Депортированные чеченцы Дагестана до сих пор не могут вернуть свои дома. Почему так происходит

26 февраля 2021
Участники митинга 23 февраля в Новолакском районе. Фото: r_otuzbiev via Instagram

Чеченцы из Дагестана, депортированные в 1944 году, не могут вернуть дома, где жили до геноцида. Дело в том, что после депортации они были отданы другому народу — лакцам, которые живут в них до сих пор. Сами лакцы тоже ждут — переселения, обещанного властями уже 30 лет назад. Но процесс затянулся. Причиной местные жители считают коррупцию и равнодушие местных чиновников. 

День памяти

Ежегодно 23 февраля самые массовые траурные мероприятия в связи с депортацией чеченского и ингушского народов в 1944 году проходят не в Ингушетии и Чечне, а в маленьком Новолакском районе на западе Дагестана. 

Несмотря на снежную погоду, митинг 23 февраля в этом году, организованный местной общиной, собрал около 5 тысяч человек. Но для людей эти митинги — не только о трагедии прошлого, но и  несправедливости настоящего. 

В годовщину депортации дагестанские чеченцы-аккинцы требуют вернуть дома, из которых они были изгнаны во время геноцида чеченцев в 1944 году, и восстановить в составе Дагестана Ауховский район, ликвидированный после выселения вайнахов — чеченского и ингушского населения Северного Кавказа. Требуют они этого безуспешно последние 30 лет.

«Мы, конечно, терпеливые люди, но и наше терпение тоже не железное. Власти должны знать, что мы от своего не отступим. Мы ничего не просим, кроме справедливости и соблюдения закона», — говорит Ханпаша Султанбиев, руководитель общественной организации «Аух», который с конца 1980-х годов занимается вопросом восстановления Ауховского района. 

Накануне митинга депутат Госдумы России и олимпийский призёр Бувайсар Сайтиев, потомок депортированных из Дагестана чеченцев, пожаловался, что переселение лакцев и восстановление Ауховского района «сознательно саботируются». Депутат предложил  власти и людям,  «живущим в чужих домах, вернуть  имущество чеченцев». 

«[...] Мы должны собраться все вместе и закрыть этот вопрос, который является источником напряжения между братскими народами […]. Мы готовы к диалогу [...]», - написал Сайтиев.

На многолетние требования ауховцев республиканские и федеральные чиновники не реагируют. 23 февраля, в день траурного митинга в Новолакском районе, исполняющий обязанности главы Дагестана Сергей Меликов в своих социальных сетях ограничился поздравлениями  жителей республики с Днём защитника Отечества — бывшим Днём Красной Армии. 

В самой Чечне в этот день, чтобы не омрачать российский военный праздник, на протяжении 10 лет вообще было запрещено проводить траурные мероприятия в связи с депортацией. Общественный деятель Руслан Кутаев, который в 2014 году провел научную конференцию вопреки воле властей, оказался  в тюрьме на 4 года.  

Ауховский-Новолакский район 

Ауховский район Дагестана, в котором исторически проживали этнические чеченцы, был упразднён после принудительной депортации вайнахов в 1944 году.

Вскоре в дома изгнанного народа были переселены жители высокогорных Лакского и Кулинского районов, а Ауховский район стал называться Новолакским. Вместе с ним были переименованы и все чеченские села в составе района. Два самых больших села, Акташ-Аух и Юрт-Аух, переименовали в Ленинаул и Калининаул и включили в состав соседнего Казбековского района.  При восстановлении Ауховского района вернуть их  в его состав  не собираются. 

В 1957 году советская власть разрешила оставшимся в живых чеченцам и ингушам вернуться на историческую родину. Но только разрешила — никакой поддержки по возвращению им не было ни обещано, ни оказано.  Также не были решены вопросы с переселением людей, которые к тому моменту уже жили в домах депортированных. В Чечено-Ингушетии возвращающиеся из изгнания были вынуждены выкупать у них свои же дома. 

