Парламент Армении принял закон о сокращении числа министерств с 17 до 12 в рамках программы правительства по «оптимизации».

18 апреля Национальное собрание одобрило законопроект, согласно которому также сократилось число заместителей премьер-министра — с трех до двух.

«Наша главная задача — повысить эффективность государственного управления и отношений с диаспорой, потому что сегодня мы видим пробелы и проблемы в этих двух направлениях», — заявил премьер-министр Никол Пашинян на заседании правительства 7 марта.

«Но мы пройдем в этом направлении сбалансированный, спокойный процесс. У нас не будет «кадровой резни» во время этого процесса, министерства будут консолидированы со своими позициями», — сказал он.

Пашинян добавил, что проблему нельзя решить путем слепого сокращения числа правительственных должностей, но правительству необходимо «решить эту непопулярную проблему в ближайшем будущем».

Он добавил, что в государственных службах будет работать «высококвалифицированный персонал».

О законопроекте было впервые объявлено в конце 2018 года, и он был одобрен правительством 7 марта.

Критика законопроекта

Когда о законопроекте было впервые объявлено в конце 2018 года, он подвергся резкой критике, особенно со стороны бывшей правящей Республиканской партии. Тогда вице-спикер Национального собрания Арпине Ованнисян написала на своей странице в Facebook, что «поскольку в процессе так называемой оптимизации неизбежно возникнут правовые проблемы, я выражаю готовность поддержать тех государственных служащих, которые будут в этом нуждаться».

Предложенный законопроект также подвергся критике со стороны Армянской революционной федерации (Дашнакцутюн), бывшего партнера по коалиции от Республиканской партии, которая также некоторое время работала в правительстве Пашиняна.

Они написали в заявлении, что реформы создадут «перегруженные министерства», что «усложнит разработку и реализацию единой политики».

Они предупредили, что объединение министерств с различными функциями может «привести к значительному снижению эффективности управления».

Критика продолжилась в Национальном Собрании во время дебатов о принятии законопроекта.

Геворг Горгисян, депутат от оппозиционной фракции «Яркая Армения», напомнил, что министр юстиции Артак Зейналян критиковал правительство, находясь в оппозиции, за поспешное принятие важных решений и законопроектов в Национальном Собрании.

«Что изменилось в вас, что вы начали так относиться к Национальному собранию», — спросил Горгисян, добавив, что предложения его фракции не были должным образом обсуждены на слушаниях.

Наира Зограбян, депутат от оппозиционной партии «Процветающая Армения», раскритиковала реформы из-за того, что они оставят ряд государственных служащих без работы. Она сказала, что твердо убеждена, что ее партия будет голосовать против законопроекта.

Министр финансов Атом Джанджугазян, говоря о критике законопроекта, отметил, что реформы не должны рассматриваться как попытка сокращения рабочей силы.

Партия «Процветающая Армения» и фракция «Просвещённая Армения» проголосовали против законопроекта, однако он был принят большинством голосов.

О чем реформа?

В рамках реформ количество министерств было сокращено на пять. Министерство энергетической инфраструктуры и природных ресурсов было объединено с Министерством территориального управления и развития.

Министерства культуры, спорта и по делам молодежи, образования и науки были объединены в Министерство образования, науки, культуры и спорта.

А новое министерство экономики образовалось из Министерства сельского хозяйства и Министерства экономического развития и инвестиций.

Министерство диаспоры было упразднено, и его обязанности были переданы канцелярии премьер-министра.

В дополнение к реструктуризации правительство заявило, что планирует повысить зарплаты бюджетникам, которые, по их словам, не могут конкурировать с частным сектором.