Азербайджан «избирательно игнорирует» решения Европейского суда о выплате компенсаций

26 марта 2019
Акция протеста 19 января в Баку, призывающая к свободе для «политзаключенных». (Фаргана Новрузова)

Несмотря на то, что Европейский суд по правам человека присуждает компенсации десяткам активистов и оппозиционных деятелей в Азербайджане, многие говорят, что правительство их не выплачивает.

Согласно статистике на сайте Европейского суда, в Европейский суд было подано 190 обращений из Азербайджана, по 28 из которых было принято положительное решение.

Асабали Мустафаев, глава «Ресурсного центра демократии и прав человека» сказал OC Media, что в настоящее время около 20 человек в Азербайджане не могут получить компенсацию от правительства Азербайджана.

«Пока я работал адвокатом, были приняты решения по 140 делам, которые я вел. По этим делам не только не были выплачены компенсации, но и не были реализованы другие исполнительные работы, предписанные решением суда», — говорит Мустафаев.

По его словам, с 2016 года выплата компенсаций стала «политизирована». Он говорит, что особенно задерживаются компенсации для людей с политической волей.

«Мучились, насколько возможно»

Тофиг Ягублу, член партии «Мусават», сказал OC Media, что правительство Азербайджана не выплачивает ему компенсацию, положенную в соответствии с решением Европейского суда.

Ягублу в 2013 году обратился в Европейский суд по делу своего незаконного заключения, на что он получил положительный ответ в апреле 2017 года. По решению Европейского суда, правительство Азербайджана должно выплатить Ягублу 16 000 евро (27,000 долларов США) в виде компенсации.

Он уверен, что имеет место предвзятое отношение правительства относительно решений по политическим мотивам.

«Они хотят, чтобы люди с политической волей мучились, насколько это возможно. Несмотря на то, что решение Европейского суда является обязательным к выполнению, они не придают этому значения», — говорит Ягублу.

Журналист Лейла Мустафаева, чей муж Афган Мухтарлы был заключен в тюрьму в 2017 году, сказала OC Media, что правительство Азербайджана не только не выполняет решений Европейского суда, но и попустительски относиться к резолюциям Совета Европы.

«Азербайджан является частью Совета Европы и слушания, связанные с Азербайджаном, в основном, касаются политических заключенных и прав человека. Правительство же постоянно это отрицает, воспринимая решения как предвзятые, и не выполняет их», — говорит Мустафаева.

В июле 2017 года Совет Европы принял резолюцию, по которой было выдвинуто требование немедленного освобождения Афгана Мухтарлы из заключения в Азербайджане, однако Мухтарлы до сих пор находится в заключении.

«Скорее выплачивать проценты, чем выполнять решения»

Несмотря на то, что резолюции Совета Европы носят рекомендательный характер, решения Европейского суда более основательны с юридической точки зрения.

Расул Джафаров, глава Human Rights Club, рассказал OC Media, что Азербайджан сознательно не выполняет решения Европейского суда относительно дел по политическим мотивам.

«У правительства Азербайджана есть бюджет для исполнения решений Европейского суда, и я не думаю, что задержка выплат компенсаций происходит из-за финансовых вопросов», — говорит Джафаров.

В марте 2016 года суд присудил Джафарову компенсацию в размере 25 000 евро (28 000 долларов США) за незаконное содержание его под стражей. По его словам, в течение трех лет правительство выплачивало ему компенсацию с небольшими процентами, накопившимися со временем, — до сих пор ему удалось получить лишь 11 000 евро (12 000 долларов США)

«Правительство опасается улучшения материального положения людей с политической волей, поскольку они могут еще больше усилить свою политическую деятельность, и возрастет их уверенность в себе. Это — постыдное и неуважительное отношение против Европейского суда», — заключил Джафаров.

Юрист Ялчин Иманов сообщил OC Media, что по закону правительство должно выполнить требования ЕСПЧ, включая выплату компенсации, в течение трех месяцев.

Юрист говорит, что через 3 месяца после вынесения решения Европейским судом можно обратиться с жалобой в Большую палату. Если правительство Азербайджана не обжаловало решение в течение этого периода, оно остается в силе. По его словам, после этого должны выплачиваться компенсации и применяться другие внутренние меры.

«За каждый пропущенный день по закону к сумме должен быть добавлен установленная процентная ставка. Однако правительство согласно скорее выплачивать проценты, чем выполнять решения», — говорит Иманов.

«Провокация» Европарламента

В ходе дискуссии в Европейском парламенте о «Нарушении прав человека в Азербайджане и Судане» 17 января несколько членов Европарламента выступили против правительства Азербайджана.

Депутат Европарламента из Португалии Ана Гомес назвала ситуацию с правами человека в Азербайджане позором и подчеркнула важность освобождения политических заключенных.

После обсуждений прошло голосование за резолюцию о ситуации с правами человека в Азербайджане, которая была принята большинством голосов.

Однако глава азербайджанской делегации в ПАСЕ Самед Сеидов в интервью BBC Азербайджан сказал, что Европейский парламент применил двойные стандарты в обсуждении ситуации с правами человека в Азербайджане.

«К сожалению, внутри Европейского парламента все еще есть группа, которая, когда отношения между Азербайджаном и Евросоюзом начинают обретать конструктивный и доброжелательный характер, пытаются помешать этому и поменять повестку дня. Это провокация, и те, кто прибегают к такой провокации, «не смогут получить желаемого ответа», этому не дадут возможность, — сказал он BBC.

Сеидов добавил, что парламент Азербайджана и Европарламент продолжают сотрудничество, и что отношения между правительством Азербайджаном и Евросоюзом находятся на высоком уровне.

Азер Гасымлы, член меджлиса партии «Республиканская альтернатива (ReAL), сказал OC Media, что подобная ситуация несомненно отражается на отношениях между Европой и Азербайджаном.

«Конечно, существует безразличное отношение к решениям по политическим мотивам Европейского суда по правам человека. Правительство поступает так по отношению к людям, которых считает для себя опасными. Это, конечно, влияет на отношения между Европой и Азербайджаном», — говорит Гасымлы.

По его словам, из-за такой ситуации программа Восточного сотрудничества полностью не сможет достигнуть своей цели.

«В результате, положение Азербайджана в Совете Европы и Евросоюзе значительно ослабнет, может, дойти вплоть до санкций. Однако, ожидаемо, что Азербайджан прекрасно это понимает, и правительство исполнит несколько важных решений Европейского суда для избежания санкций и серьезных проблем», — заключил Гасымлы.

Бескомпромиссная, независимая журналистика

Скажем честно, ситуация со СМИ на Кавказе безрадостная. Каждый день нас обвиняют в том, что мы «служим врагу», кем бы он ни был. Наших журналистов преследовали, арестовывали, избивали, им приходилось менять место жительства. Но мы стойко держимся. Для нас это любимая работа. К сожалению, OC Media не может держаться на одной только любви, — журналистика стоит дорого, а финансирование ограничено. Наша единственная миссия — служить интересам всех народов региона. Поддержите нас сегодня и присоединитесь к нам в борьбе за лучший Кавказ.

Поддержать нас