В Дагестане же всем чеченцам запретили возвращаться в район их прежнего проживания. Ауховский район не был восстановлен, и вернувшиеся из депортации вынуждены были обустраиваться в основном в соседнем Хасавюртовском районе республики. 

Реабилитация, которой не было

В 1991 году в России приняли закон «О реабилитации репрессированных народов». Депортацию, которая, по сути, уничтожила традиционные институты общества вайнахов и треть их численности, формально признали преступлением советской власти. 

Этим документом федеральная власть по большому счёту вопрос реабилитации репрессированных народов для себя закрыла — и больше к нему не возвращалась. 

В том же 1991 году Съезд народных депутатов Дагестанской АССР принял решение о восстановлении Ауховского района. Ранее перемещённое туда лакское население собирались переселить вновь — в специально построенный с нуля район, который также назвали Новолакским. 

В правительстве Дагестана даже создали отдельное управление по переселению лакского населения и восстановлению Ауховского района. Изначально планировалось к 1996 году переселить из Новолакского района 13 тысяч лакцев и восстановить Ауховский район. Для этого из федерального бюджета было выделено около 8 млрд рублей (109 тысяч долларов по курсу того времени). 

Однако спустя 30 лет программа переселения лакцев и восстановления Ауховского района далека от завершения.

В 2017 году правительство Дагестана приняло новую программу — согласно ей, переселение оставшихся лакцев и восстановление Ауховского района планируется завершить к 2025 году. По официальным данным, в 2017 году переселения ожидали 664 семьи — это 2656 человек. На программу из федерального и регионального бюджета было выделено ещё 12 млрд рублей (211 миллионов долларов).

Однако, как рассказали OC Media в профильном управлении по переселению, строительство частных домов для переселения лакцев приостановлено с 2013 года и, «возможно, будет возобновлено в 2023 году». 

По данным правительства республики, к 2013 году было построено 3053 дома и переселено 80 процентов населения. 

Сейчас, по данным управления, на выделенные деньги в будущем Новолакском районе продолжается строительство школ, детских садов и другой инфраструктуры. 

Коррупционные схемы 

Руководитель общественной организации «Аух» Ханпаша Султанбиев, считает, что причина затянувшегося восстановления Ауховского района — в коррумпированности и отсутствии политической воли у республиканской власти. 

По его информации, изначально для переселения лакского населения нужно было построить только порядка 2 тысяч домов, однако потом власти начали продавать документы о регистрации в Новолакском районе людям, которые там никогда не жили.

«Они уже построили более 3 тысяч домов, то есть больше, чем было дворов, подлежащих переселению изначально. Когда приняли закон и началась программа переселения, они [власти] стали продавать документы, липовые справки и регистрировать формально людей, которые никогда здесь не жили, чтобы под них построить дома и потом их продавать. Так они всё это время и делают», — рассказал Султанбиев. 

В управлении правительства по переселению лакского населения и восстановлению Ауховского района сказали OC Мedia, что за все время существования Управления в нем сменилось 5 начальников и «как везде в России, и особенно в Дагестане, у каждого были свои нарушения». 

Нынешний начальник Управления Гаджи Султанов назначен на должность в начале этого года.  

В 2013 году руководитель госпредприятия «Дирекция строящихся объектов», которое занимается строительством домов для переселенцев, был заподозрен в хищении 1 млрд рублей (30 миллионов долларов). Позже его нашли мёртвым. 

По словам общественника Ханпаши Султанбиева, только порядка 600 земельных участков, освобождённых уже переселёнными в новый район лакцами, возвращено чеченцам с начала реализации программы.

Но даже они, по информации собеседника OC Мedia, не могут оформить право собственности на жильё, потому что власти не оформляют документы, пока не будет переселено всё лакское население. 

«Я, например, через суд добился, чтобы мой дом, который построил мой дед, мне вернули. Но даже после решения суда я не могу оформить право собственности. Власти не снимают с учёта здесь уже переселившихся лакцев, пока всё население не перевезут», — поделился Султанбиев.

____________________________________________________________________

Мы в соцсетях: Телеграм, Одноклассники, Instagram, Facebook. Подпишитесь и читайте подробные новости с Кавказа!