20 марта 2018
В воскресенье, 18 марта, в России прошли выборы президента. Корреспондент OC Media в Махачкале в этот день был членом территориальной избирательной комиссии. Ниже - репортаж Аиды Мирмаксумовой о том, какими она увидела эти выборы. На выборах победил Владимир Путин, за которого проголосовали 90,73% избирателей в Дагестане.
[Читайте также: «Убедительная победа» Путина на Северном Кавказе]
В этом году я впервые принимала участие в выборах президента своей страны не как избиратель, а как член Территориальной избирательной комиссии (ТИК) от кандидата в президенты Ксении Собчак. Я курировала Ленинский район Махачкалы.
Утро
Голосование началось в 8 утра по московскому времени. Почти сразу в группу Наблюдателей в Telegram стали поступать жалобы от наблюдателей о нарушениях их прав.
Общественники организовали несколько мобильных групп, которые ездили по городу на те участки, откуда поступали жалобы от наблюдателей. В состав мобильной группы входили члены ТИКов и журналисты.
Первым пунктом, куда выехала моя мобильная группа, был участок N1100 — махачкалинская школа N5. До приезда группы наблюдателю запрещали передвижение по участку и не принимали заявление о выдаче итогового протокола. Один из дежуривших на участке полицейских, Джамал Рагимов, на просьбу члена дагестанского Избиркома отреагировать ответил: «Ко мне подходить не нужно».
Когда приехала мобильная группа, председатель Лиана Иванова и члены комиссии обвинили наблюдателя в том, что он мешает работе комиссии, но заявление, наконец, приняли.
***
С этого участка мобильная группа поехала на участок N0998 — это здание филиала Ростовского института народного хозяйства. Здесь наблюдателя пустили на участок только спустя почти полтора часа с момента начала голосования.
«Недоразумение получилось. Печати [на бумагах] нет у вас. [Сейчас] все решено», – сказала председатель Наида Ибрагимова и позволила наблюдателю присоединиться к другим.
Однако согласно п.9 ст. 23 закона «О выборах президента Российской Федерации», «в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются».
***
Примерно в половине 10 утра один из наблюдателей на участке 1111 (махачкалинская школа N7) зафиксировал «карусельщиков». На видео группа женщин отходит от одного участка и заходит за здание школы, направляется в сторону участка 1113, расположенного в здании той же школы.
В это же время наблюдатель на другом участке зафиксировал группу людей. По его словам, это были студенты из Правовой академии, которых организовано привез на участок неизвестный мужчина.
На одном из видео толпа студентов подходит к столам с членами УИКа. Наблюдатель с камерой подошел поближе, чтобы проверить, есть ли эти люди в списках избирателей на этом участке. На втором видео слышно, как женщина воспрепятствовала съемке у стола.
***
В 10 утра поступил сигнал от члена Участковой избирательной комиссии Малика Бутаева: неизвестный мужчина ударил его по лицу на участке 1072.
Когда мы приехали на участок, Бутаев вместе с нападавшим сидели в кабинете, с ними вместе находились некоторые сотрудники полиции из дежуривших в этот день на участке. Они вызвали наряд полиции, которая доставила нарушителя в Ленинский РОВД.
Чуть позже от прибывших сотрудников полиции мы узнали, что нападавшим является главный специалист Комитета по делам несовершеннолетних администрации Ленинского района Махачкалы Магомед Магомедрасулов.
«Я написал заявление на нападавшего там же, в школе. Сегодня я звонил в РОВД, мне сказали, что дело еще у них», — сообщил 19 марта OC Media Малик Бутаев.
В Ленинском РОВД OC Media сказали, что не могут сообщить на какой стадии находится дело.
День
В махачкалинской школе N39 располагались два избирательных участка -1071 и 1072. Я осталась наблюдать на первом, так как меня удивил наплыв избирателей.
