Парламент Армении принял законопроект, который отстраняет от должности трёх судей Конституционного суда. Поправки к конституции также лишают Грайра Товмасяна, которого многие считают близким к предыдущему правительству, с поста его председателя.
Законопроект, написанный в соавторстве несколькими депутатами от правящей фракции «Мой шаг», был вынесен на голосование парламента 22 июня на внеочередной сессии и был принят после двух слушаний.
Согласно законопроекту, Грайр Товмасян будет отстранён от должности председателя Конституционного суда, а судьи, отслужившие минимальный срок 12 лет, уйдут в отставку. Товмасян, назначенный судьей в марте 2018 года, продолжит выполнять функции члена суда. Трое судей, Алвина Гюлумян, Феликс Тохян и Грант Назарян, уйдут в отставку.
[Читайте по теме на OC Media: Судьям Конституционного суда Армении предлагают досрочно уйти в отставку]
В соответствии с изменениями Конституции, принятыми в 2015 году, член Конституционного суда может занимать этот пост только один двенадцатилетний срок. Однако, парламент тогда ввёл «дедушкину оговорку», позволяющую судьям Конституционного суда, назначенным до апреля 2018 года, в обход поправок служить до достижения ими 65- или 70-летнего возраста — в зависимости от того, какие конституционные нормы (принятые в 1995 или в 2005 годах, соответственно) действовали, когда они были назначены.
Подавляющее большинство членов суда были назначены до апреля 2018 года.
Правительство обвиняет Грайра Товмасяна и других членов суда в ненадлежащих связях с бывшей правящей Республиканской партией.
[Читайте по теме на OC Media: Глава Конституционного суда Армении грозит подать в суд на премьер-министра]
«[Законопроект] направлен на укрепление конституционного правосудия в Армении, создание специализированной системы, которая позволит стране провести демократические реформы», — сказал депутат фракции «Мой шаг» Владимир Варданян.
По словам министра юстиции Рустама Бадасяна, 13 мая министерство запросило юридическое заключение Венецианской комиссии, консультативного органа Совета Европы по конституционным вопросам, по этому законопроекту.
Венецианская комиссия вынесла своё заключение в тот же день, когда законопроект был принят.
Хотя комиссия основном поддержала поправки, в заключении также говорится, что Конституционный суд тоже должен рассмотреть этот законопроект.
Конституционный закон Армении «О правилах регламента Национального собрания [парламента]» также предусматривает, что любой проект поправок к конституции следует направлять на рассмотрение в Конституционный суд после первого слушания в парламенте и до второго и последнего слушаний.
На заседании парламента министр Бадасян заявил, что нет необходимости вносить законопроект на рассмотрение в суд.
«Я считаю, что здесь мы имеем дело с конфликтом интересов, и мы должны разрешить это противоречие», — сказал он.
После принятия законопроекта Венецианская комиссия добавила в своё заключение раздел, в котором выражается сожаление по поводу того, что в законопроект не был включён переходный период для постепенного изменения состава Конституционного суда.
Введение переходного периода было включено в заключение комиссии, поскольку она установила, что таким образом можно будет опровергать факт отстранения судей из-за того, что «их работа на судебной должности не нравилась правящему большинству».
Отложенный референдум
10 февраля парламент Армении принял закон о проведении общенационального референдума по вопросу о сроках службы судей Конституционного суда 5 апреля.
Если бы референдум состоялся, он изменил бы «дедушкину оговорку» для судей Конституционного суда, назначенных до апреля 2018 года, вынудив уйти в отставку семерых из девяти судей.
Референдум был отложен на неопределённое время 1 марта в связи с пандемией COVID-19, а затем парламент ещё раз отодвинул дату проведения референдума на неопределенное время 19 мая.
Депутат оппозиционной фракции «Просвещённая Армения» Тарон Самсонян заявил вчера журналистам, что он и его партия несколько месяцев назад призвали правящие власти решить вопрос через парламент, вместо того, чтобы проводить дорогостоящий референдум.
Однако он утверждает, что в то время им сказали, что решить проблему через парламент «невозможно».
Заместитель председателя парламента Ален Симонян сказал журналистам, что поправки, предусмотренные референдумом [изменение «дедушкиной оговорки», которое приведёт к отставке семерых из девяти судей], также могут быть представлены на заседании парламента на следующей неделе.
Оппозиционные фракции «Процветающая Армения» и «Просвещённая Армения» бойкотировали голосование в понедельник.
В настоящее время законопроект направлен в офис президента Армена Саркисяна для окончательной ратификации.
Подписывайтесь на наш Телеграм-канал, чтобы первыми читать наши подробные новости с Кавказа!