Грузия вводит запрет на сексуальные домогательства

3 мая 2019
Протест «Забери ночь» 2017 года с требованием принятия закона о сексуальных домогательствах (Дато Парулава / OC Media)

Парламент Грузии принял законопроект, запрещающий сексуальные домогательства, облагая штрафами тех, кто признан виновным в нежелательном «сексуальном поведении».

В пятницу парламент принял законопроект, который в третьем и последнем чтении внес поправки в несколько законов, в том числе и в Трудовой кодекс.

Сто два члена парламента единогласно проголосовали за законопроект.

«Теперь у нас есть определение сексуального домогательства в грузинском законодательстве в соответствии с положениями Стамбульской конвенции», — заявил после голосования депутат от правящей партии «Грузинская мечта» Димитри Цкитишвили телеканалу «Имеди».

Закон впервые определяет сексуальное домогательство в правовой системе Грузии как «нежелательное поведение сексуального характера, нацеленное или приводящее к посягательству на достоинство и создающее пугающую, враждебную, унижающую достоинство или оскорбительную обстановку».

Местные правозащитные организации поприветствовали новый закон как победу для прав женщин.

Тамар Деканосидзе, из Международной женской правозащитной группы «Равенство сейчас», сказала, что законопроект «является удивительной победой для активисток, борющихся за права женщин в Грузии и переживших сексуальные домогательства, проявивших необычайную смелость, заговорив об этом публично».

«Они сыграли огромную роль в борьбе с сексуальными домогательствами и повышении осведомленности», — сказал Деканосидзе OC Media.

«Теперь закон больше не позволяет освобождать преступников от ответственности за это широко распространенное нарушение прав женщин в Грузии. Правовые изменения являются одним из наиболее важных инструментов для изменения [общественного] восприятия», — добавила она.

По данным опроса, проведенного ООН-женщины в прошлом году, каждая пятая женщина в Грузии заявила о том, что подвергалась той или иной форме сексуальных домогательств. Девять процентов опрошенных заявили, что стали жертвами сексуального насилия в детстве.

Согласно опросу, проведенному в декабре 2017 года Национальным демократическим институтом в Вашингтоне, 77 % людей поддержали законопроект против сексуальных домогательств.

[Подробнее о правах женщин в Грузии в OC Media: Грузинские феминисты в тяжелой битве за равенство]

Грузинская феминистская активистка Ида Бахтуридзе высоко оценила новый закон на своей странице в Facebook после голосования. «Я поздравляю всех женщин, потому что это исторический день для женщин и еще одна очень большая победа!»

Бахтуридзе отметила, что она не может назвать всех женщин, которые внесли свой вклад в дело, в том числе тех, кто бросил вызов своим преследователям «в отсутствие закона» и анонимно.

Штрафы в триста лари

Новый закон определяет как «сексуальное поведение» высказывания откровенно сексуального характера, демонстрацию гениталий и другое вербальное или невербальное сексуальное поведение.

Согласно новому закону, сексуальные домогательства в общественных местах являются административным правонарушением, влекущим за собой штраф в размере 300 лари (110 долларов США) и штраф в размере 500 лари (190 долларов США) или 30 дней исправительных работ, если преступление повторится в течение месяца.

Жертвы сексуальных домогательств смогут обратиться в суд или к Общественному защитнику, который теперь уполномочен давать рекомендации юридическим лицам, на которые необходимо ответить в течение 20 дней.

Министерство внутренних дел поприветствовало новый законопроект и заявило, что они «активно работают» над соответствующим обучением сотрудников полиции.

Закон, поддержанный правящей партией «Грузинская мечта», был принят через год после того, как Татиа Самхарадзе, бывшая сотрудница телеканала «Имеди», выиграла знаковое дело против своего бывшего босса Шалвы Рамишвили за сексуальные домогательства. В январе 2018 года Тбилисский городской суд обязал Рамишвили выплатить Самхарадзе компенсацию в размере 2000 лари (740 долларов США).

Громкие обвинения

В день принятия закона грузинская тяжелоатлетка Татиа Лорткипанидзе объявила, что планирует подать в суд на Федерацию тяжелой атлетики Грузии и ее главного тренера Темура Джанджгаву с требованием выплаты 110 000 лари (41 000 долларов США) за сексуальные домогательства и дискриминацию.

В четверг на пресс-конференции Лорткипанидзе обвинила своего тренера в частых сексуальных домогательствах. Она сказала, что ей пришлось заплатить определенную цену за публичное признание в домогательствах, в том числе тем, что ей запретили участвовать на чемпионатах Европы.

[Подробнее об этой истории на OC Media: Грузинская тяжелоатлетка подала в суд на тренера за сексуальные домогательства]

В 2018 году обвинения в сексуальных домогательствах после публичного выступления нескольких женщин против двух известных мужчин попали в заголовки почти всех СМИ в Грузии.

В марте около 10 женщин обвинили Звиада Девдариани, бывшего руководителя местной неправительственной организации CiDA, в сексуальных домогательствах и сексуальных посягательствах. Женщины выступили с обвинениями после того, как Девдариани номинировали на место в попечительском совете Общественного вещателя.

Девдариани отрицал обвинения против него, утверждая, что женщины пытались дискредитировать его профессиональную репутацию.

В июне Девдариани инициировал судебный иск за «нарушение его чести и достоинства» против 11 человек, включая представителей СМИ, политиков и женщин, борющихся за права человека.

2 ноября Управление Общественного защитника заявило, что обнаружило, что Девдариани изнасиловал трех женщин; расследования по двум другим заявкам были прекращены из-за отсутствия доказательств.

[Подробнее о деле Девдариани на OC Media: Общественный защитник Грузии: Девдариани сексуально домогался трех женщин]

Также в марте председатель государственного реестра Грузии Папуна Угрехелидзе подал в отставку после того, как две бывшие сотрудницы обвинили его в сексуальных домогательствах.

В отчете «Коалиции за равенство», блока местных правозащитных групп, зафиксированы обвинения, выдвинутые против Угрехелидзе.

«Глава Государственного реестра называл обвинителей оскорбительными словами. Глава Государственного реестра сообщил другим, что обвинители были его «белками», что он занимался с ними сексом, и что он мог уволить их в любое время после того, как нанял их», — говорится в сообщении.

В июне 2018 года Угрехелидзе подал в суд на обеих женщин за дискредитацию его профессиональной репутации.

[Подробнее о деле Угрехелидзе на OC Media: Две женщины подали в суд на экс-руководителя Публичного реестра Грузии за сексуальные домогательства]