Новый законопроект в Грузии отменит право на освобождение от военной службы для всех религий, кроме православной

16 марта 2019
(Министерство обороны Грузии)

Глава комитета парламента Грузии по обороне должен представить новый законопроект об отмене освобождения от обязательной военной службы для служителей религиозных культов, за исключением грузинских православных священников.

Законопроект послужил причиной для протестов со стороны правозащитных организаций, которые заявили, что инициатива носит дискриминационный характер. Ряд религиозных меньшинств также выступили против законопроекта и заявили, что рассматривают возможность обращения в Конституционный суд, если законопроект будет одобрен парламентом.

Иракли Сесиашвили, глава Комитета по обороне, во вторник заявил журналистам о том, что слишком много новобранцев откладывают военную службу из-за религиозных убеждений, что, по его словам, является проблематичным для всей системы.

«Моя инициатива отменит статью, которая позволяет призывникам, являющимся священнослужителями, откладывать обязательную военную службу. Если они не захотят служить [в армии] по религиозным соображениям, они смогут принимать участие в альтернативной службе », — сказал Сесиашвили.

Согласно действующему законодательству, все мужчины Грузии в возрасте 18–27 лет обязаны служить в армии один год, за исключением студентов, религиозных священнослужителей, невозможности нести службу по состоянию здоровья и другим причинам.

Призывники, освобожденные от военной службы по религиозным причинам, могут быть задействованы в службах экстренной помощи, включая пожаротушение, сельскохозяйственное производство и здравоохранение.

Сесиашвили, депутат от правящей партии «Грузинская мечта», добавил, что православные священнослужители были освобождены от службы из-за конституционного соглашения с православной церковью, которое обеспечивает церкви особый статус в Грузии. Соглашение действует с 2002 года, и с тех пор нашло отражение и в ряде других законов, которые, как утверждают правозащитные организации, дают правовые основания для судебных исков о дискриминации.

«Легко отменить через суд»

Широко распространено мнение, что одной из главных причин инициативы Сесиашвили стала церковь, зарегистрированная непарламентской оппозиционной партией «Гирчи». Христианская евангелическая протестантская церковь «Библейская свобода» официально зарегистрирована в Министерстве юстиции два года назад, и с тех пор выдает молодым мужчинам, не желающим служить в армии, документы, подтверждающие то, что они являются «священниками».

[Читайте подробнее на OC Media о церкви Гирчи: Грузинская оппозиционная партия вводит новую «религию» для избежания военного призыва]

Леван Джгеренаиа, епископ Церкви «Библейская свобода», сказал OC Media, что с момента регистрации церкви они выдали около 20 000 сертификатов.

Сесиашвили не отрицает того, что его инициатива направлена ​​против сертификатов Гирчи. Он сказал Liberali, что законопроект не является дискриминационным, поскольку он «направлен против организаций, которые начали массово спасать новобранцев от военной службы». Он добавил, что церковь Гирчи поставила под угрозу количество призывников до провального уровня.

По его словам, его законопроект не может считаться дискриминационным, поскольку священнослужители смогут пройти альтернативную службу, в том числе в своей религиозной общине.

Он также опроверг то, что религиозные группы выразили недовольство его предложением, и сказал, что они не считают законопроект дискриминационным. Тем не менее, несколько религиозных организаций меньшинств сообщили OC Media, что это неправда.

Русудан Гоциридзе, епископ Евангелистской баптистской церкви Грузии, сказала OC Media, что законопроект является «классическим примером дискриминации».

«Я даже не могу представить себе человека, который считает, что это не дискриминация. Я надеюсь, что этот законопроект не выйдет за пределы парламента, и я надеюсь, что наши депутаты останутся при достаточно демократическом мышлении. Если законопроект все же будет принят, его будет легко отменить через Конституционный суд», — сказала Гоциридзе.

Она сказала, что разговаривала с несколькими религиозными группами, которые не против подачи конституционной жалобы.

Глава Союза мусульман Грузии Тариел Накаидзе также выразил обеспокоенность по поводу этой инициативы. Накаидзе заявил OC Media, что закон «нарушит принцип равенства».

«Когда один гражданин имеет привилегии над другими лицами с таким же статусом, это недемократично. То, что православная церковь имеет конституционное соглашение с государством, не означает, что она должна быть привилегированной. Это соглашение не влечет за собой унижение других религий», — сказал Накаидзе.

«В двух постановлениях Конституционного суда говорится, что история или правовой статус кого-либо не могут быть основанием для привилегий», — добавил он.

В июле 2018 года Конституционный суд постановил, что то, что государство предоставляет грузинской православной церкви привилегии по сравнению с другими религиозными группами в налоговом и государственном имущественном законодательстве, является дискриминационным и неконституционным.

Восемь религиозных групп обратились в суд с просьбой пересмотреть предписания Налогового кодекса, которые освобождали Грузинскую Православную Церковь от уплаты НДС при строительстве, ремонте и росписи церквей.

Они также обратились в суд по поводу закона Грузии о государственной собственности, который позволяет Православной церкви Грузии получать право собственности на государственную собственность. Другим религиозным группам в стране может быть предоставлено только право пользования государственной собственностью.

Парламент заявил, что закон призван способствовать «особым отношениям» между государством и Грузинской православной церковью. Суд постановил, что «признание особой роли православной церкви не означает, что она должна быть привилегированной», и что ее привилегии должны быть либо отменены, либо применяться в равной степени ко всем религиозным группам.

«Яркий пример дискриминации со стороны государства»

В четверг несколько правозащитных групп, объединенных в коалицию «Без фобии», опубликовали заявление, призывающее парламент не допускать принятия законов, ограничивающих права определенных групп, когда для такого ограничения нет обоснования.

Согласно их заявлению, парламент должен вместо этого найти решение против юридического неравенства между религиозными группами.

«Эта инициатива ограничивает свободу вероисповедания, а также противоречит принципу равенства в глазах закона», — говорится в заявлении.

«Эта инициатива заслуживает еще большей критики, учитывая нынешнюю ситуацию, когда ограничение религиозной свободы и дискриминация по признаку религии остается серьезной проблемой в нашем обществе».

«Тот факт, что это право гарантируется православным священнослужителям конституционным соглашением […], не оправдывает лишение таких же прав других религиозных групп», — говорится в заявлении.

В пятницу глава партии «Гирчи» Зураб Джапаридзе заявил, что в случае необходимости они передадут дело в Европейский суд по правам человека.

«Если нам придется передать дело о «Библейской свободе» в ЕСПЧ для защиты наших прав, это станет ярким примером дискриминации со стороны государства», — сказал Джапаридзе.