Первое, что бросалось в глаза при входе в здание школы — толпа людей в фойе. Там стояли женщины, которые отмечали у себя что-то, а затем говорили избирателям, на какой этаж им подниматься. Одна из таких женщин стояла на лестнице у входа в школу.
Тем временем на втором этаже школы столпились люди. Они стояли в очереди к одному члену комиссии.
Корреспонденту OC Media удалось поговорить без записи с некоторыми женщинами из этой очереди.
«Мои дети учатся в этой школе. Учительница попросила меня проголосовать на этом участке. Я голосую здесь по открепительному удостоверению», — сказала одна из них.
«Просто не хочу, чтобы у моих детей были проблемы. Зачем мне это? Хорошая школа, хорошие учителя. Попросили проголосовать у них. Так-то я даже не знаю, где мой участок находится, но пришла сюда. Мне нет разницы, где голосовать», — сказала другая.
Почти все стоящие в очереди были с открепительными талонами. Член комиссии вносила всех этих людей в дополнительные списки.
Но на моих глазах член комиссии приняла паспорт у женщины, не относящейся к этому участку, без открепительного талона. На мое замечание о том, что женщина не предъявила открепительный талон член комиссии не отреагировала, а сама женщина сказала, что «забыла его дома» и «принесет позже».
В течение нескольких часов люди на участок приходили и уходили по одному, парами и группами.
«Это может быть законная ситуация, но она точно вызывает подозрения. Из истории предыдущих выборов, как правило, когда голосовать приходят толпой, это означает — «карусели», — прокомментировал OC Media юрист Арсен Магомедов.
Около 14 часов группе наблюдателей сообщили, что на участке 1111 (махачкалинская школа N7) напали на наблюдателя с правом совещательного голоса от кандидата Явлинского.
«Нам мешали фиксировать нарушения. Пришла толпа 20-30 человек. Я не знаю, кто были эти люди. Они сфотографировали мою прописку, говорили, что они мне «устроят», нос сломают, «зачем ты это снимаешь?» Удалили все мои видеозаписи с нарушениями», — рассказал журналистам Зухраб Омаров.
По словам Омарова, он звал на помощь полицию, но как только группа неизвестных вывела его за пределы здания, полицейские вовсе о нем забыли.
На видео Султана Загидова, второго наблюдателя от Явлинского на этом участке, слышно, как один из наблюдателей обращается к председателю УИК Зухре Нородиновой: «Почему посторонние в зале?», говоря о прибывшей группе.
На это она ему ответила: «А вы опять снимаете? Они вам дали добро?». Они — это, судя по всему, неизвестные. То есть, вместо того, чтобы вывести нарушителей, которые срывали выборы, она спрашивала у наблюдателя, взял ли он разрешения у тех самых нарушителей на съемку.
***
В 15:30 поступил сигнал о нападении на наблюдателей на участках 1125 и 1126. Оба участка расположены в махачкалинской школе N15.
«Набежала толпа (человек 30-40) агрессивно настроенных ребят спортивного вида. Состоялся вброс. Мне немножко «прилетело» по лицу. Другим наблюдателям тоже. Мы попытались все это дело заснять на видео. У меня отобрали телефон, который впоследствии мне вернули, но видео заставили удалить. И отобрали видеокамеру, которая снимала все происходящее. Из нее вынули CD-карту, ее у меня похитили», — сообщил журналистам Петр Репин, наблюдатель на участке 1125.
По словам Репина, наблюдатели с этого участка будут писать заявления о признании голосования на этом УИК недействительным.
После инцидента на этом участке произошел конфликт на соседнем участке, 1126. По словам Виктора Зотина, наблюдателя с этого участка, он отошел на соседний УИК, чтобы узнать, что там произошло, но когда вернулся, увидел толпу неизвестных парней около своего коллеги.
«Я спросил, что происходит, меня схватили за руку. Я попросил полицейского обратить на это внимание и после этого все началось: меня столкнули и потащили по коридору. Пока меня таскали, в это время произошел вброс», — рассказал OC Media Виктор Зотин, наблюдатель от кандидата Грудинина.
