодолении разрыва между властью и населением. Эти учреждения должны быть созданы. Должны быть предприняты реальные шаги для того, чтобы показать, что нынешняя власть — это власть народа», — сказал Алиев. «Только тогда мы сможем говорить о новой политике», — добавил он.

«Видимость перемен»

Председатель оппозиционной партии REAL Ильгар Мамедов заявил OC Media, что это не первый случай, когда власти пытаются создать впечатление того, что они вносят реальные изменения. По его словам, во время волны протестов в арабском мире в 2011 году все государственные структуры в Азербайджане решили проблему взяточничества.

«Но это продолжалось недолго», — сказал Мамедов. «Когда события «арабской весны» стали менее интенсивными, система вернулась к своей предыдущей деятельности», — сказал он.

Мамедов связывает происходящие в настоящее время процессы с другими событиями на Кавказе — «демократизацией Армении и укреплением демократических институтов в Грузии. Более того, Азербайджан проигрывает в экономической конкуренции соседним странам — Армении и Грузии».

Мамедов сказал, что еще одним фактором являются переговоры Азербайджана по соглашению о партнерстве с ЕС.

«Власти Азербайджана видят, что давление Европейского Союза на ситуацию в стране и в регионе может сделать эти переговоры бессмысленными», — сказал он.

[Читайте на OC Media: Парламент ЕС отказывается от соглашения с Азербайджаном пока не будут освобождены политзаключенные]

Председатель партии также связал последние изменения с внутренними факторами.

«Несмотря на репрессии, люди начали выражать свое недовольство в социальных сетях. Когда эти факторы совпадают, возникает ситуация, когда правительство пытается создать видимость изменений», — сказал Мамедов.

Он также указал на разногласия внутри правительства.

«Власти, кажется, разделены. Есть информация и комментарии о напряженности между двумя группами у власти. В этой ситуации президент Ильхам Алиев пытается проявить себя как предпринимательский лидер, как человек, который может влиять на конкуренцию между этими группами», — заключил он.

Президент всех азербайджанцев

Несмотря на предположение об изменении государственной политики, не все согласны с тем, что эти изменения и произошли вовсе.

Депутат Айдын Мирзазаде, начальник отдела политического анализа и прогнозирования исполнительного секретариата правящей партии «Ени Азербайджан», заявил OC Media, что президент всегда был единым целым с народом и регулярно отчитывается перед ним.

«Деятельность Президента — для народа, для каждого гражданина. Укрепление нашей независимости, обеспечение нашей территориальной целостности и решение социальных проблем наших граждан всегда были центральной частью деятельности Президента», — сказал он.

Мирзазаде отметил, что когда Алиев был впервые избран в 2003 году, он объявил, что будет президентом всех азербайджанцев. По словам депутата, президент еще раз доказал, что это правда.

«Все шаги, предпринимаемые властями, осуществляются только по одной причине. Пусть наша независимость станет сильнее, пусть наши граждане живут хорошо. Так было всегда, и так будет», — сказал Мирзазаде.