Араик Арутюнян одержал убедительную победу на президентских выборах в Нагорном Карабахе

15 апреля 2020
В Нагорном Карабахе проходит голосование. Фото: Татул Акопян / Civilnet.

Бывший премьер-министр Араик Арутюнян одержал убедительную победу во втором туре президентских выборов в Нагорном Карабахе, набрав 88% голосов.

На выборах во вторник противником Арутюняна был министр иностранных дел Масис Маилян, занявший второе место в первом туре с 26,4% голосов.

5 апреля Маилян призвал избирателей не участвовать в выборах, чтобы избежать распространения коронавируса. Сам он не принимал участия в голосовании во вторник.

В первом туре президентских выборов 31 марта Арутюнян не набрал 50% голосов, необходимых для победы, и получил 49,3%.

Широко распространяются слухи о том, что Арутюнян является желательным кандидатом для премьер-министра Армении Никола Пашиняна, хотя Пашинян не выразил поддержки ни одному из кандидатов.

Эмиль Санамян, аналитик из Вашингтона и сотрудник Института армянских исследований Университета Южной Калифорнии, сказал в интервью с OC Media, что результаты второго раунда были довольно предсказуемыми по результатам первого раунда.

«Призывая к бойкоту, Маилян признал своё поражение и также помог снизить риски, связанные с COVID, которые несли выборы», — пояснил Санамян.

В своей концессионной речи Маилян заявил, что второй тур носил чисто технический характер. «Они [выборы] состоялись, когда в стране уже были подтверждены случаи заражения вирусом и была объявлена ​​чрезвычайная ситуация», — сказал Маилян. «Результаты второго тура не имеют никакого значения для нашей политической команды. Если бы они имели значение, мы бы не остановили нашу избирательную кампанию».

Выборы 31 марта — первые совместные президентские и парламентские выборы в Нагорном Карабахе после референдума 2017 года, который изменил его конституцию, — позволили получить места в 33-местном парламенте пяти партиям.

Партия «Свободная родина» Араика Арутюняна в альянсе с партией «Объединенный гражданский альянс» получила наибольшее количество мест — 16 — с 39,7% голосов. Это на одно место меньше числа, необходимого для формирования правительственного большинства.

На пресс-конференции 1 апреля Арутюнян объявил, что они готовы к переговорам с другими четырьмя партиями, получившими места в парламенте, для формирования коалиции.

Голосование на фоне пандемии

Выборы были омрачены спорами из-за пандемии COVID-19 в регионе и во всём мире. Несколько кандидатов в президенты, включая Маилян, перед первым туром опубликовали совместное заявление, призывающее власти объявить чрезвычайное положение и отложить выборы.

Тем не менее, власти 31 марта провели первый раунд, и вместо отмены выборов приняли ряд мер по предотвращению распространения вируса до и во время выборов, включая частичное закрытие границ и закрытие школ.

Несмотря на опасения, явка на выборах 31 марта составила 72,7%, в то время как на парламентских выборах 2015 года она составила всего 51,8%.

7 апреля власти подтвердили первый случай коронавируса. Тем не менее, второй тур выборов не был перенесён, а уходящий президент Бако Саакян 12 апреля объявил в стране режим чрезвычайной ситуации.

Это позволило властям провести выборы, но усилило меры в отношении населения, связанные с передвижением и экономической активностью. В день выборов в Нагорном Карабахе было 6 подтверждённых случаев.

Режим чрезвычайной ситуации означает, что люди могут покидать свои дома только для целей первой необходимости и должны иметь при себе специальные документы. В день выборов им было разрешено идти на голосование.

Вскоре после первого тура выборов Араик Арутюнян объявил, что во время кампании второго тура он не будет проводить личных встреч.

В день выборов была проведена дезинфекция избирательных участков, а избирателям были предоставлены антимикробные дезинфицирующие средства. Избирателям были розданы около 71000 масок и пар перчаток. Им также давали индивидуальные ручки для голосования.

Санамян сказал OC Media, что объявление уходящим президентом Бако Саакяном чрезвычайной ситуации было скорее пиар—жестом, чем результатом давления со стороны общественности.

Явка во втором туре была ниже, чем в первом туре, состоявшимся двумя неделями ранее — она составила 45% в сравнении с 72% первого тура.

Тем не менее, количество голосов, набранных Арутюняном, увеличилось в каждой провинции, кроме Степанакерта и одного избирательного участка в Ереване. Во втором туре он получил 39860 голосов против 36076 голосов в первом туре.

Явка избирателей была особенно низкой в деревне Мирик, где был подтверждён первый случай, — в ней только 10% потенциальных избирателей пришли на выборы.

Арпине Ованнисян, директор общественной организации «Правовое образование и контроль», которая наблюдала за выборами, сказала «Аравот», что низкая явка избирателей была предсказуемой.

«Мы должны принять во внимание, что первый тур включал также парламентские выборы», — пояснила Ованнисян, добавив, что в первом туре также было десять кандидатов в президенты, что привлекло больше потенциальных избирателей.

Вечером 14 апреля, когда предварительные результаты уже показали явную победу Арутюняна, он написал в Facebook, что причиной низкой явки, по его мнению, было то, что люди уже знали, что он одержит победу.

«В любом случае, мы вступаем в новый этап демократии в Республике Арцах [Нагорном Карабахе]», — написал Арутюнян. — «Ничто никогда не делается безупречно, даже в наиболее развитых странах».

Новая конституция

Выборы 2020 года стали первыми после того, как в результате конституционного референдума 2017 года правительственная структура Нагорного Карабаха из полупрезидентской стала ​​полностью президентской.

В связи с поправками к Конституции был продлён второй срок уходящего президента Бако Саакяна на его посту. Это было сделано для того, чтобы следующие парламентские и президентские выборы совпали. В результате Саакян оставался в должности президента ещё три года после окончания срока своего президентства в 2017 году.

Несмотря на ожидания, что Саакян в 2020 году снова примет участие в выборах, 11 июня 2019 года он объявил, что не будет баллотироваться.

Многие предполагали, что если бы выборы были отложены, это привело бы к продлению президентства Саакяна, срок которого уже был продлён, что могло привести к конституционному кризису.

Кандидат в президенты Давит Бабаян, пресс-секретарь президента и заместитель руководителя администрации, 28 марта сказал «Азатутюн», что перенос выборов приведёт к тому, что ситуацией начнут политически манипулировать.

Эмиль Санамян сказал OC Media, что, если бы выборы было решено отложить, это должно было случиться до первого тура, состоявшегося 31 марта.

«Если бы выборы были отложены между двумя турами, мы получили бы эффективно разделённое руководство: между действующим президентом и двумя претендентами на его должность».

«Это, безусловно, было бы рецептом политического кризиса».

Санамян сказал, что, по его мнению, действия Бако Саакяна были скоординированы с Ереваном. «Если бы [премьер-министр Армении] Никол Пашинян призвал к отсрочке, это бы произошло», — сказал он.

Вечером 14 апреля президент Армении Армен Саркисян позвонил Араику Арутюняну, чтобы поздравить его с победой. Саркисян особенно отметил: «Нагорный Карабах ещё раз доказал, что это — устоявшаяся страна со своими государственными институтами и, что самое важное, со своими гражданами. Сегодня как никогда необходимо объединиться и быть едиными».

Для удобства читателей, редакция предпочитает не использовать такие термины как «де-факто», «непризнанные» или «частично признанные» при описании институтов или политических позиций в Абхазии, Нагорном Карабахе и Южной Осетии. Это не отражает позиции редакции по их статусу.