Министерство образования Грузии говорит о реформах и увольняет высокопоставленных чиновников

17 сентября 2018
Министр образования Михеил Батиашвили (Facebook)

В прошлый понедельник из Министерства образования Грузии были уволены шесть высокопоставленных сотрудников. Это случилось за 10 дней до вступления в силу их новых сроков. В пятницу планы реорганизации министерства министра образования Михеила Батиашвили поддержал премьер-министр Мамука Бахтадзе.

Среди уволенных оказались заместители министров по делам молодежи и профессионального образования Темур Мургулия и Лия Гигаури. Их должности упразднены.

Батиашвили также уволил Маию Миминошвили, давнего главу Национального экзаменационного центра, и руководителя Национального центра повышения качества образования Тамару Саникидзе, которая ранее была министром образования (2013-2016 гг.).

С должности были сняты руководители Национального научного фонда и Национального центра повышения квалификации учителей. После этого министр образования объявил о начале новых реформ и пообещал больше «кадровых изменений».

«Тройные зарплаты»

В пятницу Батиашвили и Бахтадзе рассказали о запланированных реформах на встрече в монастырском комплексе Икалто (Кахетия, Восточная Грузии).

Батиашвили заявил, что правительство вместе с «международными партнерами» намерены пересмотреть систему Единого национального экзамена для поступления в университеты и ввести новую модель к 2020 году.

Новый министр образования, который вступил в должность после июльских кадровых перестановок, заявил, что реформы коснутся пяти направлений: дошкольного, общего, высшего и профессионального образования, а также «науки и инноваций». Реформы также включают план создания «независимых и международных агентств по аккредитации».

Премьер Бахтадзе объявил, что правительство осенью представит законопроект о финансировании образования, которое составит «не менее 10-11 процентов ВВП». Вместе с Батиашвили они пообещали «утроить зарплаты» 10 000 учителям, а в 2018-2019 годах повысить среднюю зарплату школьных учителей до 1 500 лари (570 долларов США), и профессоров в университете — до 2 000 лари (770 долларов США ) «и больше» к 2022 году.

«В первый же день вступления в должность я заявил о проблемах в системе. Это касалось процесса утверждения [учебников], технических и других нарушений в школах и других проблем», — обосновывает увольнения Батиашвили.

Он подчеркнул проблемы с утверждением учебников, и пожаловался на то, что министерство отстает от своего графика. Причиной этому он считает отсутствие нормальной координации между различными образовательными структурами. Формально поблагодарив бывших чиновников за их работу, Батиашвили также сказал, что они ожидают результатов проверки, которые выявят все «нарушения».

Некоторые бывшие чиновники были замешаны в недавний коррупционный скандал. Прошлым летом Экзаменационный центр не смог снабдить все помещения, где проводились национальные экзамены, кондиционерами. Хотя в стране была привычная летняя жара. Среди уволенных дольше всего на своей должности провела Миминошвили — с 2002 года почти без перерыва руководила новыми национальными экзаменами.

В июле издательство «Диоген» обвинило министерство в нарушении условий конфиденциальности во время конкурса на утверждение школьных учебников. В скандале была замешана сестра заместителя министра образования Лали Гигаури.

Увольнения произошли на фоне протестов в Международном черноморском университете после того, как минобразования отозвало у него лицензию — фактически запретило на один год принимать новых студентов.

Это была последняя отозванная лицензия при Тамаре Саникидзе. Ранее это произошло с колледжем имени Демиреля и батумской школой имени Шахина.

Все три учреждения связывают с турецким оппозиционером Фетхуллахом Гюленом. Турция прилагает усилия для закрытия его школ по всему миру.

Батиашвили — бывший ректор Академии бизнеса и технологий и основатель технологического центра «Силиконовая долина». Он также является новым членом «малого правительства» премьер-министра Мамуки Бахтадзе. После упразднения и слияния нескольких министерств Батиашвили взял на себя дополнительные функции и стал первым министром образования, науки, культуры и спорта Грузии.

«Не команда»

Глава коалиции «Образование для всех» Гиорги Чантурия рассказал OC Media, что они ожидали изменений и надеялись, что увольнения поспособствуют ускорению принятия реформ. «Проблема не в длительном нахождении у власти, а в провале внедрения реформ», — отметил он. Чантурия отказался комментировать коррупцию в министерстве без дополнительных доказательств, но согласился, что в процессе утверждения учебников нет «прозрачности» и «инклюзивности».

По словам эксперта по образованию Симона Джанашия, учитывая недовольство общества работой министерства «на всех уровнях системы образования», правительство увольнениями продемонстрировало, что они реагируют на проблемы.

«Лучше всего наладить координацию», — говорит Джанашия, ссылаясь на разногласия между Центром повышения квалификации учителей и Центром повышения качества образования, или децентрализацию в работе над учебными планами в министерстве и Национальном экзаменационном центре.

Он также упомянул об отозванных лицензиях Центра повышения качества образования при Саникидзе. Однако он сомневается, что правящая партия «Грузинская мечта» была недовольна работой Саникидзе, поскольку «скорее всего, она выполняла указания партии».

«Возможно, министр посчитал затруднительным осуществление реформ с другими независимыми сильными лидерами, — предполагает руководитель инновационно-технологического центра GeoLab и приглашенный эксперт в минобразования Сандро Асатиани.  — Они не были командой».

«Международная прозрачность — Грузия» заявляет, что за последние годы постепенный рост финансирования в системе образования Грузии не улучшил качество образования. Организация настоятельно призвала правительство «определить конкретные цели и ожидаемые результаты», которые, по их словам, должны стать ощутимыми.

Альтернативная система образования «Гирчи»

Непарламентская оппозиционная партия «Гирчи» осудила действия правительства и предложила «альтернативную учебную программу».

«Сегодня было много бла-бла-бла касательно планов реформирования системы образования. <...> Мы буквально тратим миллиарды на систему образования, и эти миллиарды идут на разрушение жизни наших детей», — заявил лидер партии Зура Джапаридзе на пресс-конференции после презентации правительства.

Он назвал действующую систему образования «вредоносной» и объявил о партийной инициативе — «бесплатного образования», которую возьмут на себя «молодые учителя» и, которая «не будет подчиняться государственному регулированию».

Джапаридзе утверждает, что школьные учителя в Грузии не смогли добиться профессионального успеха в других областях и в целом «в жизни», поэтому «не смогли подготовить детей к будущему». Лидер партии пообещал 16 октября подробно представить инициативу, которую назвал «самым большим проектом в истории “Гирчи”».

Бескомпромиссная, независимая журналистика

Скажем честно, ситуация со СМИ на Кавказе безрадостная. Каждый день нас обвиняют в том, что мы «служим врагу», кем бы он ни был. Наших журналистов преследовали, арестовывали, избивали, им приходилось менять место жительства. Но мы стойко держимся. Для нас это любимая работа. К сожалению, OC Media не может держаться на одной только любви, — журналистика стоит дорого, а финансирование ограничено. Наша единственная миссия — служить интересам всех народов региона. Поддержите нас сегодня и присоединитесь к нам в борьбе за лучший Кавказ.

Поддержать нас