Выпускники детских домов в России имеют право на получение жилья от государства по достижению совершеннолетия. Но на практике в некоторых регионах страны существуют очереди, из-за которых радость от получения жилплощади откладывается на несколько лет. OC Media выяснял, как обстоят дела с обеспечением жилья сиротам в Дагестане.
20-летний Абдул Магомедов (имя героя изменено) два года назад стал выпускником детского дома города Каспийск. Но так как парню некуда было идти, ему пришлось остаться жить в детском доме. Абдул стоит в очереди на получение жилья с 2014 года. Но, по его словам, сейчас он только 72-ой в очереди на получение жилплощади.
«Я не один не получил квартиру. Кто-то остается жить в детском доме, кто-то уходит жить в общежитие при учебном заведении, где учится, а некоторые ребята уже устроились на работу и снимают себе жилье сами. Недавно я интересовался насчет моего места в списке, мне сказали, что я 72-й в очереди. То есть, в лучшем случае получу квартиру лет через 4-5», — рассказал OC Media Абдул Магомедов.
«Нет смысла» обращаться за помощью в суд
306 детей-сирот в Дагестане были обеспечены жильем в 2016 году. Эту цифру озвучил министр образования и науки республики на заседании общественного совета ведомства, которое прошло в начале месяца в Махачкале. В этом году планируется выделить жилье 322 сиротам. Как сообщили OC Media в отделе опеки министерства образования Дагестана, на эти нужды выделено 265 миллионов рублей: 150 миллионов из них — из республиканского бюджета, 115 — из федерального.
В идеале сирота, выпускающийся из детского дома, достигнув совершеннолетия (18 лет), либо демобилизовавшийся с воинской службы, уже должен быть обеспечен своей жилплощадью. Но на практике существует очередь, которая может отложить получение жилья на несколько лет. По словам Абдула Магомедова, обращаться за помощью в суд «нет смысла».
«Мой знакомый, тоже детдомовский, подал в суд, хотел быстрее получить квартиру, но судия отклонил его просьбу. Решение суда было: «Вне очереди не давать». Получается, если пытаться получить квартиру через суд, то ты лезешь вне очереди, потому что ты не один такой. Я сделал вывод, что если бы подал в суд, мне бы сказали то же самое. Потому я не стал обращаться к суду», — говорит Абдул Магомедов.
Как рассказал OC Media начальник отдела опеки и попечительства Министерства образования Дагестана Джамал Атаев, очередь возникает из-за нехватки денег.
«Количество граждан, которых мы должны обеспечить жильем, больше, чем средств, которые выделяются из бюджета на приобретение этого жилья. Соответственно, потому возникает очередь», — сказал Джамал Атаев.
Не-сиротам выдаются квартиры
По словам руководителя неправительственной организации «Дагестан без сирот» Раисат Османовой, список претендентов на жилплощадь растет «искусственно», и нередки случаи, когда жилье получают не полные сироты.
«Не все выпускники детских домов должны получать жилье. Те дети из детских домов, у которых есть родителя, не лишенные родительских прав, не имеют права на жилье. Как-то ко мне приходил парень, жаловался, что у него есть решение суда на получение квартиры, но он ее не получает. Мать его умерла, отец живой, парень сам вырос в интернате, но отец его посещал. По закону, он не имеет право на социальное жилье как для сироты, но он все равно хочет его получить», — говорит Раисат Османова OC Media.
Несколько лет назад общественный деятель Лейла Гамзатова взяла опекунство над девочкой из детского дома. В этом году Марине исполнилось 14 лет. Несмотря на то, что девочка сейчас живет в семье, государство все равно должно обеспечить ее жильем. По словам Лейлы Гамзатовой, нередко проблема с поиском жилья возникает и у самих выпускников детских домов.
«В Каспийске, например, однокомнатные квартиры маленькие: в старых сталинских домах в центре города 30 квадратных метров. А по закону нельзя обеспечивать детей из детских домов жильем меньше 33 квадратов, это стандарт по России. Даже если не хватает полметра, органы опеки уже вынуждены отказаться. Иначе прокуратура даже задним числом может наказать за это», — говорит Лейла Гамзатова OC Media.
Согласно Федеральному Закону №159, предоставляемое льготное жилье должно быть благоустроенным, применительно к условиям населенного пункта, где оно располагается. Квартира или дом должны быть обеспечены электроснабжением, водопроводом, канализацией, отоплением, а также ванной или душем, газовой или электрической плитой, горячим водоснабжением или газовой колонкой. Всё перечисленное должно находиться в рабочем состоянии.
В 2013 году были внесены поправки в Закон: если раньше сирота имел право на социальное жилье только до достижения 23 лет, то теперь возрастных ограничений нет, и выпускник детдома имеет право на жилье до фактического его получения. В случае отказа в праве на жилье, следует получить официальный отказ, с которым можно обратиться в прокуратуру для дальнейшего разбирательства.