Грузинская оппозиция бойкотирует парламент

7 февраля 2020
Парламент Грузии. Фото: Шота Хинча /OC Media.

Депутаты всех оппозиционных партий объявили бойкот парламенту Грузии в связи с отказом правительства от введения системы пропорциональных выборов к парламентским выборам 2020 года.

Во вторник парламент собрался для начала весенней сессии, но на ней присутствовали только члены правящей партии «Грузинская мечта» и независимые депутаты.

Это произошло после того, как фракция «Альянса патриотов» и социал-демократов в лице 7 депутатов из этих партий присоединились к партиям «Европейская Грузия» и «Единое национальное движение» (ЕНД), объявившим бойкот из-за «нарушенного обещания» провести реформу избирательной системы.

Несмотря на присоединение к бойкоту, «Альянс патриотов» дистанцировался от «Европейской Грузии» и ЕНД, называя их «ранее правящим режимом».

Независимые депутаты, в том числе Эка Беселиа, которые вышли из «Грузинской мечты» из-за отказа от избирательной реформы и противоречивых назначений судей, решили продолжить участие в парламентской работе.

Бойкот является частью усилий широкого спектра оппозиционных сил в Грузии, которые продолжают требовать полностью пропорциональной, основанной на партийных списках системы выборов в парламент. Они считают, что она защитит Грузию от того, чтобы власть сосредотачивалась у одного человека или одной партии.

«Грузинская мечта» пообещала отказаться от мажоритарных депутатов из одномандатных округов к парламентским выборам 2020 года в ответ на масштабные антиправительственные акции протеста в июне прошлого года, она отказалась от своего обещания в ноябре.

Изменение курса вызвало очередную волну протестов перед парламентом в Тбилиси в середине ноября.

Антиправительственное движение «Стыдно!» и несколько оппозиционных групп, в том числе ЕНД и «Европейская Грузия», возобновили пикетирование парламента 5 февраля, но собравшихся было меньше, чем в ноябре.

Активисты и представители оппозиции собрались возле двух входов в парламент и, когда приехали депутаты, стали свистеть в свистки, требуя проведения избирательной реформы и «свободы политическим заключенным».

Министерство внутренних дел 18 ноября применило против участников протестов силы полицейского спецназа и водомёты, чтобы они перестали блокировать входы в парламент. Фото: Мариам Никурадзе/OC Media

С июня 2019 года власти предъявили обвинения нескольким лидерам оппозиции, в том числе депутату ЕНД Нике Мелиа и экс-министру обороны Ираклию Окруашвили, в том, что по их вине акция протеста в июне вылилась в насилие.

«Нейтрализация последствий»  

Новая сессия парламента совпала с поездкой министра иностранных дел Давита Залкалиани и спикера Арчила Талаквадзе в Вашингтон.

Критики правительства назвали эти визиты нейтрализацией последствий серии критических писем в адрес правительства Грузии от американских сенаторов с декабря.

Сенаторы США Джим Риш (слева) и Джин Шахин (справа), недавно критиковавшие премьер-министра Гиоргия Гахариа за «ослабление грузинской демократии», «повторили» свои опасения при встрече с Залкалиани (в центре) 4 февраля. Официальное фото.

В своих письмах американские сенаторы упрекнули правящую партию Грузии за политически мотивированные уголовные дела, скандал с фальшивыми аккаунтами в Facebook, препятствия проекту глубоководного порта Анаклиа, а также за отказ «Грузинской мечты» в реформировать избирательную систему.

Лидеры «Грузинской мечты» утверждают, что члены бывшей правящей партии ЕНД, у которых хорошие связи, и которые работают в местных наблюдательных институтах и правозащитных организациях, «дезинформировали» иностранных партнёров Грузии в отношении правительства.

3 февраля лидер большинства Мамука Мдинарадзе обвинил Бату Кутелиа, бывшего чиновника и заместителя председателя грузинского аналитического центра «Атлантический совет Грузии», в том, что он является контактным лицом ЕНД в лоббистской фирме «Orion Strategies». Фото: «ТВ Формула».

«У нас больше связей с правительством, чем с любой другой партией», — отметил конгрессмен Адам Кинзингер, один из тех, кто недавно критиковал правительство Грузии после встречи с Талаквадзе в пятницу.

ОБСЕ не добилась консенсуса

5 февраля Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) опубликовало своё мнение о предлагаемой «модифицированной немецкой модели» выборов в Грузии.

Депутаты от оппозиции попросили оценить предложение, но результаты только усугубили разногласия по поводу того, приемлемая ли это модель выборов.

БДИПЧ заявило, что менять «основополагающие элементы» избирательного законодательства страны надо было раньше, чем за год до выборов.

В интервью OC Media специалист по грузинскому конституционному праву Вахтанг Хмаладзе сказал, что БДИПЧ не вынесло прямого  решения относительно совместимости проекта поправок с конституцией Грузии.

«Однако, они всё же указали, что он [проект поправок] не требует конституционных изменений. В обратном случае, я бы ожидал, что они скажут, что он соответствует международным стандартам, но в конституцию страны необходимо будет внести изменения», — сказал Хмаладзе OC Media.

«Это изменение будет осуществляться путем внесения поправок в органический закон, который, в соответствии с Конституцией, может быть изменен простым большинством голосов в парламенте», — говорится в заключении БДИПЧ.

Хмаладзе сказал, что любой, кто хочет возразить против этого предложения на том основании, что оно не соответствует конституции, должен обратиться в Конституционный суд после его принятия.

6 февраля оппозиция настаивала на том, что БДИПЧ заявило, что нет проблем с конституционностью предложения, в то время как «Грузинская мечта» назвала их «некомпетентными» для того, чтобы вообще обращаться в БДИПЧ.

Правящая партия утверждает, что их «компромисс» по сокращению числа мажоритарных мандатов с 73 до 50 был их последним предложением.

Пятый раунд переговоров между «Грузинской мечтой» и оппозицией, при посредничестве иностранных дипломатов, всё ещё не был объявлен с 30 ноября.

Подпишитесь на наш Телеграм-канал и читайте подробные новости с Кавказа!