Вброс, о котором говорит Зотин, был зафиксирован на камерах видеонаблюдения. В записи хорошо видно, как женщины следят за тем, что происходит в фойе и коридоре, берут новые бюллетени, а некоторые другие вбрасывают в урну.
19 марта Избирком Дагестана признал результаты выборов на УИК 1126 недействительными.
***
Как рассказали OC Media две жительницы Ленинского района Махачкалы, их обеих заставили взять открепительные удостоверения на своих участках и проголосовать на участках по месту работы. Необходимый документ женщины получили, но в день голосования узнали, что, несмотря на то, что они открепились от своих участков, их фамилии все равно были в списке избирателей. Корреспонденту OC Media известны имена этих женщин, но из соображений безопасности мы не можем их опубликовать.
Вечер
В 20 часов по московскому времени, когда официально голосование было завершено и начался подсчет голосов, мы снова стали получать сигналы о нарушениях прав наблюдателей.
Некоторых из них стали выгонять с участков, запрещали вести съемку подсчета голосов, запрещали передвигаться.
По словам наблюдателей с участка 1065 (Даггоспедуниверситет), председатель комиссии Гаджимурад Абдуллаев ушел с участка, не выдав копию протоколов наблюдателям.
Камера наблюдения зафиксировала вбросы на махачкалинском участке 1112. Нарушение произошло уже после 20 часов, когда официально день голосования был завершен. Член УИК вбрасывала бюллетени в КОИБ (комплекс обработки избирательных бюллетеней) более получаса.
После выборов
На следующий день, 19 марта, член ТИК по Советскому району Махачкалы с ПСГ от кандидата Собчак Мурад Касумов сообщил, что ему звонил председатель участка 1123 Арсен Рамазанов и предлагал встретиться «и разобраться с ним».
Председатель УИК1123 Рамазанов звонит с угрозами нашему наблюдателю Мураду Касумову, который вчера работал в мобильной группе. Предлагает встретиться и разобраться с ним
Звонит с номера +79282862222
Предлагаем журналистам позвонить Рамазанову с просьбой прокомментировать угрозы— Наблюдатели Дагестана (@DagestanElect) March 19, 2018
Как рассказала OC Media наблюдатель на участке 1052 Амина Дамадаева, КОИБы на этом участке показали 1286 бюллетеней, но в итоговом протокола было указано, что за Путина проголосовали 1438 человек.
Патя Амирбекова, наблюдатель на участке 1055, рассказала OC Media, что им никто не выдал итоговый протокол. По ее словам, после подсчета голосов на участке остался только один член комиссии, который дал «какие-то бумаги», но это был не протокол.
Результаты президентских выборов признаны недействительными пока на четырех участках в Дагестане: в Махачкале (участки 1126 и 1073), в городе Дагестанские Огни (участок 380) и в Сулейман-Стальском районе (участок 1284).
Мнение эксперта
За работой дагестанских наблюдателей следили несколько координаторов. Политолог Анна Велликок — одна из них. Она уже работала в Дагестане на думских выборах в 2016 году. По словам Анны, в отличие от выборов два года назад сейчас появилось «нововведение с дополнительным списком избирателей».
Если избиратель относится к определенному УИК, но его фамилии нет в журнале, тогда его фамилию от руки вносят в журнал с дополнительным списком. По правилам, дополнительные списки составляются на месте. Если избиратель не относится к участку, где хочет проголосовать, то он должен предъявить члену УИК открепительный талон. Этот талон остается у члена комиссии. Но на выборах 18 марта талон забирали не у всех избирателей, что является нарушением, ведь таким образом человек с одним паспортом может проголосовать на нескольких участках.
Анна Велликок отмечает, что «большая явка и большинство нарушений было именно с дополнительными списками», так как по дополнительным спискам сложно уследить сколько раз проголосовал тот или иной избиратель.
